王立

摘要：鉆井現(xiàn)場安全監(jiān)督是以QHSE管理體系為基礎(chǔ)，以安全文化為靈魂的綜合性科學(xué)。近年以來，在推行QHSE管理體系過程中，把以前的安全管理方法，通過消化、融合、改造、吸收，形成了一套適應(yīng)性較強(qiáng)、特色鮮明的安全文化，已經(jīng)逐步滲透到深層安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使安全文化逐步得到了深化，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全由經(jīng)驗(yàn)管理到體系管理的跨越，使員工由“以前的要我安全，到現(xiàn)在我要安全，我能安全，我會(huì)安全”的重大改變。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場 ?安全 ?監(jiān)督

一、完善QHSE現(xiàn)場監(jiān)督管理體系

鉆井現(xiàn)場安全監(jiān)督的核心是完善QHSE體系和安全文化推廣。QHSE理論體系是安全工作的基礎(chǔ)，安全文化是安全工作的靈魂，鉆井現(xiàn)場安全監(jiān)督是QHSE的落實(shí)。

一個(gè)完整的QHSE鉆井現(xiàn)場安全監(jiān)督體系，應(yīng)該是由一個(gè)管理機(jī)構(gòu)、一套嚴(yán)密的管理及監(jiān)督體系系統(tǒng)和運(yùn)行控制系統(tǒng)構(gòu)成的一個(gè)循環(huán)漸進(jìn)的管理體系。就鉆井公司而言，從公司的管理層到各項(xiàng)目部到各鉆井隊(duì)到各班組，都是管理體系的組成部分，班組是現(xiàn)場管理最基本的單元，每一個(gè)管理層都有自己的組織結(jié)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)規(guī)定了各自的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。因?yàn)橐粋€(gè)完整的QHSE現(xiàn)場監(jiān)督管理體系是否能夠發(fā)揮最大的作用，要看是否能夠形成“齊抓共管、層層落實(shí)”的QHSE管理格局，是否能夠構(gòu)建安全與生產(chǎn)和諧、員工與管理和諧、企業(yè)與社會(huì)和諧、環(huán)境與發(fā)展和諧的安全環(huán)保機(jī)制，是保證現(xiàn)場管理監(jiān)督體系運(yùn)作連續(xù)性和持續(xù)性的關(guān)鍵。

鉆井現(xiàn)場監(jiān)督管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的安全活動(dòng)文化。它包括安全生產(chǎn)月、宣傳教育、安全培訓(xùn)、危害識別與評價(jià)、安全標(biāo)識標(biāo)牌和個(gè)體行為。

完善QHSE管理體系，完善各項(xiàng)管理規(guī)定、安全操作規(guī)程，是提高員工安全文化素質(zhì)，樹立員工QHSE理念的基礎(chǔ)，通過宣傳、教育、培訓(xùn)和對危害的識別與評價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)員工由“要我”到“我要”的轉(zhuǎn)變，樹立科學(xué)的QHSE價(jià)值觀，實(shí)施QHSE文化管理。

鉆井現(xiàn)場安全監(jiān)督管理文化是實(shí)實(shí)在在的，是企業(yè)在組織、管理、生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的文化，是積淀于企業(yè)及其員工心靈深處的安全意識形態(tài)，是企業(yè)的安全理念、行為和表現(xiàn)在企業(yè)的各個(gè)層次的宣揚(yáng)和推介，是企業(yè)員工應(yīng)遵循的安全行為方式，是安全管理的準(zhǔn)則和靈魂，貫穿于企業(yè)安全活動(dòng)的全過程，是企業(yè)各階層安全觀念、意識形態(tài)、行為方式的基礎(chǔ)。

二、鉆井現(xiàn)場安全管理與安全文化的內(nèi)在聯(lián)系

安全管理的對象是人，在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中，起決定性作用的還是人。環(huán)境的改變、機(jī)器設(shè)備狀況的改變、設(shè)備的操作與管理，都是靠人來實(shí)現(xiàn)的。環(huán)境、設(shè)備狀況的改變，不僅要有必要的安全投入，還要靠物質(zhì)文化和制度文化來制約，現(xiàn)場管理與操作要靠精神文化、制度文化和行為文化及員工的素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)。

素質(zhì)文化是用以規(guī)范企業(yè)員工安全生產(chǎn)工作規(guī)范、增強(qiáng)群體意識和價(jià)值觀念的文化，是企業(yè)員工共同的追求。使員工在安全觀念上確立一種內(nèi)在的安全無小事的概念，使員工知道自己知道安全工作的重要性和開展現(xiàn)場監(jiān)督管理的必要性。同時(shí)員工之間形成一種行為標(biāo)準(zhǔn)，員工一旦違背了行為標(biāo)準(zhǔn)，違背了安全管理理念，就會(huì)自責(zé)，會(huì)受到共同意識的壓力和公共輿論的譴責(zé)，使其自動(dòng)糾正錯(cuò)誤行為。

