2021年8月20日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室就“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)李春良介紹了《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關(guān)情況。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視林草事業(yè)發(fā)展。林草系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),著力推進(jìn)國(guó)土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開(kāi)展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國(guó)家公園,為建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。
目前,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到了23.04%,天然林和天然草原得到休養(yǎng)生息。國(guó)家公園體制試點(diǎn)任務(wù)順利完成,自然保護(hù)地整合優(yōu)化穩(wěn)步推進(jìn),300 多種瀕危野生動(dòng)植物種群數(shù)量穩(wěn)中有升,選聘110.2 萬(wàn)名建檔立卡貧困人口成為生態(tài)護(hù)林員。
黨的十九屆五中全會(huì)和國(guó)家“十四五”規(guī)劃《綱要》為今后一個(gè)時(shí)期林草工作指明了方向,明確了任務(wù)。林草系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:
全面推進(jìn)林業(yè)草原國(guó)家公園“三位一體”融合發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)草原國(guó)家公園布局融合、目標(biāo)融合、任務(wù)融合、工程融合、政策融合,造林、種草、自然保護(hù)地建設(shè)一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn),注重補(bǔ)齊草原和國(guó)家公園建設(shè)的短板弱項(xiàng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙生命共同體,堅(jiān)持科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉,推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),每年完成造林5400 萬(wàn)畝、種草改良4600萬(wàn)畝,啟動(dòng)實(shí)施66 個(gè)區(qū)域性系統(tǒng)治理示范項(xiàng)目。
構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。依托國(guó)土空間規(guī)劃,以國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)為底版,加快建設(shè)以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、自然公園為補(bǔ)充的中國(guó)特色自然保護(hù)地體系。推進(jìn)青藏高原國(guó)家公園群建設(shè)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。
深化林草領(lǐng)域改革創(chuàng)新。推進(jìn)集體林權(quán)綜合改革,完善國(guó)有林場(chǎng)改革,推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革。推進(jìn)林草法治建設(shè),強(qiáng)化林草科技創(chuàng)新體系,建立林草生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
抓好林草災(zāi)害防控。共建森林草原防滅火一體化體系,加強(qiáng)林草有害生物防治和外來(lái)物種管控,實(shí)施松材線蟲(chóng)病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng),開(kāi)展科技攻關(guān)“揭榜掛帥”。
實(shí)行林草高水平對(duì)外開(kāi)放。履行瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約、濕地公約、防治荒漠化公約等國(guó)際公約,攜手應(yīng)對(duì)氣候變化,提升林草對(duì)外貿(mào)易水平,共建綠色“一帶一路”。
全面推行林長(zhǎng)制。建立省、市、縣、鄉(xiāng)等分級(jí)林長(zhǎng)體系,設(shè)立林長(zhǎng)制考核指標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督管理,實(shí)行綜合監(jiān)測(cè),建成林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。
到2025年,全國(guó)森林覆蓋率將達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190 億立方米,草原綜合植被蓋度達(dá)到57%,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地面積占陸域國(guó)土面積的比例將超過(guò)18%。
(摘自國(guó)家林業(yè)和草原局政府網(wǎng))
圣水梁 李慧玲