郭君 商沖

摘要：2021年國家電網(wǎng)公司出臺了《2021年營銷稽查監(jiān)控質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》，再次強(qiáng)調(diào)了稽查工作的整體思路：體系建設(shè)是基礎(chǔ)，會商閉環(huán)聯(lián)防加培訓(xùn);平臺貫通是方法，在線專項數(shù)量有要求;業(yè)務(wù)運營是關(guān)鍵，時效性規(guī)范性很重要;風(fēng)險防范要提前，異常數(shù)要管控和下降;工作成效是結(jié)果，經(jīng)濟(jì)社會效益雙豐收。然而在基層單位的電力營銷稽查工作實際中，卻存在著等工單、等數(shù)據(jù)、等問題的“三等”現(xiàn)象，自主作為的能力偏弱。本文通過介紹幾種電力營銷稽查的工作方法，對如何自主開展稽查工作提出了初步的探索。

關(guān)鍵詞：電力營銷稽查 抽查法 詢問法 順查法 逆查法

在我國稽查工作由來已久，一般分為兩種形式：官方稽查檢查走私、偷稅、違禁等非法活動;企業(yè)稽查檢查內(nèi)部的違反程序的作業(yè)?；楣ぷ魃婕案餍懈鳂I(yè)，官方的稽查有稅務(wù)稽查、醫(yī)療保險稽查等;企業(yè)的稽查有公交運營稽查、高速公路建設(shè)稽查等。國網(wǎng)公司近階段的稽查工作可以理解為：為深入貫徹落實公司“三型兩網(wǎng)，世界一流”的決策部署，加強(qiáng)營銷業(yè)務(wù)質(zhì)量的全過程管控，切實提升營銷風(fēng)險防范能力，而開展的一項專門工作。下面跟大家交流一下稽查工作的一些基本方法，希望對開展?fàn)I銷業(yè)務(wù)源頭管理和業(yè)務(wù)提升方面有所幫助。

一、抽查法。全稱抽樣檢查法，從稽查對象總體中抽取部分資料或者客戶進(jìn)行審查，再依據(jù)抽查結(jié)果推斷總體的一種方法。抽查法具體可以分為兩類：一是重點抽查法，根據(jù)檢查目的、要求或者事先掌握的情況，有目的選擇一部分資料或者客戶進(jìn)行重點稽查;如：稽查專變用戶。二是隨機(jī)抽查法，即以隨機(jī)方法，選擇某一特定時期或者某一特定范圍的資料或者客戶進(jìn)行稽查;如：稽查長期零度戶。根據(jù)抽查結(jié)果對總體進(jìn)行推斷是抽查法的目的，但抽查結(jié)果只能作為對總體判斷的參考，不能作為直接判斷的依據(jù)。對于抽查結(jié)果與實際情況差異比較大的，應(yīng)進(jìn)一步查明原因，必要時可以擴(kuò)大抽查范圍，或者放棄抽查結(jié)果。分析時候注意準(zhǔn)確性和可靠性的分析。

主要步驟有：一）確定抽查的類型，如：開展高壓客戶業(yè)務(wù)變更規(guī)范性的稽查，可以采取抽查的方法。二）確定篩選的條件，如：在營銷系統(tǒng)中選擇近期暫停減容的客戶。三）明確稽查的內(nèi)容，如：通過比對采集數(shù)據(jù)初步分析暫停減容的時間是否正確。進(jìn)一步開展資料稽查，核對客戶申請手續(xù)是否齊全。同時對客戶現(xiàn)場情況進(jìn)行核實，如變壓器等設(shè)備是否停用加封，互感器變比是否配置合理等。四、提出整改的措施和時限，如：發(fā)現(xiàn)暫停減容的時間有異常，建議開展基本電費的追補(bǔ)，以及對受理人員進(jìn)行處理。

二、逆查法。又稱倒查法，由現(xiàn)象倒推原因的一種稽查方法。從稽查技術(shù)上看，逆查法主要運用了審閱和分析的技術(shù)方法，根據(jù)重點和疑點，逐個進(jìn)行追蹤稽查。逆查法主要適用于網(wǎng)省市公司的主題稽查，即對疑似異常的客戶進(jìn)行稽查。

