徐鵬　王麗嬡

7月中下旬以來，受到臺風(fēng)“煙花”、地形等因素的影響，河南省出現(xiàn)了歷史罕見的持續(xù)強(qiáng)降雨天氣，鄭州、新鄉(xiāng)、焦作等地出現(xiàn)特大暴雨。此次強(qiáng)降雨呈現(xiàn)出累計(jì)雨量大、持續(xù)時(shí)間長、短時(shí)降雨強(qiáng)、降雨極端性突出的特點(diǎn)，河南省多個(gè)中小水庫和河流出現(xiàn)超汛限水位和超警洪水，多地出現(xiàn)內(nèi)澇、山洪等災(zāi)害。當(dāng)前，洪澇災(zāi)害對全國物價(jià)走勢形成一定擾動。尤其是河南作為我國農(nóng)業(yè)大省，其第一產(chǎn)業(yè)占全國的7%左右，預(yù)計(jì)糧食、蔬菜、豬肉受災(zāi)減產(chǎn)可能導(dǎo)致食品價(jià)格短暫上漲，但關(guān)注到歷史洪澇災(zāi)害對物價(jià)的影響不顯著，且本次汛期持續(xù)時(shí)間有限，因此其對全國物價(jià)整體影響相對可控，對CPI并不造成持久性沖擊。

一、強(qiáng)降水沖擊影響褪去后，食品價(jià)格將恢復(fù)平穩(wěn)運(yùn)行

強(qiáng)降水短期內(nèi)可能導(dǎo)致豬價(jià)小幅反彈。河南為我國生豬主產(chǎn)區(qū)，其豬肉產(chǎn)量約占全國的8%左右，此次洪澇災(zāi)害對生豬的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)造成了直接沖擊，同時(shí)洪災(zāi)褪去后多發(fā)的疫病也可能導(dǎo)致豬價(jià)短期內(nèi)反彈，一定程度推高年內(nèi)CPI波動中樞。但我們認(rèn)為，洪災(zāi)改變豬價(jià)變化節(jié)奏的程度有限，并不影響其長期變化趨勢。從此次暴雨本身對生豬產(chǎn)業(yè)的沖擊來看，一是本次強(qiáng)降雨天氣持續(xù)時(shí)間有限，對生豬供應(yīng)和調(diào)運(yùn)影響時(shí)間較短，暴雨之后天氣放晴，交通逐步恢復(fù)，生豬市場會趨于穩(wěn)定運(yùn)行。二是特大暴雨主要集中在鄭州一帶，這些地區(qū)的養(yǎng)豬企業(yè)相對較少，對河南省整體的養(yǎng)豬業(yè)影響不大。三是規(guī)模養(yǎng)殖戶的豬場設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)相對較高，管理相對規(guī)范，受暴雨影響的程度較低，小型養(yǎng)殖戶受影響程度較高但可以接受。四是河南各地多數(shù)飼料工廠安全未受影響，交通運(yùn)輸被阻斷導(dǎo)致飼料價(jià)格短期上漲，但該影響持續(xù)時(shí)間有限。從洪災(zāi)過后的疫病擴(kuò)散來看，生豬疫情將主要發(fā)生在局部較小范圍，且養(yǎng)豬企業(yè)密切關(guān)注洪災(zāi)帶來的后續(xù)影響，高度重視非洲豬瘟擴(kuò)散的可能性，預(yù)計(jì)疫病擴(kuò)散將得到良好防治，對總體生豬供應(yīng)影響不大。豬價(jià)波動主要還是受到豬周期的影響，此次強(qiáng)降水對豬價(jià)的影響不具有持續(xù)性。

強(qiáng)降水對糧食價(jià)格影響有限。本次河南省強(qiáng)降水發(fā)生的時(shí)段和區(qū)域比較集中，造成了省內(nèi)大范圍城市內(nèi)澇、農(nóng)田積澇，一定程度上影響了糧食的生產(chǎn)和運(yùn)輸，而河南省是農(nóng)業(yè)大省，洪災(zāi)引起的糧價(jià)上漲是否導(dǎo)致通脹上行引發(fā)市場擔(dān)憂。但今年我國夏糧播種面積恢復(fù)性增長，整體糧食生產(chǎn)能力有所保障，糧食供應(yīng)安全和價(jià)格將不會受到較大擾動。按照農(nóng)作物的生長周期，截至7月初夏糧收獲已經(jīng)基本完成，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年我國夏糧總產(chǎn)量2916億斤，較去年增加59億斤，增長2.1%;其中小麥產(chǎn)量2687億斤，增加52億斤，增長2.0%。洪澇災(zāi)害可能對處于授粉階段的玉米、棉花等農(nóng)作物影響較大，將導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)作物秋季上市時(shí)價(jià)格小幅上漲，而河南省夏糧以小麥為主，約占全國總產(chǎn)的 28%左右，因此此次洪災(zāi)不會對糧食價(jià)格產(chǎn)生較大擾動。

