非強(qiáng)制性的第三次分配 要靠思想轉(zhuǎn)變來實現(xiàn)

“突出第三次分配的作用，是黨和國家對收入分配格局進(jìn)行調(diào)整釋放出的重大信號，也是進(jìn)一步完善分配制度、開創(chuàng)中國特色公益慈善道路、帶領(lǐng)國人走向共同富裕的戰(zhàn)略指引。簡單來說，第三次分配與慈善捐贈的內(nèi)涵近似，但又不能簡單等同于慈善。第三次分配有別于第一次、第二次分配的關(guān)鍵差異，就在于其‘非強(qiáng)制性。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林日前這樣表示。

“要有效引導(dǎo)第三次分配，使其社會效果得以最大化，轉(zhuǎn)變主流社會的觀念與國家發(fā)展的思路是關(guān)鍵一步。具體而言，結(jié)合時代背景，處理好效率和公平的關(guān)系，無疑是重中之重。如果說過去我們對效率強(qiáng)調(diào)得更多，那么今后，公平必須被擺到更重要的位置上。要讓非強(qiáng)制性的第三次分配有所發(fā)展，培育重視公平的理念、改變?nèi)藗兊淖岳枷耄侵匾纳鐣A(chǔ)。”盤和林認(rèn)為。

未來城市安全風(fēng)險治理要做到“軟硬兼施”

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長、教授毛振華日前在接受采訪時表示，近段時間以來，無論是面對新冠肺炎疫情此類的健康危機(jī)，還是面對暴雨這樣的極端天氣災(zāi)害，我國城市應(yīng)急治理體系經(jīng)受了考驗，同時也暴露出了短板，未來城市安全風(fēng)險治理需要做到“軟硬兼施”。

“改革開放以來我國城市化持續(xù)加快，城市的‘鋼筋水泥化率不斷提高，地面上的基礎(chǔ)設(shè)施基本上達(dá)到現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，但地下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平難以評估，所以當(dāng)前需要全面排查全國各地地下基礎(chǔ)設(shè)施的情況，按照現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化地下基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而提高應(yīng)對極端天氣災(zāi)害的軟實力需要從以下四個方面進(jìn)行強(qiáng)化：一是進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和法律法規(guī)體系。二是做好物資的儲備和保障。各類應(yīng)對災(zāi)害的儲備應(yīng)做好區(qū)域內(nèi)布局，包括城市間的布局以及省際間的布局。三是重視社會組織在應(yīng)急管理中的作用。四是注重核心資源的保障。”毛振華說。

整治學(xué)區(qū)房亂象，“病去如抽絲”

“業(yè)界常說，教育公平、均衡每進(jìn)一步，學(xué)區(qū)效應(yīng)就弱一層。根治學(xué)區(qū)房亂象的關(guān)鍵在于義務(wù)教育資源均等化。現(xiàn)在各地采用比較多的是大學(xué)區(qū)或者多校劃片、教師輪崗制度這兩個工具。無論是大學(xué)區(qū)制度還是教師輪崗制度，可以說都是經(jīng)過實踐檢驗有效的工具，但最終影響究竟是揚湯止沸還是釜底抽薪取決于其在實踐中的落實程度。當(dāng)然，學(xué)區(qū)房現(xiàn)象還有一個重要的問題在于不少人把學(xué)區(qū)房當(dāng)作住房的衍生工具，如果住房不是投資品而完全成為一種消費品，那么學(xué)區(qū)房也將很快消失。目前中國住房市場投資還沒有完全從以投資炒作為主導(dǎo)的住房市場轉(zhuǎn)型為以消費為主導(dǎo)的住房市場，未來學(xué)區(qū)房亂象的根治還有賴‘房住不炒政策的持續(xù)推行。”青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授易憲容日前這樣表示。

“如果把學(xué)區(qū)房亂象當(dāng)成發(fā)展中的一種病，正所謂‘病去如抽絲，我們可能要用一個更長的時間維度來解決這個問題，不能過于著急?！币讘椚輳?qiáng)調(diào)。

保就業(yè)是增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力的關(guān)鍵

“就業(yè)一頭牽著消費，一頭牽著供給，是需求體系和供給體系之間的連接點和發(fā)力點。就業(yè)大局穩(wěn)定可以改善居民收入預(yù)期、提升消費意愿，是擴(kuò)大最終消費、拉動內(nèi)需的基本條件，同時也為改善供給提供了有力支撐。因此，保居民就業(yè)是當(dāng)前一項極其重要的戰(zhàn)略任務(wù)?！苯?，中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希在接受采訪時這樣表示。

劉尚希認(rèn)為，保居民就業(yè)，關(guān)鍵要把握三個抓手。一是密切關(guān)注農(nóng)民工群體。未來考察就業(yè)問題，既要看就業(yè)充分性，也要重視農(nóng)民工群體就業(yè)的穩(wěn)定性、平等性。二是重視小微企業(yè)。幫助小微企業(yè)成長，貨幣政策、財政政策需加大精準(zhǔn)滴灌力度，同時要促改革、強(qiáng)服務(wù)，拓展普惠金融、產(chǎn)業(yè)鏈金融、數(shù)字金融，解決小微企業(yè)融資難融資貴問題。三是用好新經(jīng)濟(jì)、新平臺的就業(yè)機(jī)會?；ヂ?lián)網(wǎng)催生了多樣化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式，直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)營銷覆蓋用戶規(guī)模達(dá)到8億人以上。數(shù)字技術(shù)發(fā)展為我們暢通供需、解決就業(yè)問題極大地拓展了空間，我們應(yīng)敢用、善用、用好這些新職業(yè)、新崗位帶來的就業(yè)機(jī)會。