蔡威 張楠 徐春燕

2018年以來，黃石市西塞山區(qū)花園路社區(qū)黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以群眾需求為導(dǎo)向，以公益活動(dòng)為抓手，以服務(wù)群眾為中心，針對轄區(qū)自然灣多、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、外來租戶多，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等治理難題，堅(jiān)持抓好陣地、人員、品牌的三個(gè)融合，社區(qū)呈現(xiàn)“黨建引領(lǐng)、公眾參與、多元共治、人人共享”的和諧局面，居民群眾歸屬感和幸福感不斷增強(qiáng)。

陣地融合，從功能不全走向多元陣地。以黨建“微陣地”為切入口，讓黨建陣地成為釋民惑、解民憂、暖民心的有效載體。為解決社區(qū)黨群服務(wù)中心面積狹小、功能室不齊全問題，社區(qū)黨委充分利用大黨委資源，廣泛爭取各方支持，落實(shí)建設(shè)資金，優(yōu)化空間布局和功能室設(shè)置，如期實(shí)現(xiàn)了黨群服務(wù)中心提檔升級。2018年下半年，社區(qū)黨委將觸角進(jìn)一步向基層延伸，全力打造小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部活動(dòng)陣地。2020年，社區(qū)黨委在自然灣、小區(qū)和居民樓棟先后打造3個(gè)“微陣地”。先后成立學(xué)習(xí)宣傳教育中心、暖心志愿服務(wù)中心、鄰里協(xié)調(diào)議事中心、紅色物業(yè)服務(wù)中心、文化活動(dòng)娛樂中心、新興階層聯(lián)誼中心等6個(gè)服務(wù)中心，解決了基層黨建陣地不足問題，拓寬黨員服務(wù)半徑，拓展社區(qū)服務(wù)居民范圍，成功打造了“5分鐘生活圈”。

力量融合，從社區(qū)包干走向齊抓共治。黨建引領(lǐng)基層社會治理改革以來，社區(qū)黨委抓牢社區(qū)大黨委這個(gè)有效載體，充分運(yùn)用在職黨員干部雙報(bào)到機(jī)制，強(qiáng)化對各方資源力量的整合統(tǒng)籌，形成基層社會治理齊抓共管的生動(dòng)局面。積極培育壯大公益性社會組織。堅(jiān)持典型引路，先后挖掘一批社會公益隊(duì)伍帶頭人，通過“頭雁”效應(yīng)組建成立了“鄰里幫幫團(tuán)”“老公幫幫團(tuán)”“文藝幫幫團(tuán)”“寶媽幫幫團(tuán)”4個(gè)公益性社會組織。樹立一盤棋思想，統(tǒng)籌各方資源形成合力。以“紅色驛站”為載體，社區(qū)黨委將各區(qū)域、各條戰(zhàn)線的陣地資源，重新排兵布陣，打破部門界限和條塊分割。積極整合紀(jì)委、統(tǒng)戰(zhàn)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政等各方力量，納入“紅色驛站”基層黨建陣地。充分利用下沉黨員干部力量，提升基層社會治理效能。優(yōu)化調(diào)整社區(qū)大黨委組織構(gòu)架，以“五雙聯(lián)動(dòng)”工程為抓手，推動(dòng)黨員干部力量下沉到網(wǎng)格、進(jìn)樓棟。建立健全群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員干部接單、群眾評單以及曬單的“五單”模式，形成下沉服務(wù)長效運(yùn)行管理機(jī)制。

品牌融合，從一枝獨(dú)秀走向全域芬芳。經(jīng)過幾年不懈努力，如今，有特色有溫度的黨建品牌在花園路社區(qū)逐漸形成。社區(qū)黨委先后建立了以“一場一廊一站”為核心的基層治理陣地，根據(jù)“物業(yè)小區(qū)，自管小區(qū)，自然灣組”的不同特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一陣地、區(qū)區(qū)相呼應(yīng)”的聯(lián)動(dòng)局面。聚焦服務(wù)群眾，動(dòng)員廣泛參與，充分挖掘、引導(dǎo)培育志愿服務(wù)品牌，不斷增強(qiáng)志愿團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性、示范性、服務(wù)性。以“紅色驛站”帶動(dòng)“小燕子工作室”“幫幫團(tuán)”，通過“引領(lǐng)、帶動(dòng)、傳導(dǎo)、宣傳”的工作模式，加強(qiáng)品牌融合，逐漸形成“花園路上幫幫團(tuán)”系列特色基層治理品牌，逐步實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、多點(diǎn)開花的工作格局。居民走得進(jìn)來、參與得進(jìn)去的基層黨建服務(wù)站點(diǎn)，日益成為基層黨組織密切聯(lián)系群眾的橋梁，成為基層黨組織和黨員開展活動(dòng)發(fā)揮作用的根據(jù)地，為黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新添上了一抹亮色。

（作者單位：黃石市西塞山區(qū)委組織部）