李瑞靜 王春雷 馮秀秀

近日，濮陽(yáng)市渠村鄉(xiāng)引黃閘外的沉沙池畔機(jī)聲隆隆，十幾輛運(yùn)輸泥沙的大卡車來(lái)回穿梭，一派繁忙的景象。

“再用幾天工程就完工了。既清理了泥沙，避免了占用耕地，又充分利用了資源，增加了經(jīng)濟(jì)效益。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。

誰(shuí)能想到，現(xiàn)在被當(dāng)做寶貴材料的泥沙，之前曾因?yàn)檎加酶亓钊祟^痛不已。為了解決問(wèn)題，濮陽(yáng)市委、市政府集體研討，合理利用泥沙，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)助推生態(tài)文明建設(shè)。

泥沙堆積破壞環(huán)境

引黃入冀補(bǔ)淀工程是國(guó)務(wù)院2014年批準(zhǔn)確定的全國(guó)172個(gè)重點(diǎn)水利工程之一，是保障雄安新區(qū)、白洋淀和沿線人民生態(tài)水源補(bǔ)給的重大項(xiàng)目，設(shè)計(jì)引水量7.4億立方米。引黃入冀補(bǔ)淀工程包括引黃段和沉沙池兩部分，由于黃河水少沙多，沉沙池發(fā)揮著凈化水質(zhì)的重要作用。然而，由于長(zhǎng)時(shí)間、大流量引水，引黃入冀補(bǔ)淀工程沉沙池淤積嚴(yán)重，已經(jīng)嚴(yán)重影響工程正常輸水。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，引黃入冀補(bǔ)淀工程的兩個(gè)沉沙池占地2600畝，臨時(shí)用地2490畝，沉沙池每年積累淤泥200多萬(wàn)立方米，每?jī)赡臧胄钃Q一次新池，不僅大量的土地被占用，而且造成土地沙化，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。同時(shí)，大量淤泥被清理出沉沙池后，堆積淤泥需占用臨時(shí)用地。由于沉沙池周邊均為優(yōu)質(zhì)耕地，后續(xù)新建沉沙池和堆放淤泥便會(huì)導(dǎo)致更多耕地被占用。

工程“聯(lián)姻”各取所需

得知情況后，該市政府高度重視，迅速組織專家研判分析，尋求破解之道。當(dāng)市政府得知陽(yáng)新高速公路濮陽(yáng)段工程因土源不足進(jìn)展緩慢后，迅速召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)引黃入冀補(bǔ)淀工程沉沙池西條渠清淤與陽(yáng)新高速公路建設(shè)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專題研究和部署。會(huì)議認(rèn)為，將沉沙池淤泥用于陽(yáng)新高速填筑路基，不僅能大大降低沉沙池清淤成本，還能解決高速公路土源不足問(wèn)題，同時(shí)可以避免沉沙池清淤棄土占用耕地和高速公路挖土破壞耕地問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)良好的綜合效益。

根據(jù)方案，水利局作為清淤實(shí)施主體，負(fù)責(zé)渠內(nèi)清淤的建設(shè)管理及前期工程建設(shè)，預(yù)計(jì)提供土源約320萬(wàn)立方米，并確保清淤后滿足引黃入冀補(bǔ)淀沉沙需求。交通運(yùn)輸局與河南省公路工程集團(tuán)有限公司溝通，組織開(kāi)展淤泥清運(yùn)，保障陽(yáng)新高速公路濮陽(yáng)段建設(shè)。

生態(tài)治理變廢為寶

隨著工程實(shí)施，新的問(wèn)題浮出水面：沉沙池的淤泥源源不斷，陽(yáng)新高速公路濮陽(yáng)段竣工后又該如何處理？該市為此成立專項(xiàng)課題研究組，提出沉沙池生態(tài)復(fù)合利用方案，在沉沙池水面上建設(shè)光伏電站和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，利用淤積泥沙制造新型建材，通過(guò)光風(fēng)發(fā)電、泥沙制磚，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，從根本上解決泥沙淤積問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益“三贏”。

沉沙池原本每?jī)赡臧氡阈钃Q一次新池，10年共需換4次沉沙池。實(shí)施沉沙池生態(tài)復(fù)合利用后，可節(jié)約建設(shè)費(fèi)用約48.3億元、征地費(fèi)用約7.1億元、耕地開(kāi)墾費(fèi)用約10.7億元。同時(shí)，光伏和風(fēng)力發(fā)電，年發(fā)電量約為2.4億度，實(shí)現(xiàn)收入1.1億元。規(guī)劃建設(shè)新型建材廠年產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)磚10億塊、利潤(rùn)約0.3億元，10年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益共計(jì)約80.1億元。

目前，引黃入冀補(bǔ)淀沉沙池生態(tài)復(fù)合利用項(xiàng)目已成功申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券8000萬(wàn)元，開(kāi)始進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。項(xiàng)目選址已完成實(shí)地勘測(cè)，設(shè)計(jì)單位已出具項(xiàng)目擬選址方案，征地工作在有序推進(jìn)中。（作者單位：濮陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局）