物質(zhì)文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)通過對工作環(huán)境的優(yōu)化、勞動(dòng)條件的改善、文化設(shè)施的建設(shè)，來滿足員工追求的安全生產(chǎn)的需要，以合理的安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，來滿足員工追求的自身利益最大化的需要，激勵(lì)員工鉆井現(xiàn)場安全管理的工作積極性。

制度文化是對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)行為規(guī)范進(jìn)行約束的規(guī)則。《安全生產(chǎn)法》明確了各級人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。用安全生產(chǎn)規(guī)章制度來明確企業(yè)鉆井現(xiàn)場安全管理、鉆井現(xiàn)場安全管理的行為規(guī)范。用安全技術(shù)操作規(guī)程來明確員工從事生產(chǎn)經(jīng)營過程的操作規(guī)范。只有形成責(zé)任明確，責(zé)權(quán)一體，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落實(shí)執(zhí)行力度，使員工逐步形成良好的安全行為習(xí)慣。

行為文化是規(guī)范現(xiàn)場管理活動(dòng)中個(gè)體行為的文化。要通過安全活動(dòng)、預(yù)案演練、安全教育、技能培訓(xùn)、危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等，并把危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)列入日常安全管理和生產(chǎn)運(yùn)行中，提高危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)能力，使員工熟練掌握本崗位安全操作技能，樹立責(zé)任感和使命感，使員工自覺規(guī)范自己的操作行為。

三、安全管理、安全文化與執(zhí)行力的辯證關(guān)系

安全管理規(guī)定的落實(shí)，靠的是執(zhí)行力。管理的規(guī)則是先有行為標(biāo)準(zhǔn)，后有執(zhí)行行為。目前，在國家的高度重視下，各行各業(yè)的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)都逐步完善，但在執(zhí)行上往往出現(xiàn)偏差。出現(xiàn)偏差的原因：一是，一些企業(yè)為了獲取高額利潤，有意識的忽視物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)，降低了生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施的基本安全條件，使安全管理和安全生產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重的漏洞，在執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。二是，一些企業(yè)在安全行為文化的推介上重視不夠，對操作人員的安全素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)能力、事故預(yù)防能力等培訓(xùn)不到位，使個(gè)人在執(zhí)行和完成任務(wù)的能力差，在執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。所以，一個(gè)企業(yè)要在安全管理上達(dá)到一個(gè)最高境界，在企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，要尋找合適的人做合適的事，用人唯賢，提高企業(yè)執(zhí)行力度，才能讓管理行為用規(guī)章制度說話，用規(guī)章制度規(guī)范管理行為，才能保證執(zhí)行正確、有序和執(zhí)行有效。

現(xiàn)場管理靠制度，規(guī)章制度只有在運(yùn)行中才能體現(xiàn)其生命力，也只有在持續(xù)改進(jìn)、完善和提高中才能體現(xiàn)其價(jià)值，其價(jià)值就在于能夠有效地規(guī)范現(xiàn)場管理行為。在安全管理中，一個(gè)非常重要的思想就是要把危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，融入到日常安全管理和生產(chǎn)運(yùn)行中去。危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是安全行為文化的重要組成部分，是提高員工安全意識和素質(zhì)的關(guān)鍵，通過開展全員危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，持續(xù)不斷的改進(jìn)和完善體系文件、運(yùn)行控制文件，逐步完善和細(xì)化QHSE工作指導(dǎo)書，強(qiáng)化執(zhí)行力度，使風(fēng)險(xiǎn)削減到最低限度，才能使安全意識形態(tài)逐步在員工的心靈深處扎根，才能適應(yīng)持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作需要。

四、總結(jié)

現(xiàn)場監(jiān)督管理是十分必要的。因?yàn)楣芾砉ぷ骱门c壞主要體現(xiàn)在現(xiàn)場管理上，是最直接和最直觀的。有管理就必須有監(jiān)督。安全工作的監(jiān)督是必不可少的，是必須客觀存在的。因此，積極推行現(xiàn)場監(jiān)督駐井模式能夠進(jìn)一步將安全指令下發(fā)在生產(chǎn)第一線，進(jìn)一步確保一切都在可控范圍內(nèi)，一切都能安全平穩(wěn)運(yùn)行。

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