陶裕歐

（上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣服務(wù)中心，上海 202151）

上海市崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)于20世紀70年代初圍墾于長江灘涂，該鎮(zhèn)兩面環(huán)江，東與三星鎮(zhèn)接壤，北與躍進農(nóng)場相鄰，南沿和西沿緊靠長江，全鎮(zhèn)轄區(qū)面積38.4 km2，耕地面積2 133 hm2，其中，柑橘種植面積達930.14 hm2，因此綠華鎮(zhèn)是崇明區(qū)三大傳統(tǒng)柑橘產(chǎn)區(qū)之一，被稱為“柑橘小鎮(zhèn)”。目前，綠華鎮(zhèn)柑橘生產(chǎn)以家庭承包經(jīng)營為主，按照傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式開展土地承包、果園培管經(jīng)營和果品銷售等工作，由承包戶負責生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并自負盈虧。

鑒于綠華鎮(zhèn)處于柑橘栽培的北緣地區(qū)，近年來，受氣候條件（個別年份冬季出現(xiàn)極端低溫）、樹齡增長、品種老化、品質(zhì)下降、生產(chǎn)成本上升等因素影響，再加上市場競爭激烈，全鎮(zhèn)商品橘經(jīng)常處于滯銷狀態(tài)，種植戶經(jīng)濟收益減少，甚至出現(xiàn)了虧損現(xiàn)象，果農(nóng)的經(jīng)營積極性不高，柑橘種植面積從最高峰的1 866.67 hm2降至930.14 hm2，并有逐年下降的趨勢。在此背景下，筆者擬對綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題進行調(diào)查梳理，并依此提出相關(guān)發(fā)展建議，以期為崇明柑橘產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和增加農(nóng)民收入提供參考。

1 綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)狀況

目前，綠華鎮(zhèn)柑橘種植面積為930.14 hm2，主要種植品種是“宮川”（種植面積為890.50 hm2），兼有少量的“由良”和“大分”等（種植面積為39.64 hm2）。綠華鎮(zhèn)柑橘種植方式大部分為露地栽培，分布在全鎮(zhèn)6個自然村、1家農(nóng)貿(mào)公司、1個合作農(nóng)場，共有合作社及農(nóng)戶2 180戶（家），其中，合作社16家（種植面積為100.8 hm2）、農(nóng)戶2 164戶（種植面積為829.34 hm2）。見表1。

表1 綠華鎮(zhèn)柑橘生產(chǎn)規(guī)模情況

1.2 銷售情況

綠華鎮(zhèn)柑橘銷售以散戶經(jīng)營為主、品牌銷售為輔。其中，散戶經(jīng)營是通過村級經(jīng)紀人聯(lián)系批發(fā)市場進行田頭交易，其特點是銷量大、價格低、出貨快，主要銷往江蘇、山東等地；品牌銷售是以上海崇明綠華農(nóng)貿(mào)總公司為主的崇明柑橘區(qū)域公共品牌和綠華鎮(zhèn)自有的“飛島”品牌，銷售渠道有訂單團購、網(wǎng)絡(luò)訂購、直播帶貨等。其中，線上銷售對柑橘品相、等級的要求嚴格，故要先將果品進行精品化包裝，其優(yōu)點是總體售價高，市場美譽度好。

綠華鎮(zhèn)柑橘的銷售期一般從10月底開始，至12月中旬結(jié)束，共約45 d，但滯銷年份的柑橘銷售期會拉長至70 d左右。

經(jīng)調(diào)查，綠華鎮(zhèn)柑橘商品化率長期保持在90%以上，但柑橘產(chǎn)量歷來有“大小年”之分，一般單數(shù)年為“小產(chǎn)年”，平均每667 m2產(chǎn)量為2 000～2 500 kg，田頭交易價格為1.0～1.6元/kg；雙數(shù)年為“豐產(chǎn)年”，平均每667 m2產(chǎn)量為3 000～4 000 kg，田頭交易價格為0.4～1.2元/kg。但遇到全國柑橘銷售市場的低潮年份，綠華鎮(zhèn)柑橘的市場價格也會跌入谷底，即柑橘田頭交易價格會進一步下降。例如，2020年綠華鎮(zhèn)柑橘的最低田頭收購價僅為0.36元/kg。

2 綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2.1 柑橘樹齡長，抗病、抗寒能力差，商品橘品質(zhì)低

