2021年9月15日，“南航工程技術分公司”（CHINA SOUTHERN TECHNIC，下稱“技術分公司”）正式掛牌成立，標志著南航機務維修開啟了新時代高質(zhì)量發(fā)展的新征程。實施機務改革，成立技術分公司，這是南航落實中央要求、深化國企改革、推動多元化發(fā)展的具體行動之一，也是南航優(yōu)化管控模式、探索體制機制創(chuàng)新、打造支柱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在要求之一。南航集團旨在通過實施機務改革，推進機務維修轉型創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為打造新的價值創(chuàng)造板塊、降低航空主業(yè)經(jīng)營風險、推動機務維修產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定扎實的基礎，有力支撐南航“加快建設世界一流航空運輸企業(yè)”總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

1 實現(xiàn)南航機務高質(zhì)量發(fā)展，必須發(fā)揚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，解決發(fā)展短板

南航機務系統(tǒng)擁有沈陽、大興、新疆3個維修基地，湖北、深圳等15個維修廠，技術水平高、保障網(wǎng)絡密集、維修能力全面，在國內(nèi)行業(yè)領域內(nèi)具有一定的比較優(yōu)勢，完全具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。一是安全管理體系建設完善。堅持以APS為安全的核心抓手，促進維修全流程的標準化、規(guī)范化、精確化，提高安全風險管控能力，保持了連續(xù)70個月無人為責任原因事故癥候及以上問題的良好安全紀錄；二是運行管控能力強大。通過推進大運行建設，構建一體化的維修保障體系，提升運行管控聯(lián)動效力，南航機隊整體放行可靠度連續(xù)5年高于99.80%，各機型在全球同型規(guī)模前十的機隊中排名均位于前5；三是維修綜合實力超前。實施技術文件管理體系變革，建設可靠性大數(shù)據(jù)平臺，積極探索預見性維修，瞄準核心能力和關鍵技術持續(xù)攻關，在國內(nèi)首家建立A380飛機6年檢能力，突破廠家技術壟斷建立APU和復合材料深度修理技術；四是科技創(chuàng)新引領戰(zhàn)略突出。利用民航維修工程技術研究中心平臺，增強自主科技創(chuàng)新能力，突破OEM技術封鎖，在關鍵技術領域開發(fā)多項科技成果，連續(xù)兩年獲得民航科技進步一等獎；凝聚集體智慧的《飛機維修管理APS理論》被中國民航局納入行業(yè)標準并推廣應用；五是市場經(jīng)營業(yè)績顯著。牢固樹立價值創(chuàng)造意識，通過建立南航工程技術資源平臺，聯(lián)合GAMECO、珠海摩天宇和18家維修單位，一體化開拓市場，連續(xù)5年實現(xiàn)第三方收入跨越式增長；六是隊伍建設成果豐富。大力弘揚工匠精神，打造創(chuàng)新工作室，舉辦各類技能比武，選拔高精尖技術人才，參加兩屆國際維修技能大賽，取得了不錯的成績，培養(yǎng)出“民航科技拔尖人才”“南粵工匠”“央企楷模”等行業(yè)先進技術人員。

在看到這些優(yōu)勢的同時，我們也清醒地認識到南航機務系統(tǒng)存在諸多短板，維修單位多，管理體制機制多樣，管控模式還不夠優(yōu)，統(tǒng)一調(diào)配難度大，規(guī)模效益、規(guī)模經(jīng)濟還沒有發(fā)揮出來；現(xiàn)行管理體制在市場開拓、激勵機制、成本核算等方面存在很多制約。有些問題已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)有體制和機制無法破解的瓶頸，嚴重阻礙發(fā)展進程。要從根本上解決這些問題，我們迫切需要從體制和機制上入手進行改革，建立全新的機務維修管控體系，統(tǒng)一調(diào)配核心資源，把規(guī)模效應有效發(fā)揮出來。

2 實現(xiàn)南航機務高質(zhì)量發(fā)展，必須統(tǒng)一思想認識，勠力同心

國內(nèi)三大航幾乎同時著手進行機務維修領域的改革。目前，國航和東航已經(jīng)對機務維修實施了兩輪改革舉措，效仿國際先進航司成立了獨立的維修實體，選擇了獨具特色的發(fā)展路徑，已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、市場化的發(fā)展道路上高歌猛進。

南航雖然在機務改革上醞釀多年，但受諸多因素的影響，改革方案一直停留在紙面上，未得以實施，現(xiàn)有點多面廣的資源優(yōu)勢無法發(fā)揮，市場化經(jīng)營缺乏匹配的激勵機制，整體感覺是“大而不強”。面對這樣的差距，如何緊抓有利時機，迎頭趕上，加大改革攻堅力度，完成機務改革落子開局，這是倒逼我們實施機務改革的動力和責任。從其他中央企業(yè)的改革過程及效果來看，統(tǒng)一思想認識是改革順利開展的前提，只有上下同欲、勠力同心，才能確保改革方案各項措施得到落實。南航集團妥善處理好各單位之間的主體關系，完善利益共享、風險共擔機制，實現(xiàn)高效協(xié)同，形成整體合力；同時，發(fā)揮基層組織堡壘作用，做好改革宣貫和釋疑解惑，把思想和行動統(tǒng)一到機務改革全局的重大意義上來，統(tǒng)一到改革的總體思路和具體要求上來，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

3 實現(xiàn)南航機務高質(zhì)量發(fā)展，必須充分借鑒和對標世界先進，找到一條適合自己的改革路徑

放眼全球，德國漢莎、法荷航、達美等先進航司，在預測航空維修市場存在巨大發(fā)展前景時，大都采用產(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展模式，促進維修實力提升，實現(xiàn)全球布局，把機務維修打造成為其支柱產(chǎn)業(yè)。在“十四五”開局之年，南航集團在充分借鑒內(nèi)、外部改革經(jīng)驗的基礎上，結合南航機務系統(tǒng)的歷史沉淀、發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略前景，凝聚集體智慧，量身定制了一套具有南航特色的機務改革方案，得到了國資委、民航局的肯定和支持。

