本社記者 宋韜 譚則章

2020年5月28日表決通過的《中華人民共和國民法典》，是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。

民法典被譽為“社會生活的百科全書”，包含著一個民族的精神密碼，是一個國家軟實力的核心。

民法典能否順利實施，不僅依賴于其龐大的體量、覆蓋人民生活各方面的結(jié)構(gòu)體系，更需要人民群眾法治素養(yǎng)的提升，對民法典發(fā)自內(nèi)心的尊崇以及守法信仰的養(yǎng)成，而這離不開民法典普法工作的有效開展。

《中華人民共和國民法典》頒布一年來，社會各界對民法典學(xué)習(xí)宣傳工作有哪些舉措？民法典實施效果如何？我們從法學(xué)會、學(xué)者、媒體三個視角，來一探究竟。

法學(xué)會：搭建民法典橋梁

緊密結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳民法典，組織廣大法學(xué)法律工作者向不同地區(qū)、不同職業(yè)、不同需求的群眾解讀好、宣傳好這部與人民生活息息相關(guān)的法律，是中國法學(xué)會這一年來的一項重要工作。

為了將民法典宣傳工作同學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想結(jié)合起來，傳播法律知識、弘揚法治精神、建設(shè)法治文化，早在民法典頒布初期，中國法學(xué)會就積極參與民法典普法工作，以《一部具有鮮明中國特色實踐特色時代特色的民法典》為題舉辦“百名法學(xué)家百場報告會”中央和國家機關(guān)專場報告會，人民網(wǎng)PC 端觀看人數(shù)近千萬;與國務(wù)院新聞辦公室聯(lián)合召開“民法典及其實施”吹風(fēng)會，錄播央視“民法典:開啟中國法治新時代”五期系列節(jié)目，為民法典實施奠定了良好的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

同時，發(fā)揮法學(xué)會基礎(chǔ)廣泛，聯(lián)系面廣、人才薈萃等獨特作用，在全國范圍內(nèi)開展闡釋、解讀、宣傳民法典的工作。運用“青年普法志愿者法治文化基層行”等優(yōu)秀普法宣講平臺，組織動員廣大法學(xué)法律工作者和青年普法志愿者組建宣講民法典講師團，走進企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村開展民法典等重要法律的宣講，宣傳法律知識，服務(wù)法治實踐，加大全民普法力度，推進法治社會建設(shè)。

2020年5月11日，中國法學(xué)會與中宣部、中央網(wǎng)信辦、全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、司法部、全國普法辦聯(lián)合下發(fā)通知，印發(fā)《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。方案明確以5月28日民法典頒布日為契機，在每年5月份組織開展民法典宣傳月活動，把民法典普法作為“八五”普法的重點內(nèi)容，融入民法典實施全過程、融入人民群眾日常生活、融入基層依法治理，讓民法典走到群眾身邊，走進群眾心里。

圍繞民法典頒布以來的宣傳普及工作，中國法學(xué)會以身作則，自覺做學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率，推動實施普法工作，充分發(fā)揮了帶頭作用。

中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)在出席中國法學(xué)會積極推動民法典實施座談會和“2021年青年普法志愿者法治文化基層行”座談會等相關(guān)會議時多次強調(diào)，要認真總結(jié)民法典編纂經(jīng)驗，積極推動民法典貫徹實施，讓民法典真正融入百姓生活，成為人民群眾日常生活的行為準則。

中國法學(xué)會黨組多次召開黨組會議并印發(fā)通知，對宣傳解讀民法典等工作提出明確要求，組織各級法學(xué)會學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于民法典的講話精神，組織廣大法學(xué)法律工作者積極參與民法典重大意義的宣傳教育、民法典普法、民事法律制度理論研究、矛盾糾紛化解等工作，提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹民法典的熱潮。

中國法學(xué)會上下齊心，全面助力民法典宣傳工作。各級法學(xué)會結(jié)合自身實際，認真貫徹黨中央部署要求，不斷活化形式、突出主題，同步組織開展了豐富多彩的普法宣傳活動，多形式、多渠道深入推進民法典學(xué)習(xí)宣傳工作和法治文化基層行活動，積極營造良好社會氛圍。

