本刊記者
年輕干部作為干部隊(duì)伍中的生力軍,他們充滿活力,有著飽滿的熱情和充沛的精力,是黨的事業(yè)長久發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和活力源泉。強(qiáng)化年輕干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),除了年輕干部自我修煉,作為組織部門,更要在培育干部時(shí)精心精準(zhǔn)、選拔干部時(shí)創(chuàng)新方式、管理干部時(shí)寬嚴(yán)相濟(jì),不斷錘煉年輕干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ屗麄冊(cè)诮?jīng)磨難、接地氣、“墩墩苗”中健康成長。
下基層“墩苗”沒什么壞處
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)。
不擔(dān)當(dāng)不作為不僅僅是作風(fēng)問題、能力問題,更是政治問題、黨性問題,是對(duì)事業(yè)的慢性侵蝕,其危害不容小覷。當(dāng)前,廣大年輕干部朝氣蓬勃、堅(jiān)強(qiáng)有力,立足崗位奉獻(xiàn),為干部隊(duì)伍建設(shè)不斷注入新鮮血液。但是我們也應(yīng)該注意到,極少數(shù)年輕干部不能沉下心來做工作、擔(dān)責(zé)任,甚至一門心思計(jì)劃著如何能走得更快、升得更高;或急功近利,總擔(dān)心自己過早撞上職業(yè)“天花板”,往往今天剛來明天就想走,板凳還沒坐熱又想著下一個(gè)臺(tái)階……
能夠成長為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。這就要求除了年輕干部自身努力,組織部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要多接觸、多了解年輕干部,知曉他們的崗位需求、個(gè)性愛好、特長優(yōu)勢,把合適的人放在合適的位置上,把好干部用到“刀刃”上,做到用其當(dāng)時(shí)、用其所才。
韓非子說:“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍?!痹绞瞧D苦的環(huán)境,越能磨煉干部的品質(zhì),考驗(yàn)干部的毅力。而工作環(huán)境相對(duì)比較艱苦的基層無疑正是助力年輕干部快速成長的沃土。許多優(yōu)秀的人物都是從基層走出來的,在基層中摸爬滾打,從而磨煉作風(fēng),提高素質(zhì)、增長才干,使自己真正成為有用之才。強(qiáng)化年輕干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),組織部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)少不得要讓年輕干部下沉基層接受磨煉,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任。
說起年輕干部下基層,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),山西自2020年起開展的年輕干部“墩苗計(jì)劃”很有借鑒意義。2020年,山西針對(duì)干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)不合理、年輕干部缺口大等突出緊迫問題,首次啟動(dòng)年輕干部“墩苗”計(jì)劃。
2020年6月29日,山西省委組織部召開縣委書記崗位“墩苗”干部座談會(huì)。作為首批“墩苗計(jì)劃”中被選派擔(dān)任縣委書記一職的5名廳官之一,時(shí)任洪洞縣委書記的黃巍曾在37歲時(shí)升至正廳級(jí),成為當(dāng)時(shí)全國最年輕的正廳級(jí)干部。會(huì)上,黃巍坦言,3個(gè)月的工作,讓自己對(duì)縣域在國家治理體系中的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)縣委書記的責(zé)任有了更清晰的自覺。
基層歷練就是年輕干部成長的“沃土”。正如習(xí)近平總書記說的,干部多“墩墩苗”沒有什么壞處,把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了,后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
遴選年輕干部以擔(dān)當(dāng)為先
勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部是鍛煉出來的,也是組織認(rèn)真遴選出來的。新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》作為新時(shí)代選人用人的基本規(guī)范和重要遵循,著重增加了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的有關(guān)內(nèi)容,其中第三條就旗幟鮮明地指出,要樹立注重基層和實(shí)踐的導(dǎo)向,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。
在新的時(shí)代背景下,年輕黨員干部是黨組織的鮮活力量,是中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的參與者、推動(dòng)者,是鑄就實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢”的中堅(jiān)力量。嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公正用人,拓寬用人視野,激勵(lì)干部積極性,努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),既是好干部標(biāo)準(zhǔn),也是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部的標(biāo)準(zhǔn)。
德才兼?zhèn)洌娇爸厝?。發(fā)掘選拔年輕干部作為干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人和國家長遠(yuǎn)發(fā)展,需要緊跟時(shí)代的步伐,讓接受過高等教育、思維活躍、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部為干部隊(duì)伍注入生機(jī)和活力。
近年來,山東省肥城市為培養(yǎng)敢作為、勇?lián)?dāng)?shù)摹?5后”“90后”科級(jí)干部,把專題調(diào)研作為發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部的重要途徑,綜合分析其素質(zhì)能力、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿?、群眾口碑等情況,列出“成熟”型、“潛力”型年輕干部清單,為配備使用提供參考。此外,該市對(duì)干部的特長、專業(yè)、性格特質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等跟蹤記實(shí),形成“動(dòng)態(tài)成長檔案”,將理想信念不堅(jiān)定、工作實(shí)績不突出的及時(shí)調(diào)出優(yōu)秀年輕干部儲(chǔ)備庫。重慶也細(xì)化出臺(tái)意見,對(duì)年輕干部的培養(yǎng)目標(biāo)、配備指標(biāo)等提出了明確要求。通過廣泛調(diào)研、全面核查評(píng)比遴選,市級(jí)層面建立人才庫,掌握了3000余名“70后”廳級(jí)、“80后”處級(jí)、“90后”科級(jí)優(yōu)秀年輕干部任職情況。
