為貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的重要指示精神,加快貴州醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)齊高層次人才稀缺短板,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和貴州省人民政府決定共同實(shí)施黔醫(yī)人才計(jì)劃。
每年從貴州省三級(jí)醫(yī)院中遴選約70名醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和醫(yī)院管理優(yōu)秀人才,赴國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委委屬委管醫(yī)院和國(guó)內(nèi)其他知名醫(yī)療機(jī)構(gòu),通過(guò)集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)和掛職培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)一批優(yōu)秀醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科人才和醫(yī)院管理骨干人才;建立貴州省三級(jí)醫(yī)院與國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院之間長(zhǎng)效對(duì)口幫扶和協(xié)作機(jī)制,帶動(dòng)貴州全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平整體提升。
一、遴選對(duì)象。貴州省三級(jí)醫(yī)院在職在崗人員,分醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和醫(yī)院管理兩類。每年培訓(xùn)規(guī)模約70人,其中,重點(diǎn)學(xué)科類占80%,醫(yī)院管理類占20%。
二、遴選條件。政治思想素質(zhì)過(guò)硬,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),具備較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和開(kāi)拓能力,良好的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)能力,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
1.醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科類。(1)從事本專業(yè)工作時(shí)間10年以上。(2)具備正高職稱的,年齡須在55周歲以下(碩士研究生及以上學(xué)歷者優(yōu)先);具備副高職稱的,年齡須在50周歲左右(碩士研究生及以上學(xué)歷者優(yōu)先)。(3)醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人或?qū)W科骨干,在中西部地區(qū)或貴州省內(nèi)本專業(yè)領(lǐng)域中有一定的影響力,有較好的臨床、科研、教學(xué)、組織管理能力。(4)近5年內(nèi)年度考核均為合格以上等次,無(wú)重大醫(yī)療事故、無(wú)工作差錯(cuò)、無(wú)不良醫(yī)療行為。
2.醫(yī)院管理類。(1)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷。(2)擔(dān)任三級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)3年以上,或擔(dān)任醫(yī)院醫(yī)務(wù)管理、科教管理主要負(fù)責(zé)人3年以上。(3)近5年內(nèi)年度考核均為合格以上等次,未發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
三、遴選程序。(1)貴州省內(nèi)三級(jí)醫(yī)院根據(jù)本院重點(diǎn)學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)需求及管理人員培訓(xùn)需求,按照遴選條件,推薦遴選人員。(2)本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)初審。(3)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)逐級(jí)審核。(4)貴州省衛(wèi)生計(jì)生委審定。
一、培訓(xùn)時(shí)間。原則上醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科人才培訓(xùn)時(shí)間為1年,醫(yī)院管理人才培訓(xùn)時(shí)間為半年。
二、培訓(xùn)地點(diǎn)。根據(jù)貴州省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科人才、醫(yī)院管理人才培訓(xùn)需求,以北京協(xié)和醫(yī)院、北京醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體,國(guó)內(nèi)其他一流醫(yī)院為補(bǔ)充。學(xué)員根據(jù)專業(yè)需求在相應(yīng)的醫(yī)院接受培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容。分別以醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科類學(xué)員和醫(yī)院管理類學(xué)員為培訓(xùn)對(duì)象。其中,醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科類學(xué)員以強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以提高??圃\療能力,填補(bǔ)貴州省內(nèi)診療技術(shù)空白,增強(qiáng)??圃\療、科研、教學(xué)能力和學(xué)術(shù)地位為目標(biāo),全面加強(qiáng)學(xué)科前沿理論、學(xué)科進(jìn)展、先進(jìn)診療手段和關(guān)鍵技術(shù)的學(xué)習(xí)實(shí)踐;醫(yī)院管理類學(xué)員以促進(jìn)醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化為導(dǎo)向,以全面提升醫(yī)院服務(wù)能力和水平為目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新醫(yī)改形勢(shì)下醫(yī)院績(jī)效管理、人事薪酬制度改革、現(xiàn)代醫(yī)院質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)、??平ㄔO(shè)、文化建設(shè)、信息化建設(shè)及法律實(shí)務(wù)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐。
