本刊評(píng)論員
近日,中國(guó)正式提交加入CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)申請(qǐng),這是一個(gè)非常重要的事件。雖然從申請(qǐng)到加入還有很長(zhǎng)的路要走,能否加入尚未可知,但我們?cè)谏髦乜紤]之后提出申請(qǐng),本身就意義重大。
2018年12月30日正式生效的CPTPP,是高標(biāo)準(zhǔn)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)定,其協(xié)定內(nèi)容不僅包括貨物貿(mào)易,還涵蓋了服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、政府采購(gòu)和透明度等。
專家分析,CPTPP是迄今為止最高水平的經(jīng)貿(mào)自由機(jī)制,服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易并舉,邊境開(kāi)放和邊境內(nèi)開(kāi)放并重,體現(xiàn)出規(guī)則開(kāi)放的全面廣泛、深度系統(tǒng)。
在提交申請(qǐng)之前,商務(wù)部發(fā)言人就曾表示,中國(guó)一直主張開(kāi)放透明、互利共贏,將加大制度型開(kāi)放力度,與全球各國(guó)攜手,共同推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化。
專家認(rèn)為,申請(qǐng)加入CPTPP,為中國(guó)下一步改革提供了國(guó)際參照坐標(biāo)和框架,為中國(guó)提供了在廣度和深度上推進(jìn)國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)、規(guī)則進(jìn)一步完善的契機(jī)。
從申請(qǐng)到加入世貿(mào)組織,以及成為世貿(mào)組織成員20年的經(jīng)驗(yàn),讓很多人認(rèn)識(shí)到,加入一個(gè)自身暫時(shí)無(wú)法滿足標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)定,為盡量滿足其標(biāo)準(zhǔn),加入前的談判過(guò)程本身,就是不斷深化改革開(kāi)放的過(guò)程;加入該協(xié)定后,為滿足承諾而進(jìn)行變革,更是不斷完善法律法規(guī)、政策措施的過(guò)程。
所以,加入高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)定,實(shí)際上是在倒逼自身改革開(kāi)放。
在中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)后,推進(jìn)改革的困難明顯加大,此時(shí)更需要借助外部因素來(lái)進(jìn)行倒逼。申請(qǐng)加入CPTPP,顯示出中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放的意志和決心,僅這一點(diǎn)就意義非凡。
同時(shí),這一行動(dòng)也彰顯了中國(guó)的氣度和自信。
加入CPTPP必然還會(huì)帶來(lái)進(jìn)出口貿(mào)易額的增加、企業(yè)的成長(zhǎng)壯大,國(guó)民可以享受到更豐富和物美價(jià)廉的產(chǎn)品、更高效便捷的服務(wù)。
2020年,我們提出充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。雙循環(huán)不是像少數(shù)人誤讀的那樣、從開(kāi)放走向封閉,不是只搞國(guó)內(nèi)大循環(huán),而是依托大國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,形成更加良性的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
任何時(shí)候,走閉關(guān)鎖國(guó)的道路都是沒(méi)有出路的。
經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)比較優(yōu)勢(shì)理論,完美闡釋了為什么國(guó)際貿(mào)易可以提升各國(guó)生產(chǎn)效率,并提升各國(guó)人民福利。如果現(xiàn)今還有人認(rèn)為可以關(guān)起門(mén)來(lái)搞經(jīng)濟(jì),認(rèn)為自給自足也能不落人后,那就真是大錯(cuò)特錯(cuò)。
我們提升自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提升科研實(shí)力,爭(zhēng)取把關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)掌握在自己手里,只是不想被別人卡脖子。即使如此,我們的科技發(fā)展也不能搞關(guān)門(mén)主義,不能脫離國(guó)際交流、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)搞自己的一套。這個(gè)歷史上有前車之鑒。
在有些國(guó)家企圖封鎖、圍堵我們的時(shí)候,只要我們始終保持清醒的頭腦,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持主動(dòng)作為,主動(dòng)融入國(guó)際社會(huì),就一定能與全球各國(guó)攜手發(fā)展、互利共贏。