陳駿

習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國、什么是人才強(qiáng)國、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國的重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措。講話強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持“四個面向”，深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。我們科協(xié)系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央關(guān)于新時代人才工作的決策部署上來，更好地肩負(fù)起黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職責(zé)，為建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地做出積極貢獻(xiàn)。

為何要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家

習(xí)近平總書記指出，要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，在國家重大科技任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長期奮戰(zhàn)在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的科學(xué)家。

什么是戰(zhàn)略科學(xué)家？我認(rèn)為，首先必須是科學(xué)家，是在某一科學(xué)研究領(lǐng)域作出杰出貢獻(xiàn)、產(chǎn)生重大影響的高端專家。其次，必須具有前瞻思維、長遠(yuǎn)眼光，善于在世界科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中把握發(fā)展規(guī)律，提前謀劃布局，搶占下一輪科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)。這一點(diǎn)對于我們國家的科學(xué)家至關(guān)重要，過去我們更多的是跟隨、追隨發(fā)達(dá)國家已出現(xiàn)的先進(jìn)技術(shù)，而在創(chuàng)新引領(lǐng)上處于被動地位。再次，必須始終心懷“國之大者”，善于帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)，有效解決國家重大戰(zhàn)略需求，例如當(dāng)前正在推進(jìn)的“碳達(dá)峰、碳中和”等問題。最后也是最重要的，那就是必須是忠誠于國家、忠誠于人民，為了祖國和人民的利益可以犧牲自己一切的科技領(lǐng)軍人物。

為什么要培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家呢？一方面，培養(yǎng)更多的具有全局視野、系統(tǒng)思維的戰(zhàn)略科學(xué)家，可以為國家科技發(fā)展決策提供高端智庫支持;另一方面，通過戰(zhàn)略科學(xué)家，可以將國家已確定的科技發(fā)展目標(biāo)，更準(zhǔn)確地傳遞到科學(xué)研究領(lǐng)域，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科學(xué)家團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

習(xí)近平總書記指出，要形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊(duì)。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，必須不斷完善戰(zhàn)略科學(xué)家發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)激勵使用機(jī)制。形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊(duì)，國家需要在體制機(jī)制層面進(jìn)行改革創(chuàng)新。一是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，改革科技創(chuàng)新的政策機(jī)制，加大基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的專項(xiàng)支持力度，從創(chuàng)新鏈的源頭開始扶持，率先形成基礎(chǔ)研究長期持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制，加快形成更多“向上捅破天”的基礎(chǔ)理論成果，厚植更多在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有開創(chuàng)性貢獻(xiàn)的科學(xué)家群體;二是充分發(fā)揮市場的決定性作用，發(fā)現(xiàn)和培育應(yīng)用科學(xué)領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學(xué)家，加大資本市場、風(fēng)投創(chuàng)投、科創(chuàng)基金的政策引導(dǎo)力度，讓應(yīng)用科技成果和戰(zhàn)略科學(xué)家從我國超大規(guī)模市場容量中獲取收益;三是充分發(fā)揮科技類社會組織的協(xié)同作用，加大科技類社會組織培育發(fā)展力度，依托其跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域等獨(dú)立第三方組織的優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)科技成果評價(jià)、科技人才評定的深度、廣度和行業(yè)認(rèn)可度，營造有利于科學(xué)家潛心研究的社會環(huán)境。

江蘇如何培引更多戰(zhàn)略科學(xué)家

江蘇要履行好“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，必須奮力推動新時代人才強(qiáng)省建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)一批具有國際水平的戰(zhàn)略科學(xué)家等頂尖人才。作為科教大省、人才大省，江蘇歷來高度重視科技、教育、人才等方面的工作。近年來，江蘇不斷創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制、完善科技人才發(fā)展政策體系，相繼出臺“科技創(chuàng)新40 條”“人才26 條”“人才10 條”“知識產(chǎn)權(quán)18 條”“科技改革30 條”等政策舉措，極大激發(fā)了科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力和活力。