四、培訓(xùn)形式。分集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)和掛職培訓(xùn)。(1)集中培訓(xùn)。每期培訓(xùn)班(醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科類、醫(yī)院管理類)集中培訓(xùn)1周,以公共科目為主,由各培訓(xùn)醫(yī)院自行組織。(2)跟班培訓(xùn)。醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科類業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)行導(dǎo)師制,根據(jù)學(xué)員專業(yè)發(fā)展方向和培訓(xùn)需求制訂培訓(xùn)計(jì)劃,指定1名學(xué)科骨干醫(yī)生(副高及以上職稱)作為導(dǎo)師帶教,學(xué)員作為導(dǎo)師助理,參與科室管理、臨床醫(yī)務(wù)等工作,協(xié)助導(dǎo)師開(kāi)展臨床科研、教學(xué)工作,全程接受導(dǎo)師指導(dǎo)。(3)掛職培訓(xùn)。醫(yī)院管理類通過(guò)掛職方式進(jìn)行培訓(xùn),根據(jù)學(xué)員需求制訂培訓(xùn)計(jì)劃,指定1名分管院長(zhǎng)(業(yè)務(wù)副院長(zhǎng))作為學(xué)員導(dǎo)師,學(xué)員掛職任助理,協(xié)助導(dǎo)師執(zhí)行醫(yī)院工作計(jì)劃、落實(shí)管理制度、完成醫(yī)療指標(biāo)和處理應(yīng)急事件,全程接受導(dǎo)師指導(dǎo)。
五、培訓(xùn)管理。(1)成立班支兩委。培訓(xùn)班從每期學(xué)員中指定班長(zhǎng)1名,負(fù)責(zé)培訓(xùn)班管理。在培訓(xùn)醫(yī)院指定組長(zhǎng)1名,負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)管理。培訓(xùn)班建立臨時(shí)黨支部,選舉臨時(shí)黨支部書(shū)記,負(fù)責(zé)組織學(xué)員開(kāi)展支部生活。(2)嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律。學(xué)員派出期間一律脫產(chǎn),嚴(yán)格按照培訓(xùn)醫(yī)院及帶教導(dǎo)師的安排進(jìn)行學(xué)習(xí)。原則上,學(xué)習(xí)期內(nèi)不允許請(qǐng)假。如確有重要事項(xiàng)須請(qǐng)假的,由學(xué)員提出書(shū)面申請(qǐng),3天以內(nèi)報(bào)請(qǐng)培訓(xùn)醫(yī)院批準(zhǔn)。3~7天報(bào)請(qǐng)培訓(xùn)醫(yī)院、派出單位同意,經(jīng)貴州省衛(wèi)生計(jì)生委科教處批準(zhǔn)。7~15天報(bào)請(qǐng)培訓(xùn)單位、派出單位同意,貴州省衛(wèi)生計(jì)生委分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。培訓(xùn)期間,累計(jì)事假不得超過(guò)15天。不論病事假,學(xué)習(xí)期限均不順延,逾期不歸者,終止培訓(xùn),不予結(jié)業(yè)。(3)實(shí)行考核。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科教司、貴州省衛(wèi)生計(jì)生委定期不定期對(duì)學(xué)員出勤情況、學(xué)習(xí)完成情況等進(jìn)行抽查。由帶教導(dǎo)師對(duì)學(xué)員培訓(xùn)計(jì)劃完成情況出具書(shū)面鑒定。
一、導(dǎo)師職責(zé)。學(xué)員導(dǎo)師應(yīng)由培訓(xùn)醫(yī)院具有副高及以上職稱的專家擔(dān)任,并對(duì)學(xué)員實(shí)行“一對(duì)一”指導(dǎo)。
1.作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。導(dǎo)師應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),為學(xué)員提供充足的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.導(dǎo)向清晰。導(dǎo)師應(yīng)以培養(yǎng)醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人或醫(yī)院管理后備人才為導(dǎo)向,提高重點(diǎn)學(xué)科人才在學(xué)科發(fā)展、專科診療、科研教學(xué)等方面的能力;提高醫(yī)院管理人才在醫(yī)療質(zhì)量管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、薪酬制度激勵(lì)和醫(yī)院文化創(chuàng)建等方面的能力。
3.因需施教。導(dǎo)師應(yīng)根據(jù)學(xué)員所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科發(fā)展需要和學(xué)員的基礎(chǔ)水平,與學(xué)員共同商議、制訂培訓(xùn)目標(biāo)和具體學(xué)習(xí)方案,于學(xué)員入院后l周內(nèi)交醫(yī)院相關(guān)部門(mén),納入醫(yī)院年度人才培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行管理。
4.嚴(yán)格要求。導(dǎo)師應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃,經(jīng)常了解學(xué)員存在的問(wèn)題和需求,并幫助解決或向主管部門(mén)反映。
