“今天來(lái)辦事，本是抱著碰運(yùn)氣的心態(tài)，沒(méi)想到這個(gè)‘辦不成事反映窗口解決了20多年沒(méi)解決的問(wèn)題，為你們點(diǎn)贊！”闊別家鄉(xiāng)已久的原先生在丹東社保中心服務(wù)大廳查到自己20多年前的繳費(fèi)記錄后如是說(shuō)。今年3月，丹東市社保中心服務(wù)大廳多了一個(gè)“辦不成事”反映窗口，凡是群眾不知道怎么辦的事都可以到這里“求醫(yī)問(wèn)診”。窗口自設(shè)立以來(lái)，累計(jì)提供政策咨詢、辦事指導(dǎo)、解決難題服務(wù)2.2萬(wàn)人次，受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

2020年以來(lái)，丹東市通過(guò)開(kāi)展“應(yīng)該辦”“服務(wù)效能提升”“降低企業(yè)成本”“法治環(huán)境優(yōu)化”四大專項(xiàng)行動(dòng)和“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”活動(dòng)等工作，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。

“應(yīng)該辦”行動(dòng)轉(zhuǎn)理念。將“應(yīng)該辦”專項(xiàng)行動(dòng)與“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”活動(dòng)緊密融合，打造“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”活動(dòng)品牌，引領(lǐng)全市黨員凝聚優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想共識(shí)。組織開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境就是我們自己”專題大討論，實(shí)現(xiàn)“一單位一特色、一支部一品牌”，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證。開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”，幫助企業(yè)群眾做實(shí)事、解難事、辦成事，全市黨政機(jī)關(guān)結(jié)合職能深入企業(yè)，列出服務(wù)清單，制定服務(wù)措施，共確定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1817個(gè)、解決企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題2305個(gè)。

“服務(wù)效能提升”行動(dòng)提效能。圍繞打造“方便辦事不求人”的政務(wù)環(huán)境工作目標(biāo)，丹東市深化行政審批模式改革，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“無(wú)差別綜合窗口”，推行“綜合受理、受辦分離、平臺(tái)流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)”的運(yùn)行模式。開(kāi)展“只提交一次材料”改革，做到一張表單填報(bào)、一套材料提交、一個(gè)流程辦理，簡(jiǎn)化辦事程序。按照新冠肺炎疫情防控要求，推行“非接觸式辦事”模式，涉及民生領(lǐng)域部門(mén)加大“一網(wǎng)通辦”力度，方便群眾辦事。例如，丹東市公安局搭建“丹東公安營(yíng)商服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)”，自主研發(fā) “丹警通”服務(wù)平臺(tái);市人社局依托省級(jí)“一網(wǎng)通辦”推廣審批服務(wù)事項(xiàng)全流程在線辦理，實(shí)現(xiàn)了99個(gè)事項(xiàng)零跑腿，即辦件比例達(dá)83%。

“降低企業(yè)成本”行動(dòng)惠企業(yè)。丹東市以落實(shí)惠企政策為重點(diǎn)，全面取消地方行政事業(yè)性收費(fèi)，提升企業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)力。為企業(yè)減少各類行政收費(fèi)1697萬(wàn)元，對(duì)符合條件的46家困難企業(yè)免繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，免征企業(yè)3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)2.43萬(wàn)戶次。發(fā)改部門(mén)牽頭制定實(shí)施了降低電價(jià)、水價(jià)和燃?xì)鈨r(jià)格的各項(xiàng)政策，惠及企業(yè)11.61萬(wàn)戶。

“法治環(huán)境優(yōu)化”行動(dòng)護(hù)公平。清理地方性法規(guī)文件，廢止93份、修改12份與《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》不符的地方性文件，維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境。組建“丹東市服務(wù)民營(yíng)企業(yè)律師團(tuán)”，義務(wù)為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于對(duì)涉企案件實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估的實(shí)施意見(jiàn)》，把司法行為可能對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的負(fù)面影響降至最低，護(hù)航企業(yè)良性發(fā)展。

（丹東市委組織部供稿）