衛(wèi)滿占

洛陽市審計(jì)局當(dāng)前正在實(shí)施的洛陽市軌道交通集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)逢汛期，也正逢鄭州地鐵因特大暴雨導(dǎo)致全網(wǎng)停運(yùn)、一列車迫停隧道，造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失事件。洛陽市審計(jì)局及時(shí)向洛陽市軌道交通集團(tuán)公司發(fā)送了《關(guān)于加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營建設(shè)期防汛隱患排查工作的建議函》，建議洛陽市軌道交通集團(tuán)公司切實(shí)做好隱患排查，進(jìn)一步做好防汛工作。一是軌道交通集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛工作，清醒認(rèn)識到當(dāng)前城市軌道交通防汛工作的極端重要性和緊迫性，提高政治站位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把人民群眾生命安全放在第一位，杜絕僥幸心理，克服麻痹思想，抓實(shí)抓細(xì)抓好防汛工作。二是加大對風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查力度，積極落實(shí)審計(jì)整改，重點(diǎn)排查瀍東停車場、劉富村車輛段以及地勢低洼車站等重點(diǎn)區(qū)域排水設(shè)備設(shè)施的能力，能力不足的，要及時(shí)補(bǔ)強(qiáng)。三是及時(shí)調(diào)整完善適合洛陽軌道交通的應(yīng)急預(yù)案，特別是超過設(shè)計(jì)雨水強(qiáng)度的非常規(guī)情況下采取停運(yùn)列車、疏散乘客、關(guān)閉車站等應(yīng)急措施，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情苗頭，科學(xué)研判發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)啟動相應(yīng)等級預(yù)案。

洛陽市軌道交通集團(tuán)公司落實(shí)審計(jì)建議，立行立改，特事特辦，認(rèn)真做好隱患排查，進(jìn)一步加強(qiáng)防汛工作，為市民軌道交通出行和工程建設(shè)提供安全保障。

一是建立完善防汛組織體系，加強(qiáng)站點(diǎn)防汛值班。制訂了《洛陽市軌道交通集團(tuán)有限責(zé)任公司2021年防汛工作方案》，成立了集團(tuán)公司、分（子）公司、項(xiàng)目/車站三級防汛組織機(jī)構(gòu)，集團(tuán)公司防汛指揮部下設(shè)5個(gè)防汛應(yīng)急小組，分別由公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，建設(shè)管理公司和機(jī)電設(shè)備部防汛指揮部下設(shè)25支搶險(xiǎn)隊(duì)伍約500人，運(yùn)營分公司及項(xiàng)目/車站防汛指揮部下設(shè)16支搶險(xiǎn)隊(duì)伍816人。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分包站點(diǎn)及防汛值班，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)均安排了分包站點(diǎn)，每周對分包站點(diǎn)的防汛情況進(jìn)行督查檢查，并建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防汛期間每日均有領(lǐng)導(dǎo)帶班。同時(shí)在集團(tuán)公司控制中心實(shí)行24小時(shí)防汛應(yīng)急管理值班，值班人員負(fù)責(zé)接聽市防汛指揮部電話和防汛對講機(jī)，接收到的防汛信息第一時(shí)間報(bào)送集團(tuán)公司。

二是深入開展防汛隱患大排查，高標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急物資。集團(tuán)公司分別以安委會、風(fēng)險(xiǎn)管控會、防汛專題會等形式全面梳理洛陽市軌道交通運(yùn)營及建設(shè)防汛方面存在的不足，對加強(qiáng)防汛隱患排查、防汛物資配備進(jìn)行了部署安排，定期不定期組織防汛隱患大排查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即指出，責(zé)令限時(shí)整改。及時(shí)配備應(yīng)急物資，建設(shè)管理公司和機(jī)電設(shè)備部防汛指揮部各工點(diǎn)均配備了沙袋、污水泵、彩條布、應(yīng)急燈、救生衣等應(yīng)急物資，運(yùn)營分公司防汛指揮部配備沙袋、水泵、水馬等應(yīng)急物資，按要求為1號運(yùn)營線配備防汛物資共25類27678件，其中防汛沙袋7600余個(gè)，各類水泵（車站、區(qū)間）57臺，吸水膨脹袋2800余件，目前各類水泵運(yùn)行平穩(wěn)，能夠根據(jù)積水情況自動啟動。

三是制定預(yù)警分級及響應(yīng)措施，加大應(yīng)急演練頻率。依據(jù)可能造成軌道交通汛期突發(fā)事故的危害程度、發(fā)展態(tài)勢和緊迫程度等因素，由高到低劃分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)預(yù)警級別，根據(jù)不同級別要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場指揮，要求不同數(shù)額搶險(xiǎn)支援小組到達(dá)現(xiàn)場，按規(guī)定向社會發(fā)布信息，結(jié)合現(xiàn)場情況，隨時(shí)發(fā)布停運(yùn)、越站等信息。同時(shí)，加大應(yīng)急演練頻率，集團(tuán)公司修訂細(xì)化應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，增加地鐵水淹停運(yùn)條件、列車水淹應(yīng)急處置及災(zāi)后恢復(fù)等相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理體系。針對運(yùn)營分公司人員新、設(shè)備新、人員經(jīng)驗(yàn)不足等情況，加強(qiáng)地鐵行業(yè)防汛內(nèi)澇事件學(xué)習(xí)，開展專項(xiàng)防汛應(yīng)急演練，從7月20日起運(yùn)營分公司各生產(chǎn)部門每天至少進(jìn)行1次防汛演練，不斷提升應(yīng)急處置能力。