北京市法學(xué)會積極組織開展“民法典宣講基層行”活動，精心遴選專家，分赴全市16 個區(qū)深入系統(tǒng)、有針對性地宣傳解讀。截至2021年4月，共開展民法典宣傳活動100 余場次，為民法典在基層的實施營造良好的氛圍。

上海市法學(xué)會聯(lián)合上海電視臺、中國知網(wǎng)、抖音，組織法官、檢察官、高校教師、律師等法學(xué)法律工作者，拍攝制作學(xué)習(xí)民法典1260 集知識短視頻，播放后在社會上取得較大反響。其中，上海市法學(xué)會聯(lián)合抖音、檢察日報社等單位舉辦的“抖說民法典”活動，目前播放量超過100 億次。

山西省法學(xué)會自民法典頒布實施后，立即組建由高校、律所、政法單位的20余名專家學(xué)者組成民法典講師團，分赴全省11 個地方共計開展宣講300 余次，不斷掀起學(xué)習(xí)民法典的熱潮，受到廣泛好評。

各級法學(xué)會均采用了多元的形式進行民法典宣傳，激勵群眾學(xué)習(xí)民法典的熱情，創(chuàng)新完善了民法典宣傳教育工作機制，切實提升民法典宣傳實效并最終助力民法典的有效實施。

學(xué)者：貢獻民法典智慧

編纂中國自己的民法典，是幾代民法學(xué)者的夙愿。從1954年新中國第一次民法典起草算起，67年來，無數(shù)學(xué)者接過前輩手中的接力棒，為民法典的制定和普及貢獻了智慧和力量。

“一生能有這么一個機會參與到這樣一項偉大的立法工程，是我人生的一件幸事?！敝袊▽W(xué)會民法典編纂項目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中國人民大學(xué)教授王利明對媒體說。民法典問世后，王利明教授的主要工作也由負責(zé)編纂轉(zhuǎn)向宣講。“使民法典能夠按習(xí)近平總書記的指示走到群眾身邊，幫助大家掌握、理解民法典。”

為了完成這項神圣的使命，王利明全身心地投入到民法典的普法宣講工作中。出席民法典系列解讀線上講座，接受新華網(wǎng)、澎湃新聞、《新京報》等媒體專訪，對民法典進行權(quán)威解讀，前往最高人民法院為法律工作者舉辦民法典宣講輔導(dǎo)，參與拍攝民法典公開課節(jié)目，闡釋民法典的核心要義和問題……有民法典的地方，就有王利明的身影。“我們制定法律，最終都是為了維護廣大人民群眾的福祉，為了實現(xiàn)廣大人民群眾利益的最大化。制定民法典，就是為了最大限度地保護好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的財產(chǎn)權(quán)益和人身權(quán)益?！蓖趵饔糜H身行動貫徹了民法典的核心理念——人民至上。

2020年12月19日，在中國法學(xué)會民法學(xué)研究會2020年年會上，中國法學(xué)會民法學(xué)研究會副會長兼秘書長、中國人民大學(xué)副校長兼法學(xué)院院長王軼代表研究會，向全國民法學(xué)研究者和法學(xué)專業(yè)學(xué)生發(fā)出“帶著民法典回家鄉(xiāng)”的倡議，呼吁廣大民法學(xué)者專家和法科生帶頭知法尊法守法用法，使民法典內(nèi)化于心、外化于行，用實際行動普及宣傳民法典，攜手走向中國法治更加美好的未來。

學(xué)術(shù)界的號召得到了全國各地法學(xué)院校教師學(xué)子們的熱烈響應(yīng)。假期期間，在校師生付諸行動，通過多種多樣的活動形式，把民法典帶到家鄉(xiāng)人民身邊。通過宣傳、問卷調(diào)查和訪談、“線上+線下”、親友聚會等多種方式，使民法典走進社區(qū)、走進千家萬戶。西南科技大學(xué)成立了民法典大學(xué)生宣講團，該校法學(xué)院65 名學(xué)子帶著自己原創(chuàng)的微普法作品踏上歸家之路，他們通過vlog、H5 長頁面、集中講解等多元宣傳形式積極普及民法典知識，完成普法講解1000 余次，在下沉式普法中履行了法律人的時代使命與青年人的社會責(zé)任。

