李剛

摘要：進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，隨著近幾十年來(lái)二氧化碳的迅速大量排放，全球的氣候環(huán)境都發(fā)生了劇烈的變化。氣候的劇烈變化導(dǎo)致局部地區(qū)出現(xiàn)水旱災(zāi)害，水旱災(zāi)害所帶來(lái)的后果是十分嚴(yán)重的。而水旱災(zāi)害具有不確定性、局部性、難預(yù)測(cè)等等特點(diǎn)。這讓人們難以提前預(yù)防。

關(guān)鍵詞：水土流失，水旱災(zāi)害，旱災(zāi)預(yù)防

隨著科技的不斷進(jìn)步，人們對(duì)氣象的深入了解，人們開(kāi)始逐漸了解水旱災(zāi)害的成因。專業(yè)人員寄希望于通過(guò)實(shí)地進(jìn)行科學(xué)研究去了解水旱災(zāi)害的成因，并且通過(guò)對(duì)災(zāi)害成因的分析去提前進(jìn)行預(yù)防，提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備可以避免財(cái)產(chǎn)損失甚至是人員的傷亡。

一、水土流失和水旱災(zāi)害密不可分

（一）水土流失是導(dǎo)致水旱災(zāi)害的重要因素。隨著人們的對(duì)于木材的需求逐年增加，樹(shù)木被砍伐的情況逐年增多。綠色植被和樹(shù)木對(duì)土壤具有良好的固定作用，是防止水土流失的重要保障。而當(dāng)一片區(qū)域內(nèi)樹(shù)木的數(shù)量大量減少時(shí)，那么水土的流失的現(xiàn)象就會(huì)逐漸加劇。一旦遇上極端天氣，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境會(huì)被完全破壞。如遇極強(qiáng)的暴雨，那么對(duì)于地區(qū)的蓄洪能力是一項(xiàng)嚴(yán)峻的巨大挑戰(zhàn)，水旱災(zāi)害發(fā)生的頻率會(huì)大大增加。而湖水的泛濫往往是暫時(shí)性的情況，每當(dāng)洪水退去。由于暴雨的侵蝕，當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)會(huì)被嚴(yán)重破壞，土壤條件會(huì)變得極度惡劣，這會(huì)導(dǎo)致很多植被難以在這片土地上進(jìn)行生存。旱災(zāi)發(fā)生的概率也會(huì)大大增加。由于這一地區(qū)在短時(shí)間內(nèi)遭到水旱兩種不同極端因素的影響，對(duì)該地區(qū)的城鎮(zhèn)居民造成了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失，居民的精神也會(huì)受到一定的打擊。

（二）水旱災(zāi)害直接加劇了水土流失。水土流失是產(chǎn)生水旱災(zāi)害的重要因素，而水旱災(zāi)害會(huì)反向作用于土地，進(jìn)而造成更加嚴(yán)重的水土流失。當(dāng)水旱災(zāi)害發(fā)生以后，當(dāng)?shù)氐闹脖粫?huì)受到影響，尤其是下游的植被會(huì)遭到毀滅性的打擊。由于植株對(duì)于土壤有著良好的固定效果，一旦固定土壤的植被被悉數(shù)摧毀，那水土流失也就更加的嚴(yán)重。

二、水旱災(zāi)害所造成的影響

（一）旱災(zāi)的影響。旱災(zāi)對(duì)于植物的打擊是毀滅性的。高溫下，會(huì)造成很多農(nóng)作物死亡，若是旱災(zāi)出現(xiàn)在局部的產(chǎn)糧區(qū)，那么造成的影響更加的不可估量。不僅如此，旱災(zāi)會(huì)導(dǎo)致人們的用水出現(xiàn)困難，造成河流水庫(kù)干涸。不僅是工業(yè)用水困難，無(wú)法維持工廠的運(yùn)轉(zhuǎn)，也無(wú)法滿足人工用水，[1]這對(duì)人們的日常生活造成了巨大的影響。由于水資源的缺失以及持續(xù)的高溫天氣，這就導(dǎo)致了旱災(zāi)后火災(zāi)發(fā)生的次數(shù)更加頻繁。旱災(zāi)肆虐的同時(shí)，由蝗災(zāi)也持續(xù)發(fā)生。由于旱災(zāi)會(huì)引起一系列的影響。

（二）洪災(zāi)的影響。洪災(zāi)的到來(lái)會(huì)使得房屋被沖垮，人們賴以生存的家園逐漸的被淹沒(méi)，會(huì)造成人員的傷亡。最重要的是洪災(zāi)的到來(lái)會(huì)使得流行病開(kāi)始出現(xiàn)。洪水中摻雜者大量的細(xì)菌以及病毒，由于洪水的大量涌入，城鎮(zhèn)居民的飲用水源會(huì)被嚴(yán)重污染，城鎮(zhèn)的供水系統(tǒng)遭受到一定程度上的破壞。洪水會(huì)造成居民食物的短缺，這就導(dǎo)致了居民可能食用了變質(zhì)的食品。這些原因都導(dǎo)致了傳染病的傳播，由于洪災(zāi)導(dǎo)致交通堵塞，相關(guān)人員無(wú)法的對(duì)群眾即使治療進(jìn)而使得傳染病大規(guī)模泛濫。