相馬的伯樂固然重要,但也決不能沒有賽場“選馬”。為了考察年輕干部的政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力等各方面的綜合素質(zhì),江蘇盱眙縣每季度都會(huì)召開年輕干部座談會(huì),每半年召開一次競賽評(píng)比遴選活動(dòng)。近年來,縣里先后組織數(shù)百名優(yōu)秀“80后”“90后”干部參加評(píng)比遴選,通過綜合知識(shí)考試、演講與答辯等程序,有力提升了鄉(xiāng)科級(jí)干部的水平。
同場競技,同類評(píng)比遴選,不搞“出身論”“成分論”,優(yōu)劣真假,一目了然。這不僅是讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的“綠色通道”,也是公信度高、為干部群眾普遍認(rèn)同的選拔方式。像盱眙縣這樣同臺(tái)競技選拔優(yōu)秀年輕干部的,并非個(gè)例。比如青島面向全市公開選聘功能區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,讓現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員“全體起立”,與全市所有競聘者“同場競技”,誰有能力誰上。競爭上崗,無疑更能激發(fā)年輕干部的責(zé)任感與擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
讓擔(dān)當(dāng)者更勇于擔(dān)當(dāng)
2020年1月13日,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,又要善于做到“三個(gè)區(qū)分開來”;既要合乎民心民意,又要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略,通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
當(dāng)前中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,需要大力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、儲(chǔ)備忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部,著力打造政治堅(jiān)定、能力過硬、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍。年輕干部是選出來的,也是管出來的,需要的是緊密結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的日常監(jiān)督管理,有針對(duì)性地建好年輕干部的成長檔案,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求確保年輕干部經(jīng)得起考驗(yàn)。
只有起好步,才能行得遠(yuǎn)。年輕干部社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,基層閱歷不足,容易在工作中出現(xiàn)紕漏。要在出現(xiàn)苗頭性傾向性情況時(shí),早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,把考核作為年輕干部管理的重要抓手,以考促行,將考核結(jié)果作為年輕干部儲(chǔ)備培養(yǎng)的重要依據(jù),堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)劣退,鞭策爭先進(jìn)位。
然而,一味嚴(yán)管并非萬全之策。年輕干部培養(yǎng)要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,讓年輕干部感受到黨組織對(duì)他們的關(guān)懷,從而進(jìn)一步激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情,讓他們更有動(dòng)力去為黨和人民服務(wù)。譬如,通過談心談話、座談交流等形式,及時(shí)掌握年輕干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài),既做“領(lǐng)路人”,也做“知心人”。如此,不僅能加強(qiáng)思想溝通,傾聽年輕干部心聲,及時(shí)掌握年輕干部工作、學(xué)習(xí)及生活等方面思想情況,也能發(fā)現(xiàn)年輕干部思想和作風(fēng)方面存在的不良傾向,做到及時(shí)整改,避免用小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。
堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛,不放過有問題的年輕干部,不耽誤沒問題的年輕干部,旗幟鮮明地為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者擋事。嚴(yán)肅查處誣告、誹謗者,決不能讓干事的年輕干部被“抹黑”、遭“暗箭”、受委屈,積極為年輕干部干事?lián)?dāng)營造加油鼓勁的氛圍。
能力大小因人而異,潛力大小在方方面面。要激發(fā)年輕干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí),除了嚴(yán)管厚愛、寬嚴(yán)相濟(jì),作為領(lǐng)導(dǎo),無疑也要注意觀察,通過不同的渠道發(fā)現(xiàn)并激發(fā)年輕干部的主動(dòng)性和積極性,在運(yùn)用榜樣力量引導(dǎo)激勵(lì)的基礎(chǔ)上,給后進(jìn)一個(gè)爭當(dāng)先進(jìn)的機(jī)會(huì),要對(duì)由后進(jìn)變?yōu)橄冗M(jìn)的干部予以獎(jiǎng)勵(lì),使全體干部的潛能轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力。
因此,注重強(qiáng)化正向激勵(lì)作用就顯得尤為重要。對(duì)有干勁、有能力、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的年輕干部,同等條件下,優(yōu)先于工作平平、業(yè)績一般、心浮氣躁的干部予以晉升。認(rèn)真落實(shí)好休假制度,探索建立療養(yǎng)機(jī)制,對(duì)工作辛苦、奉獻(xiàn)付出多、業(yè)績表現(xiàn)突出的干部積極協(xié)調(diào)安排療養(yǎng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使年輕干部工作起來心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。