譚繼和
粟時勇、李向前和張霞編著的《古代官員考課制度史話》一書于2021年3月出版了。作者之一的粟時勇是我的一個老朋友、小老弟,上個世紀(jì)90年代初,我倆因在我曾工作過的成都出版社出版其撰寫的《干部分類教育學(xué)》而相識。他業(yè)余時間喜歡做一些學(xué)術(shù)研究,我一直關(guān)注他在中國古代史方面的研究成果。
前些年,我受邀到四川省紀(jì)委講廉潔勤政方面的歷史故事,我們又恢復(fù)了聯(lián)系。正是由于他多年不懈的努力且積累了較為豐碩的學(xué)術(shù)研究成果,又具有與一般純學(xué)術(shù)研究不同的特質(zhì),所以中央組織部“人梯書庫”的負(fù)責(zé)同志才于2018年先后兩次到成都約請他組隊(duì)撰寫這本干部工作知識讀物,我認(rèn)為這不僅是相信他個人具備的研究能力,同時也是對我們四川史學(xué)研究工作的一種肯定。
這本書字?jǐn)?shù)不多但用詞譴句精煉通暢。它從傳統(tǒng)文化經(jīng)、史、子、集的長卷中,將中國古代官員考核課舉制度,尤其是考課標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分——“擔(dān)當(dāng)作為”這一制度傳承完整地呈現(xiàn)出來,不僅能幫助讀者對古代官員的考課制度進(jìn)行深入的思考,而且可以聯(lián)系當(dāng)前干部考核工作的實(shí)際借鑒其中一些有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。作者按照古代官員考課制度的起源、建立、發(fā)展直至完善這一軸線,將古代官員考課制度發(fā)展始末作了準(zhǔn)確無誤的描述,還對不同時期的典型事例作了重點(diǎn)介紹。難能可貴的是,作者還在書中著重描繪了考課制度的建構(gòu)、執(zhí)行以及變遷的歷史背景和條件,并從中總結(jié)出客觀規(guī)律和歷史經(jīng)驗(yàn)??傮w看,這本書具有以下幾方面的特點(diǎn):
考課制度自源頭、發(fā)展到完善的脈絡(luò)一目了然、清晰完整。作者采用了縱向以時間為經(jīng),橫向以空間為緯的敘事方式構(gòu)建篇章布局,有助于幫助讀者深入地了解“考課”制度從無到有、由淺至深以及從原始到精致這樣一個逐步建立的過程。我國古代官員的考課制度發(fā)軔于先秦時代,經(jīng)過緩慢“發(fā)芽”,在秦代正式建立,隨后幾乎與各朝各代更迭同步發(fā)展最終成為一項(xiàng)完善成熟的制度。讀者在這個基礎(chǔ)上,可以先建立起這樣的認(rèn)知,然后對書中所羅列的考課內(nèi)容、方式、機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)以及后續(xù)運(yùn)用等就會有更清楚的認(rèn)識和理解。
注重邏輯進(jìn)程宏大敘事與歷史進(jìn)程的生動具象相結(jié)合,在枯燥的歷史事件中添上了可閱讀的色彩。作者在編寫時查閱了大量史學(xué)文獻(xiàn)和經(jīng)典論著,選取了目前學(xué)術(shù)界高度認(rèn)可的前沿知識作為論述的基點(diǎn)。它以伴隨朝代興衰的官員考課制度為主線,敘述其中的歷史背景、中樞機(jī)關(guān)和決策首腦的作為,以及實(shí)施過程中的大量具體事例作為例證,從而增加了讀者對繁雜的考課制度的認(rèn)知。如在介紹秦漢時期“積功累勞”制度時,并不是簡單介紹這個制度的作用、做法等,而是借《史記》《漢書》中記載的鮮活實(shí)例來增加對它的理解和思考。
采用史話故事文筆,簡潔而又通俗易懂。該書作為一本面向廣大干部的知識類讀本,沒有對史學(xué)著作和文獻(xiàn)中的內(nèi)容采取簡單的“拿來主義”,而是將其進(jìn)行“現(xiàn)代化解讀”的加工,尤其注重語言詞句的表達(dá)接近當(dāng)代讀者的閱讀習(xí)慣,可謂“用現(xiàn)代的語言講述古代的故事”,由此極大地增添了讀者的閱讀興趣。
通經(jīng)致用,緊密聯(lián)系時代需要和實(shí)際工作需要?!坝旁焓?,為國之本?!绷?xí)近平總書記在2018年7月召開的全國組織工作會議上,提出建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,即“治本在得人,得人在審舉,審舉在核真”,要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)干部的考核制度和考核體系建設(shè)。該書與新時期干部工作尤其是干部的考核聯(lián)系得十分緊密,這種鮮明的導(dǎo)向,符合建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍工作的實(shí)際需要。褒獎和鼓勵那些政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部,警醒和懲戒少數(shù)慢作為、不作為、亂作為的干部,進(jìn)一步讓求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干在全黨全社會蔚然成風(fēng)。(作者系四川省人民政府文史館資深館員、四川省社會科學(xué)院杰出研究員、四川省歷史學(xué)會會長)