綠華鎮(zhèn)于1982年開始大規(guī)模種植溫州蜜柑“宮川”，至今大部分柑橘的樹齡已超過35年。隨著時間的變遷和農(nóng)戶追求短期利益，橘園受破壞嚴重，樹體生理機能退化，綠華鎮(zhèn)柑橘樹普遍進入衰退期，樹勢變?nèi)?，樹脂病、黑點病、紅蜘蛛等病蟲害發(fā)生嚴重，再加上柑橘果園管理不規(guī)范，造成綠華鎮(zhèn)柑橘低劣果偏多，果實品相和口感不佳。為解決上述問題，雖然近年來綠華鎮(zhèn)通過開展兩無化柑橘生產(chǎn)試點、柑橘省力化標準園建設(shè)等工作，在提升柑橘品質(zhì)方面進行了探索，且取得了一定成效，但由于工作推廣力度不大、生產(chǎn)規(guī)模不足以及果品改良是一個長期且復雜的系統(tǒng)工程需要時間的沉淀等，目前綠華鎮(zhèn)柑橘的整體品質(zhì)仍不高，市場歡迎度偏低。

2.2 果農(nóng)老齡化現(xiàn)象嚴重，文化水平低，生產(chǎn)經(jīng)營水平停滯不前

綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30余年的發(fā)展，果農(nóng)已由移民建鎮(zhèn)時期的青壯年成長為中老年人群，果農(nóng)老齡化現(xiàn)象嚴重。據(jù)《崇明統(tǒng)計年鑒（2020）》統(tǒng)計，綠華鎮(zhèn)共有人口8 579人，其中60歲以上的有3 476人、占總?cè)丝诘?0.52%。目前綠華鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以60歲以上的中老年人為主，且多為初中及以下學歷，文化水平偏低，生產(chǎn)經(jīng)營理念落后，管理方式粗放。同時，綠華鎮(zhèn)柑橘生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，以家庭承包經(jīng)營為主，且大多憑借經(jīng)驗進行生產(chǎn)，管理水平落后，甚至大多果園處于失管狀態(tài)。此外，隨著果農(nóng)老齡化程度的加大，其對引進新品種的熱情不高，也不愿對果園進行再投入，更缺乏對果園進行精細化管理的能力，且其學習“三疏一改”、疏枝疏果、深溝間伐等果園管理技術(shù)的難度大，從而導致目前綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營水平停滯不前。

2.3 經(jīng)營規(guī)模散而小，機械化程度不高，組織化程度低，經(jīng)營模式單一

目前，綠華鎮(zhèn)柑橘種植面積為930.14 hm2，共有種植戶2 180戶，戶均生產(chǎn)面積為0.43 hm2，多數(shù)為家庭承包經(jīng)營（種植規(guī)模在3.33 hm2以上的僅有15戶），且分布區(qū)域廣，規(guī)?；潭鹊?。同時，綠華鎮(zhèn)當前大部分果農(nóng)處于自給自足狀態(tài)，主要依靠家庭勞動力進行果園施肥、施藥、修剪等農(nóng)事操作，生產(chǎn)方式單一，沒有智能化、信息化、機械化設(shè)備的投入，生產(chǎn)方式極其落后，生產(chǎn)效率普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)中果園機械保有量嚴重不足，僅有開溝機8臺、微耕機6臺、自走式植保機4臺（無自走式除草機）、林果園藝機械233臺；在已有的農(nóng)機設(shè)備中，也是以高桿修剪機為主，完全不能滿足柑橘生產(chǎn)規(guī)?；C械化發(fā)展的需要。此外，在柑橘銷售方面，綠華鎮(zhèn)果農(nóng)主要依靠農(nóng)民經(jīng)紀人聯(lián)系批發(fā)市場進行田頭交易，不僅沒有品牌意識，而且銷售渠道不穩(wěn)定、組織性差，故在柑橘銷售高峰期經(jīng)常出現(xiàn)惡性拋售的行為，給綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了極大影響。

3 綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

3.1 做好柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

建議綠華鎮(zhèn)政府全面分析多年來當?shù)馗涕俚统逼谛纬傻脑?，并結(jié)合“綠華柑橘小鎮(zhèn)”品牌建設(shè)，重新調(diào)整柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定適宜當?shù)馗涕佼a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，且要從政府層面加大對柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持力度，鞏固綠華柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金鏈條，完善和補充柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府貼息貸款和保險機制，從而提高柑橘產(chǎn)業(yè)防范災害風險的能力。同時，要充分利用上海市生態(tài)補償政策，切實制定符合綠華鎮(zhèn)實際的生態(tài)補償方案。在確保生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，加大對柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，把好柑橘生產(chǎn)資金投入源頭關(guān)。

3.2 制定柑橘生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

建議在做好綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時，制定綠華鎮(zhèn)柑橘綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，明確柑橘新品種目錄、建園規(guī)模、種植標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和認證等級等，鼓勵企業(yè)和種植戶按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程進行高標準生產(chǎn)。同時，要明確享受政策紅利的柑橘標準園“準入制”和“負面清單”管理制度，確保柑橘品質(zhì)和“綠華柑橘小鎮(zhèn)”品牌形象。其中，“準入制”負責把好企業(yè)和種植戶享受政策的入門關(guān)，提高新建柑橘果園的建園標準，夯實“柑橘小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；“負面清單”負責把好淘汰關(guān)，規(guī)范柑橘基地和果農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