主要步驟有：一）從稽查系統(tǒng)的主題稽查或者營銷系統(tǒng)的稽查數(shù)據(jù)中導(dǎo)出疑似異?？蛻?如：大電量的居民客戶。二）對數(shù)據(jù)再進(jìn)行分析，抽取部分疑似異常數(shù)據(jù);如：抽取月電量大于3500kWh的居民客戶。三）考慮工作量等因素，抽取部分客戶進(jìn)行線上和線下分析;如：隨機(jī)抽取20%的月電量大于3500kWh的居民客戶，進(jìn)行分析。四）根據(jù)線上和線下的稽查結(jié)果，給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)并督促整改。

三、順查法。稱正查法，是指按照各類營銷業(yè)務(wù)的處理程序，依次進(jìn)行稽查的方法。順查法適用于業(yè)務(wù)規(guī)模不大或者業(yè)務(wù)量較少的稽查對象，以經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)流程混亂、存在重大問題的稽查對象和一些特別重要項目的稽查為主;如：網(wǎng)省公司的專項稽查適用于此方法。

主要步驟有：一）審閱和分析初始資料，確定該項工作是否真實有效。如：查閱低壓工作票、派工單等。二）進(jìn)行資料和資料的核對。如核對低壓工作票、安全工器具領(lǐng)用記錄、計量設(shè)備出入庫記錄等。三）進(jìn)行資料和材料的核對。如核對計量設(shè)備出入庫記錄、現(xiàn)場的計量設(shè)備規(guī)格編號等。四）進(jìn)行系統(tǒng)、資料和材料的核對。如核對計量設(shè)備出入庫記錄、營銷系統(tǒng)登記的電能表底度、采集示數(shù)、電能表實際底度、計量裝置裝拆工作單等。五）逐條記錄每個程序中稽查發(fā)現(xiàn)的問題，最后進(jìn)行匯總通報。

四、詢問法。詢問法是指對稽查過程中發(fā)現(xiàn)的疑點和問題，通過詢問調(diào)查的方式，查實某些問題，取得必要的資料，以幫助進(jìn)一步稽查的一種調(diào)查方法。根據(jù)查詢方式的不同，查詢法又可以分為面面詢問法、電話詢問法、模擬詢問法。

主要步驟有：一）面面詢問法：是稽查人員向有關(guān)人員當(dāng)面了解、核實情況。開展此項工作時，需要選擇適當(dāng)?shù)脑儐柕攸c、營造恰當(dāng)?shù)脑儐枤夥?、選擇合適的詢問內(nèi)容、靈活運用詢問技巧。如：實地走訪高壓電力客戶，隨機(jī)訪問小區(qū)的電力客戶等。二）電話詢問法：是稽查人員向有關(guān)人員電話了解、核實情況。如：電話回訪高壓業(yè)擴(kuò)客戶和低壓業(yè)擴(kuò)客戶，電話抽查營業(yè)廳等。三）模擬詢問法：是稽查人員模擬客戶或者其他人員向有關(guān)人員當(dāng)面或者電話了解、核實情況。如：模擬客戶故障報修，暗訪供電營業(yè)廳等。

五、觀察法?；槿藛T通過深入稽查現(xiàn)場，如：庫房、營業(yè)所、工器具室及施工現(xiàn)場等，對被稽查事項或需要核實的事項進(jìn)行實地觀察和了解，考察某部門內(nèi)部的管理狀況、控制程序和各方面的實際情況，從中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，獲取相關(guān)稽查證據(jù)的方法。此方法適用于營業(yè)普查的初期檢查階段。

主要步驟有：一）制定調(diào)查方案，明確被調(diào)查對象的規(guī)模、組織機(jī)構(gòu)，明確調(diào)查組的人員配置和主要方法;如：組織專人對某縣公司的業(yè)擴(kuò)報裝管理進(jìn)行稽查。二）實施調(diào)查方案，按照既定方案合理分配人員，對確定的重點部門和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查;如：對報裝檢查專項小組進(jìn)行分工和明確工作任務(wù)。三）比較觀察結(jié)果，將觀察法調(diào)查的結(jié)果逐項進(jìn)行分析，對差異問題進(jìn)一步查明原因;如：報裝檢查專項小組對某縣公司的業(yè)擴(kuò)報裝管理工作，按照檢查表的要求逐項核對信息公示、三不指定、報裝時長、報裝資料等內(nèi)容。四）收集和固定證據(jù)，對調(diào)查核實的問題，要及時采集和固定證據(jù);如：報裝檢查專項小組將信息公示、三不指定、報裝時長、報裝資料等內(nèi)容，進(jìn)行拍照，對受理人員的業(yè)務(wù)知識問答進(jìn)行錄像。