5.全面考核。階段性學(xué)習(xí)結(jié)束后,導(dǎo)師應(yīng)對(duì)學(xué)員計(jì)劃完成情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、學(xué)習(xí)成果等進(jìn)行綜合考核和評(píng)價(jià),及時(shí)填寫(xiě)相關(guān)考核表格。培訓(xùn)結(jié)束后,導(dǎo)師應(yīng)對(duì)學(xué)員做出客觀、全面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)鑒定,并幫助學(xué)員完善各項(xiàng)考核內(nèi)容。
二、學(xué)員要求。學(xué)員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律規(guī)定和醫(yī)院的規(guī)章制度,堅(jiān)守工作崗位,樹(shù)立良好職業(yè)道德,全心全意為病人服務(wù)。
1.服從管理。服從醫(yī)院相關(guān)部門(mén)和導(dǎo)師的安排,虛心接受指導(dǎo),嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃參加各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng),遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,按要求完成各項(xiàng)培訓(xùn)工作。
2.依法執(zhí)業(yè)。學(xué)員培訓(xùn)期間不變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng),凡醫(yī)囑、處方、醫(yī)學(xué)證明等,由導(dǎo)師簽字方能生效;培訓(xùn)期間學(xué)員醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格參照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》(衛(wèi)生部令第5號(hào))第十六條予以界定。
3.遵章守紀(jì)。學(xué)員在學(xué)習(xí)期間,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)醫(yī)院的相關(guān)管理制度,愛(ài)護(hù)醫(yī)療器械、科技資料、醫(yī)療病案等公共財(cái)產(chǎn),在相關(guān)規(guī)定和導(dǎo)師許可的范圍內(nèi)合理使用,不得損壞、挪用或私用,如違反規(guī)定造成損失,由個(gè)人賠償,情節(jié)嚴(yán)重者,終止培訓(xùn)并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
4.嚴(yán)守醫(yī)德。學(xué)員培訓(xùn)期間要自覺(jué)做到廉潔行醫(yī),不得以任何理由接受病人或其家屬的財(cái)物、宴請(qǐng),不得接受醫(yī)藥代表回扣、手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等,違者除責(zé)令當(dāng)事人退還錢(qián)物外,取消學(xué)員資格,并向相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重者交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貴州省衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科教司聯(lián)合成立黔醫(yī)人才計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由貴州省衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科教司相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,負(fù)責(zé)日常工作。
二、落實(shí)職責(zé)分工。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委科教司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促培訓(xùn)醫(yī)院制訂培訓(xùn)方案,落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。貴州省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織選派培訓(xùn)學(xué)員,適時(shí)走訪培訓(xùn)醫(yī)院,收集和掌握相關(guān)信息。培訓(xùn)醫(yī)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)安排及實(shí)施,負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間學(xué)員管理。
三、完善經(jīng)費(fèi)保障。貴州省衛(wèi)生計(jì)生委承擔(dān)培訓(xùn)組織費(fèi)用。跟班培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)期間,培訓(xùn)醫(yī)院不收取學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)及帶教費(fèi)用,有條件的培訓(xùn)醫(yī)院應(yīng)協(xié)助學(xué)員解決食宿。派出醫(yī)院承擔(dān)本單位學(xué)員培訓(xùn)期間的交通費(fèi)、住宿費(fèi),給予一定生活補(bǔ)助,并保證學(xué)員在脫產(chǎn)培訓(xùn)期間收入待遇不變。
四、加大政策支持。貴州省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要加大對(duì)黔醫(yī)人才計(jì)劃的支持力度,加強(qiáng)政策保障和宣傳引導(dǎo)。對(duì)黔醫(yī)人才計(jì)劃結(jié)業(yè)考核合格者,在選拔任用和職務(wù)職稱晉升上給予傾斜。
五、嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估。黔醫(yī)人才計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo),加強(qiáng)過(guò)程管理,嚴(yán)格定期考核,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)情況、培訓(xùn)效果進(jìn)行全程跟蹤評(píng)估,確保培訓(xùn)取得實(shí)效。