丁夢琪
內(nèi)部控制信息披露是企業(yè)內(nèi)部控制運(yùn)行最為直觀的反應(yīng),其對于企業(yè)的審計(jì)質(zhì)量有著極為重大的影響,其對于維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營起到了至關(guān)重要的作用?,F(xiàn)如今,我國各大企業(yè)對于內(nèi)部信息披露的重視度雖然不斷提升,但是在內(nèi)部控制信息披露過程中卻存在有信息披露不及時(shí)、不充分、不真實(shí)等多方面的問題。為了更好的解決相關(guān)問題,文章嘗試對內(nèi)部控制信息披露對審計(jì)質(zhì)量的影響方面問題進(jìn)行詳細(xì)分析和論述,希望能夠更好的推進(jìn)企業(yè)發(fā)展建設(shè),使得企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。
內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)之一,其也是財(cái)務(wù)制度的核心所在。有效的內(nèi)部控制可以提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率,保障財(cái)務(wù)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。內(nèi)部控制信息披露時(shí)對企業(yè)內(nèi)部控制運(yùn)行情況的說明,完善企業(yè)內(nèi)控信息披露制度,不僅可以提高企業(yè)內(nèi)控體系的運(yùn)行效率,而且也有助于企業(yè)審計(jì)質(zhì)量的提高。分析內(nèi)部控制信息披露對于審計(jì)質(zhì)量的影響作用巨大。那么,對于企業(yè)來說,其究竟應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮內(nèi)部控制信息披露的作用,提高審計(jì)質(zhì)量呢?下面,筆者將結(jié)合自身的理解和認(rèn)識,對相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)分析和論述。
一、內(nèi)部控制信息披露理論概述
(一)內(nèi)部控制信息披露的定義
內(nèi)部控制的是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo),并保障資產(chǎn)的安全性、會(huì)計(jì)信息資料的可靠性等等,對企業(yè)管理體制和運(yùn)營過程等進(jìn)行控制與調(diào)整的活動(dòng)。內(nèi)部控制信息披露是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)內(nèi)部控制體系的完整性、合理性以及有效性等進(jìn)行自我評價(jià)的書面報(bào)告。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向外部披露內(nèi)部控制信息,這樣的話,我國監(jiān)管部門、股東、員工以及與企業(yè)利益相關(guān)的工作人員可以及時(shí)的了解企業(yè)管理策略,財(cái)務(wù)以及經(jīng)營等各個(gè)方面的情況,然后為企業(yè)的發(fā)展建設(shè),提供更加有效的策略。
(二)內(nèi)部控制信息披露的主要形式
當(dāng)前,我國證監(jiān)會(huì)針對上市公司的內(nèi)部控制信息披露形式做出了明確的規(guī)定,但是針對非上市公司內(nèi)部控制信息披露的形式卻并沒有做統(tǒng)一說明。因此,當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部控制信息披露的形式也呈現(xiàn)出多元化的特征,其具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
一是年報(bào)中的管理層陳述。對于上市公司來說,其通常需要在企業(yè)年報(bào)中針對企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)情況進(jìn)行解釋說明。年報(bào)中披露的信息包含有多方面的內(nèi)容,如管理層對于內(nèi)部控制的態(tài)度、企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)、當(dāng)前是否存在有內(nèi)部控制卻先等等。但是在對相關(guān)信息披露時(shí),其存在的突出性問題就是比較主觀,可以提供的信息極為有限。
二是企業(yè)披露的內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告。根據(jù)我國證監(jiān)會(huì)的要求,我國上市公司必須要定期出具內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告。通過內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告,外界得以更加深入的了解企業(yè)運(yùn)行情況,這樣對于企業(yè)的發(fā)展也有一定的自己作用。企業(yè)內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告是企業(yè)在年度報(bào)告之外單獨(dú)出具的報(bào)告,其相較于年度報(bào)告來說,具有更加獨(dú)立、具體、針對性強(qiáng)的特點(diǎn),因此可以更好的滿足投資者了解企業(yè)詳細(xì)經(jīng)營狀況的需求。