強(qiáng)降水對蔬菜價(jià)格的影響屬于短期沖擊。河南是我國重要的蔬菜種植大省，全年蔬菜產(chǎn)量約占全國的10%左右，其中鄭州蔬菜產(chǎn)量約占全國的0.3%。7月是秋季蔬菜播種和夏季蔬菜生長的關(guān)鍵時(shí)期，持續(xù)強(qiáng)降雨可能對蔬菜生產(chǎn)造成比較嚴(yán)重影響，短期局部地區(qū)可能出現(xiàn)蔬菜供給短缺、運(yùn)輸中斷、價(jià)格上漲現(xiàn)象。然而，局部短期強(qiáng)降水難以對全國蔬菜價(jià)格總體走勢造成影響。一是洪澇重災(zāi)區(qū)鄭州蔬菜產(chǎn)量約占全國的0.3%，由于比重較小，短期蔬菜供給短缺主要影響河南省內(nèi)及周邊地區(qū)，價(jià)格上漲不會具有全局性。二是水災(zāi)對蔬菜價(jià)格的沖擊往往不具備持續(xù)性。由于蔬菜生長周期較短，汛情之后可以及時(shí)補(bǔ)種，因此預(yù)計(jì)汛情對蔬菜價(jià)格影響的持續(xù)時(shí)間僅有1—2個(gè)月。

二、大宗商品價(jià)格短期可能有所上漲，但向終端消費(fèi)品傳導(dǎo)幅度有限

強(qiáng)降水可能加劇煤炭供給偏緊局勢。一是鄭州是我國重要的煤炭產(chǎn)地，全年煤炭產(chǎn)量約占全國的0.7%。據(jù)河南省安監(jiān)局表示，由于暴雨、洪災(zāi)影響，鄭州地區(qū)煤礦生產(chǎn)大部分被迫關(guān)停，導(dǎo)致煤炭減產(chǎn)。二是暴雨導(dǎo)致河南境內(nèi)鐵路運(yùn)輸受阻，其中隴海、太焦等重要運(yùn)煤線路完全無法通行，焦柳、寧海、京廣等主要運(yùn)煤線路也都受到不同程度的影響，加劇煤炭運(yùn)輸困難。同時(shí)電力、制造、建筑業(yè)為煤炭高需行業(yè)，目前正值“迎峰度夏”期間，居民用電負(fù)荷增加，煤炭需求旺盛，再加上河南省災(zāi)后重建將進(jìn)一步加大煤炭需求，進(jìn)而短期內(nèi)拉漲煤炭價(jià)格，支撐PPI高位運(yùn)行。但CPI構(gòu)成中的食品、大部分消費(fèi)品和服務(wù)品的提供商都處于一個(gè)充分競爭的市場環(huán)境中，企業(yè)提價(jià)困難，因此煤炭價(jià)格上漲將不會明顯拉漲CPI。

強(qiáng)降水對鋼鐵、鋁材生產(chǎn)總體影響有限。河南地區(qū)共有 11 家高爐鋼廠，涉及安陽、鶴壁、商丘等地。據(jù)Mysteel統(tǒng)計(jì)，其中有2家鐵礦石運(yùn)輸受到影響，日均運(yùn)輸量減少2萬噸左右，總體影響有限。河南是我國重要的鋁合金生產(chǎn)地，2020年河南鋁材產(chǎn)量占全國的 17%，氧化鋁產(chǎn)量約占全國的14%。雖然本次暴雨持續(xù)時(shí)間有限，但其導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸受阻，疊加北方地區(qū)鋁礦原料庫存偏緊，河南當(dāng)?shù)夭糠值V山無法正常開采，造成較大的出貨擾動，不排除短期鋁礦價(jià)格趨漲的可能性。但隨著國家投放儲備等保供穩(wěn)價(jià)措施持續(xù)推進(jìn)，包括銅、鋁等在內(nèi)的大宗商品價(jià)格將逐步回歸合理區(qū)間。且與煤炭類似，盡管中上游工業(yè)品價(jià)格短期上漲，但由于下游企業(yè)競爭較為充分，且終端需求仍較為溫和，企業(yè)短期內(nèi)難以將生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)終端。

總體看，雖然洪澇災(zāi)害均對河南等地區(qū)的物價(jià)走勢形成了一定擾動，但短期難以改變?nèi)珖飪r(jià)溫和運(yùn)行大勢。我們預(yù)計(jì)全年CPI在1.5%左右，走勢呈“前低后高”特征，PPI在6%左右，四季度有所回落。下一步關(guān)鍵還在于更好發(fā)揮財(cái)政金融政策的協(xié)同作用，大力支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作;靈活運(yùn)用價(jià)格政策，保持價(jià)格水平總體穩(wěn)定;積極發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分散功能，最大限度降低受災(zāi)損失。同時(shí)積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域價(jià)格改革。

（徐鵬，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場與價(jià)格研究所。王麗嬡，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）