蔡士祥

黑河黃藏寺水利樞紐工程建設(shè)管理局（以下簡稱黃藏寺建管局）職工徐銘鍇自參加工作以來，一直致力于黑河生態(tài)保護(hù)及黃藏寺水利樞紐工程（以下簡稱黃藏寺工程）建設(shè)事業(yè)。他在工程立項(xiàng)、許可辦理、征地移民、工程建設(shè)等領(lǐng)域辛勤耕耘，為工程建設(shè)推進(jìn)奉獻(xiàn)力量。他舍棄小家、無私奉獻(xiàn)，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，秉承“廉潔、務(wù)實(shí)、高效、頑強(qiáng)”的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干、奉獻(xiàn)社會(huì)，讓“黃河鐵軍”精神在雪域高原黨旗之下迎風(fēng)飄揚(yáng)，在黑河峽谷之中綻放光彩。

堅(jiān)定理想信念? 筑牢政治忠誠

理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。徐銘鍇以“不忘初心、牢記使命”為準(zhǔn)繩，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身必修課，把對黨忠誠在世界觀中立根固本。他認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，自覺加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育;他貫徹落實(shí)水利部黨組“三對標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)要求，緊密貼合黃藏寺工程建設(shè)實(shí)際，弄清楚該干什么、該怎么干，將對黨忠誠落實(shí)于履職盡責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)于嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩的各項(xiàng)要求，亮出黨的旗幟、弘揚(yáng)黨的作風(fēng)、愛護(hù)黨的形象，以新階段水利高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)“國之大者”。2016年、2019年，徐銘鍇榮獲“黨員示范崗”稱號;2020年，榮獲“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號;2021年，榮獲黃委“勞動(dòng)模范”稱號。

履職盡責(zé)? 勇挑重?fù)?dān)

為確保黃藏寺工程2016年開工建設(shè)，徐銘鍇承擔(dān)起“先行用地”手續(xù)報(bào)原國土資源部審批任務(wù)。2015年9月至11月，他有效組織10余家相關(guān)單位對黃藏寺工程永久對外路所涉及128戶村民的土地開展地籍測量認(rèn)定，白天他組織各單位逐地、逐戶解釋政策，晚上他梳理問題組織召開會(huì)議達(dá)成共識。

在海拔近3000米的青藏高原上高強(qiáng)度野外工作持續(xù)了兩個(gè)月，強(qiáng)烈的紫外線將徐銘鍇曬成了“黑娃”。外業(yè)結(jié)束后，他立即埋頭著手組織相關(guān)材料逐級審查上報(bào)。2016年5月12日，黃藏寺工程“先行用地”許可獲原國土資源部正式批復(fù)，確保了工程開工建設(shè)。

徐銘鍇并沒有躺在別人認(rèn)為的功勞簿上放慢腳步，而是以“無須揚(yáng)鞭自奮蹄”的老黃牛精神，繼續(xù)研究用地政策?！跋刃杏玫亍痹S可后，必須辦理正式建設(shè)用地手續(xù)。徐銘鍇再次承擔(dān)起被黃委、黑河流域管理局列為的這項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，擔(dān)起這項(xiàng)跨多級部門、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)專業(yè)且浩瀚煩瑣的艱巨任務(wù)。近4年時(shí)間里，徐銘鍇往返于各級政府以及環(huán)保、人社、水利、發(fā)改、國土、林業(yè)、農(nóng)牧等部門，緊盯銜接每個(gè)環(huán)節(jié)。

徐銘鍇曾為一份地方文件的印發(fā)，多次到主管部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，最終順利拿到文件;他曾為了落實(shí)青海省政府關(guān)于林地面積差異會(huì)議精神，3天內(nèi)將林地手續(xù)以縣、州、省級正式文件逐級報(bào)送國家林業(yè)局審查，創(chuàng)青海省林地手續(xù)最快辦理紀(jì)錄。終于，2019年12月，自然資源部正式批復(fù)黃藏寺工程建設(shè)用地。至此，黃藏寺工程所有前置許可辦理完畢，徐銘鍇受到黑河管理局嘉獎(jiǎng)。

迎難而上? ?砥礪前行

黃藏寺工程開工伊始，受“準(zhǔn)備期、籌建期、施工期”3期疊加影響，出現(xiàn)三次群眾“阻路阻工”事件。為解決移民群眾訴求問題，加快征地步伐，黃藏寺建管局在征地一線設(shè)立征地聯(lián)點(diǎn)辦公室。

徐銘鍇每天早上乘車前往征地聯(lián)點(diǎn)辦公室，組織移民有關(guān)單位現(xiàn)場辦公，直面群眾訴求，做一名密切聯(lián)系工程建設(shè)和村民的“政策翻譯員”。通過和村民每天的朝夕相處、促膝交談，隨著政策解讀工作的不斷深入，黃藏寺工程征地工作逐漸打開局面。

根據(jù)黃藏寺工程進(jìn)度總安排，為確保工程按期蓄水，征地移民必須先行！黃藏寺工程淹沒涉及6個(gè)村組，其中以寶瓶河村2000余畝土地征收難度最大，是開工多年來的“頑疾病灶”。徐銘鍇迎難而上，主動(dòng)承擔(dān)起寶瓶河村征地任務(wù)。

徐銘鍇深知這塊“頑疾病灶”多年來對黃藏寺工程建設(shè)進(jìn)度的嚴(yán)重制約，深知該工程按期蓄水的緊迫性和該村訴求存在矛盾。按照工作部署，在祁連縣移民辦大力支持下，他迎難而上、勇挑重?fù)?dān)。他組織協(xié)調(diào)地方政府各部門先后召開20余次專題會(huì)議，精細(xì)研究，歷經(jīng)13個(gè)月，終于達(dá)成共識，于2020年12月16日完成土地征收三榜公示。這標(biāo)志著“寶瓶河村土地征收戰(zhàn)役”取得決定性勝利，更標(biāo)志著多年制約工程蓄水的“頑疾病灶”被徹底“切除”。因移民工作成績突出，徐銘鍇多次受到黃藏寺建管局、黑河局嘉獎(jiǎng)，榮獲黃委個(gè)人嘉獎(jiǎng)令，2021年被祁連縣移民主管部門授予“黃藏寺工程移民工作先進(jìn)個(gè)人”稱號。

無論工作還是生活，徐銘鍇始終保持一顆平常心，他以無怨無悔、默默無聞的奉獻(xiàn)精神，把一顆真摯的心奉獻(xiàn)給了他所熱愛的黑河事業(yè)。今后，徐銘鍇將一如既往地為全面推進(jìn)黃藏寺工程建設(shè)做貢獻(xiàn)。