3.3 對失管老舊果園進行改造升級

根據(jù)綠華鎮(zhèn)當前柑橘生產(chǎn)現(xiàn)狀，須加強對柑橘果園的梳理，按照果園質(zhì)量、規(guī)模、所處區(qū)域、種植戶意愿等進行分類統(tǒng)計，摸清家底。同時，通過政府引導，針對不同果園規(guī)模、等級和農(nóng)戶意愿等，逐年、分批對綠華鎮(zhèn)失管的老舊果園進行省力化標準園改造，并重新引進新品種，鼓勵柑橘企業(yè)和規(guī)?；刈龃笞鰪?，以提高柑橘品質(zhì)，且從根源上改變綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散的生產(chǎn)現(xiàn)狀。

3.4 探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”抱團發(fā)展模式

要引進科研機構(gòu)、大型企業(yè)或基地參與到綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”抱團發(fā)展模式，進行集技術(shù)、品牌、管理、銷售、信息于一體的柑橘生產(chǎn)體系化建設(shè)，形成政府引導、企業(yè)參與、市場化運作的聯(lián)動機制。

3.5 推動示范基地建設(shè)

要加強與高校和科研院所的合作，引進適宜綠華鎮(zhèn)種植的柑橘新品種、新技術(shù)，開展綠華鎮(zhèn)柑橘綠色栽培技術(shù)研究和推廣應(yīng)用試點，建立“基地+科研機構(gòu)”結(jié)對幫扶機制，扶持一批類似上海崇明綠華農(nóng)貿(mào)總公司、上海歡綠果蔬專業(yè)合作社、上海清澄果蔬專業(yè)合作社等的龍頭企業(yè)，打造一批有擔當、敢創(chuàng)新、講誠信、肯服務(wù)、扎實可靠的示范基地，輻射帶動周邊區(qū)域進行省力化標準園改造，不斷提升規(guī)?；髽I(yè)和示范基地的市場競爭力。

3.6 打造符合市場需求的高標準柑橘示范園

要歸并、淘汰產(chǎn)能落后的果園，并鼓勵龍頭企業(yè)進行土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)，擴大經(jīng)營規(guī)模。對不愿意流轉(zhuǎn)土地的種植戶，在不改變果園承包性質(zhì)的前提下，引導其參與到“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的抱團發(fā)展模式中，由龍頭企業(yè)或合作社進行托管經(jīng)營，以凝聚“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合力，打造符合市場需求的高標準柑橘示范園，以點帶面，推動綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.7 提升柑橘產(chǎn)業(yè)組織化程度，組建專業(yè)化服務(wù)隊伍

為解決綠華鎮(zhèn)果農(nóng)老齡化嚴重和勞動力不足的問題，應(yīng)充分發(fā)揮綠華鎮(zhèn)柑橘協(xié)會等民間組織的能力和優(yōu)勢，借助“柑橘能人”和“鄉(xiāng)土專家”的技能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，組建一支符合綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且集農(nóng)技、農(nóng)資、信息服務(wù)、市場銷售、品牌運營于一體的社會化服務(wù)組織，以提升柑橘產(chǎn)業(yè)組織化程度。同時，統(tǒng)籌綠華鎮(zhèn)行業(yè)資源，合理調(diào)配人員和資源結(jié)構(gòu)，通過培訓和考核，打造若干支人數(shù)充足、人員穩(wěn)定、素質(zhì)過硬、管理高效的專業(yè)化服務(wù)隊伍，對綠華鎮(zhèn)柑橘果園進行統(tǒng)一的田間管理、化肥投放、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、銷售服務(wù)。此外，通過組織化管理和服務(wù)，及時把握市場供需信息，提高綠華鎮(zhèn)柑橘生產(chǎn)機械化、智能化、信息化水平，提升綠華鎮(zhèn)柑橘市場防控風險能力，降低行業(yè)生產(chǎn)成本，提高行業(yè)競爭力，徹底改變綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)狀，為綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。

4 結(jié) 語

目前，崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)進入了發(fā)展低潮期，并面臨著前所未有的發(fā)展瓶頸。為此，綠華鎮(zhèn)政府、企業(yè)、合作社和果農(nóng)應(yīng)充分認清形勢、理清思路、明確分工、齊心協(xié)力，通過有序地進行老舊果園淘汰、歸并和重建，引進優(yōu)良新品種，應(yīng)用新技術(shù)，打造龍頭企業(yè)和示范基地，培育專業(yè)化服務(wù)組織，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級等，全面提升崇明區(qū)綠華鎮(zhèn)柑橘品質(zhì)，徹底打響綠華“柑橘小鎮(zhèn)”品牌，從而改變綠華鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散的現(xiàn)狀，逐步向大而強的目標邁進，切實幫助當?shù)剞r(nóng)民增收致富。