南航工程技術分公司將逐步整合成為南航集團航空維修產(chǎn)業(yè)的一體化運營主體，南航12家屬地分公司維修單位人員和資產(chǎn)同步成建制劃入，4家屬地子公司也將逐步劃入，分步有序完成維修資源整合。技術分公司將以“市場化運作，專業(yè)化管理，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，國際化發(fā)展”為目標，構建全新、高效的管控體系，以安全運行為中心，以經(jīng)營改革為驅動，深度整合機務系統(tǒng)維修資源，破解體制機制壁壘，建立市場化經(jīng)營機制，努力打造“亞洲領先、國際一流”的航空維修服務品牌。同時，技術分公司將理順與GAMECO和珠海摩天宇的布局協(xié)同、業(yè)務合作，聯(lián)合打造航空維修支柱產(chǎn)業(yè)，為建設世界一流航空運輸企業(yè)提供有力保障和支撐。

4 實現(xiàn)南航機務高質(zhì)量發(fā)展，要堅決遵循穩(wěn)中求進的原則

穩(wěn)中求進是南航機務改革工作的總基調(diào)，技術分公司要在保證平穩(wěn)的前提下，統(tǒng)籌推進各項工作，堅決避免風險交叉碰頭。首要的任務是確保航空安全，保持對安全的敬畏意識，持續(xù)推進安全七大體系建設，抓好安全責任落實，推進維修作風建設，做好風險防范，保證航空安全形勢平穩(wěn)。其次是確保生產(chǎn)運行正常，從提高維修質(zhì)量入手，嚴格落實重要故障管控機制和發(fā)動機防空停措施，減少故障發(fā)生，做好技術支持，為航班正常提供可靠的運力保障。再者是確保員工隊伍穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨建引領作用，保持隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力，積極配合支持改革。技術分公司將提升管總能力，充分把握好“穩(wěn)”和“進”的平衡，有序推進改革方案中的各項步驟，確保改革順利推進。

5 實現(xiàn)南航機務高質(zhì)量發(fā)展，要高度匹配南航雙樞紐戰(zhàn)略

南航工程技術分公司將以雙樞紐建設為戰(zhàn)略重點，打造健康發(fā)展的航空維修生態(tài)圈，形成南北兩翼齊飛的布局，在保障南航安全飛行的基礎上，為全球客戶提供一站式維修服務。在粵港澳大灣區(qū)，以廣州樞紐為中心，調(diào)動大灣區(qū)維修資源，拓展航空維修市場；在京津冀地區(qū)，以北京大興樞紐為中心，發(fā)揮大興基地一流的硬件基礎優(yōu)勢，按照航空樞紐級別建設航線維修、機體維修、附件維修能力，加快全球維修資源中心、華北培訓中心、科創(chuàng)中心等功能建設，建立區(qū)域競爭優(yōu)勢，將北京大興維修基地打造成輻射全球的航空維修產(chǎn)業(yè)基地；同時，明確技術分公司所有維修基地發(fā)展戰(zhàn)略功能定位，推進維修能力布局優(yōu)化，并選擇有利時機拓展海外維修網(wǎng)絡，通過市場調(diào)配和產(chǎn)業(yè)化驅動，在“十四五”期間建成完善的航空維修網(wǎng)絡，高度匹配南航雙樞紐發(fā)展戰(zhàn)略。

6 實現(xiàn)南航機務高質(zhì)量發(fā)展，要堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略引領

南航工程技術分公司堅持把科技創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)力，為中國民航發(fā)展貢獻智慧。未來，南航工程技術分公司將加大在核心領域關鍵技術上的攻堅力度，充分利用民航維修工程技術研究中心合作平臺，以更加開放的姿態(tài)，更加靈活的合作模式，更加廣闊的合作領域，引入更多的戰(zhàn)略合作伙伴，持續(xù)致力于航空維修領域的新技術研發(fā)和應用，積極探索和構建“智能維修”創(chuàng)新體系，支持國產(chǎn)民機制造與維修，推動航空維修前沿技術研究、開發(fā)和應用，努力實現(xiàn)換道超車。

站在新的歷史起點，面對錯綜復雜的發(fā)展形勢，南航工程技術分公司將堅守安全初心，保持戰(zhàn)略定力，堅持創(chuàng)新發(fā)展，以實現(xiàn)航空維修高質(zhì)量發(fā)展為引領，加快推動創(chuàng)建世界一流航空維修企業(yè)為目標，持續(xù)探索更加靈活的市場運作機制，以開放的姿態(tài)創(chuàng)新合作模式，緊抓發(fā)展機遇，應對各類挑戰(zhàn)，逐步把南航工程技術（CHINA SOUTHERN TECHNIC）打造成全球民航業(yè)的一張金字招牌。

作者簡介

吳榕新，曾任廣州飛機維修有限公司副總經(jīng)理、黨委副書記，南航集團（股份）公司戰(zhàn)略規(guī)劃投資部總經(jīng)理；現(xiàn)任南航工程技術分公司/機務工程部總經(jīng)理、黨委副書記。熱愛南航事業(yè)，曾獲南航股份“勞動模范”榮譽稱號，多次獲南航集團表彰，曾負責主持A380六年檢工程項目，獲得民航科技進步一等獎；在北京大興國際機場建設及運營籌備期間工作成績突出，被中國民用航空局授予“先進個人”榮譽稱號。