在培育戰(zhàn)略科學(xué)家方面，江蘇也做了大量卓有成效的基礎(chǔ)工作。如“333 工程”、雙創(chuàng)計(jì)劃、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、科技鎮(zhèn)長團(tuán)、產(chǎn)業(yè)教授、科技副總等特色人才項(xiàng)目，經(jīng)過多年來的探索實(shí)踐與創(chuàng)新發(fā)展，有效集聚了大批高層次科技人才。近五年來，入選國家級人才1300 多人，約占全國10%;國家中青年科技領(lǐng)軍人才126 人，科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才148 人，約占全國14%。應(yīng)該說夯實(shí)了人才發(fā)展基礎(chǔ)，為戰(zhàn)略科學(xué)家的涌現(xiàn)搭建了各級各類成長舞臺。在江蘇工作的兩院院士目前有一百多位，各類人才數(shù)量、質(zhì)量、層次在全國也處于領(lǐng)先地位。然而對照戰(zhàn)略科學(xué)家的要求，可完全與之相匹配的還比較少。這就導(dǎo)致，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力雖然多年持續(xù)保持全國前列，但有“高原”缺“高峰”的問題尚未有效突破，在周邊，無論上海、浙江杭州，還是安徽合肥，都有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒之處。

引進(jìn)培育更多戰(zhàn)略科學(xué)家，要跳出江蘇看江蘇，深度融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略布局，站在國家戰(zhàn)略層面去思考問題。同時，我認(rèn)為這是一個系統(tǒng)工程，不能就戰(zhàn)略科學(xué)家而談戰(zhàn)略科學(xué)家，應(yīng)該培育包括戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師等在內(nèi)的人才梯隊(duì)，培養(yǎng)儲備一大批具備成長為戰(zhàn)略科學(xué)家能力的后備人才隊(duì)伍。

為此，我們建議要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮科教大省、制造業(yè)大省和外向型經(jīng)濟(jì)大省的優(yōu)勢，在提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和保障供應(yīng)鏈安全的同時，通過建立全過程全周期創(chuàng)新生態(tài)鏈，進(jìn)一步打通江蘇制造與上海強(qiáng)大金融、浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)、安徽新興科創(chuàng)之間的合作通道。實(shí)施更加積極的人才政策，改革科研體制機(jī)制，建立科技人員雙向流動制度，促進(jìn)科技人才在高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間合理流動，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

高校特別是“雙一流”大學(xué)要擔(dān)綱培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的主力軍作用，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，“以我為主”培養(yǎng)一批重大原始創(chuàng)新人才和高水平復(fù)合型人才?？蒲性核劢埂案呔馊薄焙汀翱ú弊印鳖I(lǐng)域，當(dāng)好高校與企業(yè)間的橋梁，促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化，支撐江蘇當(dāng)好高水平科技自立自強(qiáng)的開路先鋒。在此基礎(chǔ)上，戰(zhàn)略科學(xué)家在江蘇涌現(xiàn)一定是水到渠成的事情。

在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，當(dāng)好高水平科技自立自強(qiáng)的開路先鋒，必須更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心作用。實(shí)現(xiàn)“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”，創(chuàng)新是關(guān)鍵引領(lǐng)，人才是關(guān)鍵支撐。要緊緊圍繞“走在前列”的目標(biāo)定位，加強(qiáng)人才工作前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，全力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)，當(dāng)好高水平科技自立自強(qiáng)的開路先鋒。

進(jìn)入人才發(fā)展的新節(jié)點(diǎn)，江蘇應(yīng)聚焦科學(xué)家、工程師、青年科技人才等隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才工作從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持長遠(yuǎn)眼光，注重青年科技人才培養(yǎng)，培養(yǎng)儲備一大批具備成長為戰(zhàn)略科學(xué)家能力的后備人才隊(duì)伍;加速突破關(guān)鍵核心技術(shù)，大力集聚具有自主創(chuàng)新能力的“卡脖子”科技人才;對接高水平人才高地建設(shè)，加強(qiáng)重大平臺載體、人才創(chuàng)新聯(lián)合體等建設(shè)，不斷提高聚才能級，放大育才效應(yīng)。

江蘇擁有豐富的科教資源，區(qū)域創(chuàng)新能力多年在全國領(lǐng)先，科教質(zhì)量也在不斷優(yōu)化，我們要進(jìn)一步將江蘇的科教、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。