2020年8月，西北政法大學(xué)民商法學(xué)院教授李康寧利用休假的機會，回到位于河南省濟源市的老家。本應(yīng)是輕松休閑的一個假期，他卻沒有閑著。在短短的5天里，他連續(xù)作了4 場解讀民法典的專題講座。彼時，民法典剛剛頒布兩個多月，李康寧就已經(jīng)在三秦大地開展了40 多場關(guān)于民法典的講座。而為家鄉(xiāng)人民講授民法典，讓他在倍感親切之余，更加感受到身為一名民法學(xué)者肩上的責(zé)任。

“民法典與每個人息息相關(guān)。要想實施好，就必須把民法典講清楚、講明白，讓廣大群眾聽得懂、用得上。到老百姓身邊去普法就是一條非常重要的途徑?！崩羁祵幷f。

2021年5月22日晚，北京廣播電視臺大型日播普法節(jié)目《民法典通解通讀》開播啟動儀式舉行。眾多法學(xué)法律界大咖云集于此，著名專家學(xué)者現(xiàn)身說法，權(quán)威解讀民法典條文，生動演繹經(jīng)典案例，切實讓民法典走到群眾身邊，走進群眾心里，運用新載體新途徑，使民法典精神融入社會生活的方方面面，在全社會營造了濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍。

法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。在民法典表決通過后，中國法學(xué)會民法學(xué)研究會組織多位知名民法學(xué)者參與工作，圍繞民法典實際落地實施中可能遇到的重大疑難問題展開討論，凝聚學(xué)界共識，提出應(yīng)對舉措，探究民法典亮點特點，為學(xué)術(shù)界普及民法典有關(guān)知識提供了重要平臺。

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法學(xué)專家學(xué)者們通過立法專家咨詢會、討論會等多元渠道獻計獻策，全面宣傳、推進、保障民法典實施，為民法典平穩(wěn)落地打下了堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)了自己的學(xué)術(shù)抱負，繁榮了中國特色社會主義民法理論，讓民法典落實落穩(wěn)，從紙面上走進了現(xiàn)實。

媒體：講好民法典故事

民法典姓“民”，與百姓生活息息相關(guān)。它既是一部解決社會矛盾糾紛的法典，也是一部社會生活的百科全書。

廣泛開展民法典宣傳工作，有利于民法典走入尋常百姓家。在這方面，政法媒體承擔(dān)著重要作用。

在中國法學(xué)會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，2020年5月28日以來，圍繞民法典學(xué)習(xí)宣傳工作，《民主與法制》周刊陸續(xù)刊發(fā)了“走進‘民法典時代’”“民法學(xué)者眼中的民法典”“律師眼中的民法典”“法官眼中的民法典”“檢察官眼中的民法典”“民法典視角下的離婚話題”“民法典來啦！”系列封面報道，從學(xué)者、律師、法官、檢察官等角度，全方位解讀民法典相關(guān)法律知識。

新聞媒體在宣傳推廣民法典的過程中，要把握好這種相關(guān)性，引導(dǎo)公眾深刻領(lǐng)會、主動運用民法典。

一年來，新聞媒體“各顯神通”，不斷創(chuàng)新宣傳形式，將法律知識以案例小故事、情景劇、短視頻、漫畫等民眾喜聞樂見的形式，進行普法宣傳。

例如，人民網(wǎng)創(chuàng)新性地推出“民法典版成語新說”系列普法作品，以水墨動畫的形式普及民法典知識。在由北京市第三中級人民法院、人民網(wǎng)、三明市森林消防支隊共同推出的民法典版成語新說之“禍從天降”一集中，就有這樣的劇情：大王狩獵，士兵一箭雙雕。城墻上的士兵瞧熱鬧，不小心碰落墻磚，砸死了農(nóng)夫的羊。

羊死了，誰的鍋？

首先，當(dāng)然是誰扔的誰負責(zé)。

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民法典第一千二百五十四條明確規(guī)定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