三、水旱災(zāi)害的預(yù)防

（一）積極的與相關(guān)部門進(jìn)行溝通。專家們?cè)诜e極進(jìn)行應(yīng)對(duì)之前應(yīng)該對(duì)即將到來(lái)的水旱災(zāi)害有一個(gè)充分的了解。而有關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)的與氣象部門進(jìn)行及時(shí)的溝通，通過(guò)氣象部門的觀測(cè)，專業(yè)人員對(duì)水旱災(zāi)害就有一個(gè)大致的了解，這也就方便了專家及時(shí)的做出相應(yīng)的措施。[2]氣象部門通過(guò)觀測(cè)以及數(shù)據(jù)的分析最終得出來(lái)的關(guān)鍵結(jié)論是有關(guān)部門做出決策的重要依據(jù)。有關(guān)的部門應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行溝通，有關(guān)專家應(yīng)該及時(shí)的開(kāi)會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的研討，經(jīng)過(guò)專家的評(píng)審以后作出最終的決定。[2]

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人制度。在災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)需要及時(shí)的組織人員進(jìn)行防御工作。而有領(lǐng)導(dǎo)人組成的領(lǐng)導(dǎo)班子是抵御災(zāi)害的核心。這就需要明確責(zé)任人的制度，明確每個(gè)責(zé)任人的工作任務(wù)，明確責(zé)任人的工作職責(zé)。當(dāng)責(zé)任人出現(xiàn)了不作為的情況以后，相關(guān)人員應(yīng)該依照責(zé)任人制度及時(shí)的警告或者對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅的進(jìn)行處理。治理水旱災(zāi)害是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，需要較長(zhǎng)的時(shí)間和經(jīng)歷才可以完成。相關(guān)的責(zé)任人需要盡可能的動(dòng)用全部的資源，對(duì)民眾積極的進(jìn)行宣傳，提高防水旱災(zāi)害的全民意識(shí)。相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人最重要的任務(wù)是統(tǒng)籌，要全面的進(jìn)行規(guī)劃，竭盡全力的減少水旱災(zāi)害對(duì)百姓和全社會(huì)帶來(lái)的巨大的影響。

（三）政府引導(dǎo)輿論的宣傳。每當(dāng)水旱災(zāi)害到來(lái)時(shí)，居民中都會(huì)彌漫著一股恐慌的情緒。謠言會(huì)在這個(gè)時(shí)期大量流傳，久而久之，居民就對(duì)各種離譜的謠言信以為真。這對(duì)于政府救災(zāi)以及疏散群眾是十分不利的。[3]政府需要做的是利用媒體對(duì)災(zāi)情進(jìn)行正確的宣傳，相關(guān)的媒體應(yīng)該也及時(shí)的對(duì)在災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)的進(jìn)行客觀的報(bào)道。媒體不可為了流量進(jìn)行夸大甚至是進(jìn)行無(wú)中生有的宣傳。媒體需要想居民傳遞客觀的的信息。不僅如此，政府還要引導(dǎo)媒體適當(dāng)?shù)陌矒崽幱诨艁y之中普通居民。媒體需要讓居民們遠(yuǎn)離恐懼與緊張的情緒?？謶趾途o張會(huì)對(duì)誤導(dǎo)居民們的選擇，不利于政府的救援。

四、工程中出現(xiàn)的問(wèn)題

如今，各地各部門都對(duì)水旱災(zāi)害做出了防范。但是效果卻都不盡人意，其中的一個(gè)原因就是工程的缺陷。例如抵御洪災(zāi)的水庫(kù)，很多水庫(kù)都具有很嚴(yán)重的問(wèn)題，有些水庫(kù)已經(jīng)老化的十分嚴(yán)重，水庫(kù)的維修和翻新的工作是需要消耗大量的時(shí)間和資金才可以解決的問(wèn)題，因此，水庫(kù)內(nèi)的很多設(shè)備也都年久失修。這樣的工程應(yīng)對(duì)普通規(guī)模的泄洪問(wèn)題不大，但是一旦洪災(zāi)來(lái)臨，事故也是頻頻出現(xiàn)，事實(shí)也的確是如此。

五、災(zāi)害來(lái)臨前的統(tǒng)籌安排

在水旱災(zāi)害為來(lái)臨之前，相關(guān)的人員和領(lǐng)導(dǎo)班子都要積極的進(jìn)行統(tǒng)籌安排。這樣可以最大限度的減輕損失。不僅如此，相關(guān)專家應(yīng)該確立水旱防治的長(zhǎng)期以及短期的目標(biāo)。相關(guān)的人員應(yīng)該有一個(gè)明確的目標(biāo)，按照計(jì)劃的去實(shí)施一個(gè)又一個(gè)的目標(biāo)。在總體的統(tǒng)籌規(guī)劃下，各級(jí)的人員需要明確自己的主要任務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)：

水旱災(zāi)害的治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。相關(guān)人員只有弄清楚了水患災(zāi)害的根源才可以對(duì)癥下藥。水旱災(zāi)害的預(yù)防需要多個(gè)部門的通力合作，專家需要及時(shí)的開(kāi)會(huì)進(jìn)行相關(guān)的研討，最終商議出來(lái)決策。這需要合理的統(tǒng)籌安排，以及上下部門的通力合作，相關(guān)人員需要貫徹落實(shí)相應(yīng)的政策。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐文翔，苗海艷，朱性娟. 新鄉(xiāng)縣水旱災(zāi)害及其防治對(duì)策[J]. 河南水利與南水北調(diào)，2007（06）：19+26

[2]李惠茹. 陜西水旱災(zāi)害探討[J]. 水資源與水工程學(xué)報(bào)，2004（03）：65-67

[3]閆俊，吳冬平. 芻議黑龍江省水旱災(zāi)害的成因[J]. 黑龍江水利科技，2012，000（011）：150-151