三是招股說明書中的內(nèi)部控制自我評估。企業(yè)IPO時(shí),一般需要提高招股說明書,按照規(guī)定的要求,招股說明書中應(yīng)當(dāng)披露企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)情況,對于企業(yè)來說,不論是上市與否其內(nèi)控機(jī)制都應(yīng)當(dāng)健全合理。對于即將準(zhǔn)備上市的企業(yè)來說,為了更好的吸引投資者,為企業(yè)的上市提供更多助力,企業(yè)還需要按照證監(jiān)會(huì)的相關(guān)要求對公司內(nèi)控體系的發(fā)展以及運(yùn)行情況等做詳細(xì)的說明,這樣可以更加準(zhǔn)確的判斷企業(yè)當(dāng)前的內(nèi)部控制制度是否符合自身行業(yè)、發(fā)展所處階段,以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否都在有序執(zhí)行,企業(yè)各項(xiàng)工作的實(shí)施是否符合證監(jiān)會(huì)的要求等等。
四是會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告。會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的內(nèi)部鑒證報(bào)告是企業(yè)內(nèi)部控制信息披露的主要途徑。作為第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所,相較于企業(yè)自身來說,其所出具的內(nèi)部控制鑒證報(bào)告具有更加真實(shí)、客觀的特點(diǎn)。根據(jù)證監(jiān)會(huì)的要求,會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要對上市公司的內(nèi)部控制運(yùn)行情況等給出鑒證報(bào)告,而且相關(guān)報(bào)告內(nèi)容還需要對外公布,這樣社會(huì)公眾才能準(zhǔn)確了解企業(yè)內(nèi)部控制信息披露的各方面情況。
二、內(nèi)部控制信息披露對審計(jì)質(zhì)量的影響機(jī)制分析
(一)內(nèi)部控制信息披露的必要性
內(nèi)部控制是對企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)管活動(dòng),其是保障企業(yè)合理運(yùn)行的基礎(chǔ)所在。企業(yè)規(guī)模比較小的情況下,一般來說企業(yè)所有者就是企業(yè)的管理者,其對于企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)行情況往往比較了解。但是,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,管理層級遞增,所有者可能不再承擔(dān)管理方面的工作,其對于企業(yè)經(jīng)營信息的了解內(nèi)容減少,這對于企業(yè)管理工作的有序?qū)嵤?shí)際上是極為不利的。為了更好的應(yīng)對相關(guān)情況,企業(yè)內(nèi)部就需要設(shè)置專業(yè)的監(jiān)管體系對管理者的行為進(jìn)行約束,內(nèi)部控制信息披露可以有效的解決相關(guān)問題,使得相關(guān)領(lǐng)域的信息得以正式的披露出來,進(jìn)而幫助企業(yè)管理者更好的對企業(yè)各項(xiàng)信息,這樣也更有助于對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的管理,有助于高質(zhì)量管理制度的制定。
當(dāng)前,企業(yè)的內(nèi)部控制職能已經(jīng)從最初的審查、監(jiān)督到現(xiàn)如今的預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、決策等多個(gè)環(huán)節(jié)的把控,其已經(jīng)滲透到了企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)層面,其中最為核心的是會(huì)計(jì)信息控制,通過對該環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制,杜絕財(cái)務(wù)舞弊情況的發(fā)生。從內(nèi)部控制功能的角度來說,合理的內(nèi)部控制可以有效的防止財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,使得企業(yè)內(nèi)部控制的各項(xiàng)運(yùn)行情況能夠完整展示出來,企業(yè)內(nèi)部控制中存在的缺陷和不足,也可以及時(shí)的予以解決,企業(yè)得以朝著更好的方向發(fā)展。
(二)內(nèi)部控制信息披露對審計(jì)質(zhì)量的影響路徑
通常,內(nèi)部控制設(shè)計(jì)越是科學(xué)合理、執(zhí)行效果越是理想,企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量通常也就越高,針對企業(yè)財(cái)務(wù)信息給出的審計(jì)報(bào)告質(zhì)量也就越理想。在企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),內(nèi)部控制信息披露對審計(jì)質(zhì)量的影響路徑主要體現(xiàn)在以下方面:
一是內(nèi)部控制信息披露對內(nèi)部控制的完善效應(yīng)。當(dāng)前,我國針對內(nèi)部控制信息披露的各項(xiàng)規(guī)定與要求可謂是越來越嚴(yán)格,但是不可否認(rèn)的是我國部分企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象依然不容小覷,之所以如此,一方面是由會(huì)計(jì)核算本身的局限性所也引起的,比如說,在核算過程中針對固定資產(chǎn)、應(yīng)收賬款等核算失誤;另外一方面,則是由于部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營期間出于貸款以及上市等多方面的需要,在財(cái)務(wù)報(bào)表上做文章,出具虛假信息。內(nèi)部控制信息披露則可以有效的規(guī)避上述問題。對于企業(yè)來說,會(huì)計(jì)信息失真的主要原因就是內(nèi)部控制制度不夠完善。