如果找不到具體的侵權(quán)人，農(nóng)夫可以要求可能加害的建筑物使用人進行補償。當(dāng)然，如果建筑物使用人能夠證明自己不是侵權(quán)人，就可以免于補償。

經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，能夠證明自己不是侵權(quán)人除外，則由可能加害的建筑物使用人給予補償。如果建筑物使用人補償后，找到了具體的侵權(quán)人，可以向侵權(quán)人追償。

此時，農(nóng)夫又有疑問了：這是城墻管理處的地盤，能否要求他們承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？

根據(jù)民法典規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生；未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。

幸好，最后，碰掉磚頭的士兵主動承擔(dān)了責(zé)任，管理處也意識自己沒有盡到及時修繕城墻的義務(wù)，愿和士兵一起賠償這位農(nóng)夫。

有道是：禍從天降誰之過，責(zé)任分明不甩鍋。

當(dāng)書法遇上法律，會擦出怎樣的火花？

2020年7月11日，由法治日報社主辦的“書·法”系列活動正式啟動?！皶しā被顒右詴鴮憽吨腥A人民共和國民法典》法條開筆，得到各?。▍^(qū)、市）書法家協(xié)會大力支持。截至2021年4月，民法典7編共1260 條法條全部書寫完成。全國共有1300 多位書法家積極參與、精品頻出，作品在法治日報微信公眾號、法治日報客戶端、法制網(wǎng)、智慧普法平臺等全方位展示，獲得了各界高度關(guān)注。

2021年5月28日，恰逢民法典頒布一周年，由法治日報社、徐州市委市政府主辦的“書·法系列活動走進徐州暨書·法云展館民法典館上線活動”正式啟動?！皶しā被顒訌木€下走到線上，正式上線了書·法云展館民法典館，是運用新媒體平臺加強民法典宣傳工作的創(chuàng)新嘗試。

同時，為推動全社會對民法典的學(xué)習(xí)和認知，人人爭做法治思想傳播者，《法治日報》聯(lián)合各大出版機構(gòu)、法律界精英人士，精選了一批民法典精品圖書贈送讀者粉絲，《案解民法典——群眾身邊的法律顧問》等好書相繼通過公眾號活動送出。

自今年3月開始，為給群眾更有效普及民法典知識,讓人們意識到民法典其實就在身邊，《法治日報》推出法官說法方言版欄目，每月一期，聯(lián)合全國各地法院，帶來具有地方特色的普法宣傳短視頻。目前，已有榆林話、唐山話、遵義話版本，用情景短劇的方式介紹了民法典中禁止高空拋物、見義勇為、夫妻共同財產(chǎn)等內(nèi)容，受到廣泛好評。

除了線上的“兩微一端”、抖音等平臺，在線下也可以見到宣傳民法典的身影。為推進媒體融合發(fā)展，創(chuàng)新普法宣傳形式和載體，法治日報社開發(fā)了“法治融屏”項目。目前已在北京、新疆等30 個?。▍^(qū)、市）陸續(xù)點亮。通過播放民法典相關(guān)的書籍影像等資料，助力民法典宣傳形式提檔升級。

同時，《人民法院報》也相繼推出了“美好生活·民法典在身邊”欄目及民法典公益廣告，并在法律文化周刊5版推出了“法官觀典”欄目。此外，《檢察日報》聚焦以民法典精神引領(lǐng)檢察監(jiān)督理念，結(jié)合民法典立法熱點，圍繞貼近百姓生活的法律規(guī)定，針對民法典陸續(xù)開展了“典”亮生活大型新媒體宣傳普法活動，利用普法漫畫、微視頻等形式，將民法典切切實實地送到了群眾身邊。

從政法媒體的宣傳舉措可以看出，在學(xué)習(xí)宣傳民法典的過程中，要探索全方位、多渠道的普法宣傳形式，不斷擴大法治文化建設(shè)的覆蓋面，積極建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治文化陣地和法治文明實踐基地，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用。

全面推進民法典落地需要社會各界共同參與，我們有理由相信，在全社會的共同努力下，一定可以讓民法典走入尋常百姓家、走進群眾內(nèi)心，在全社會打下堅實的法治文化基礎(chǔ)。