韓冀杰

摘要：為從根本上提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作之間的矛盾問(wèn)題，需要將當(dāng)前管控重點(diǎn)放置在農(nóng)作物秸稈的綜合利用過(guò)程中，研發(fā)出更具備生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的階段綜合利用技術(shù)。基于此，本文細(xì)致分析了當(dāng)前農(nóng)作物秸稈綜合利用情況，提出農(nóng)作物秸稈綜合利用存在問(wèn)題，制定出更加專項(xiàng)有效的農(nóng)作物秸稈利用方案，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物秸稈;綜合利用;具體對(duì)策

我國(guó)農(nóng)作物秸稈數(shù)量日漸增長(zhǎng)，對(duì)秸稈綜合利用水平提出了更高要求。當(dāng)前農(nóng)戶已不再依靠燃燒秸稈作為主要生產(chǎn)能源，秸稈資源被嚴(yán)重浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平始終處于有待提升階段。因此為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，需相關(guān)工作人員將當(dāng)前工作重點(diǎn)放置在綜合利用農(nóng)作物秸稈，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)作物秸稈實(shí)際利用率等方面。

1 ?當(dāng)前農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀

1.1 ?農(nóng)作物秸稈綜合利用政策

2008年，國(guó)務(wù)院就農(nóng)作物秸稈綜合利用首次頒布了相關(guān)相關(guān)條例，要求各部門及地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)農(nóng)作物秸稈綜合利用號(hào)召，嚴(yán)格禁止露天燃燒秸稈方式。2015年，國(guó)家發(fā)改委員會(huì)對(duì)加快農(nóng)作物秸稈綜合利用工作目標(biāo)及內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，確保秸稈焚燒禁令力度能夠進(jìn)一步落實(shí)。

1.2 ?秸稈綜合利用實(shí)踐情況

我國(guó)大部分地區(qū)多以玉米、小麥作為主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，使秸稈資源量增大，種類增多。當(dāng)前我國(guó)惠農(nóng)政策大幅度推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加，對(duì)秸稈綜合利用水平提出了更高要求起[1]。經(jīng)過(guò)粗略統(tǒng)計(jì)得知，我國(guó)每年秸稈產(chǎn)量約9億t噸、加工副產(chǎn)品為5.8億t，加工副產(chǎn)品的綜合利用率約為40%。由于缺乏系統(tǒng)的農(nóng)作物秸稈綜合利用管控機(jī)制，只能拋棄或焚燒，對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重不利影響。

當(dāng)前國(guó)家及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作給予了高度關(guān)注，通過(guò)設(shè)立農(nóng)作物秸稈還田部門，對(duì)秸稈綜合利用進(jìn)行了進(jìn)一步的技術(shù)研發(fā)及改造，使農(nóng)作物秸稈內(nèi)部的附加值能夠被充分發(fā)揮出來(lái)。

2 ?農(nóng)作物秸稈綜合利用存在問(wèn)題

2.1 ?農(nóng)作物秸稈源頭問(wèn)題

針對(duì)農(nóng)作物秸稈，我國(guó)主要以嚴(yán)格實(shí)施禁燒政策為主，難以從根本上提升秸稈實(shí)際利用率。由于新型秸稈利用技術(shù)尚未得到全面推廣，秸稈制品缺乏市場(chǎng)認(rèn)知度、競(jìng)爭(zhēng)能力較差，難以在增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益過(guò)程中，充分發(fā)揮出應(yīng)有作用。

2.2 ?秸稈處理成本無(wú)法得到及時(shí)轉(zhuǎn)嫁

相較于焚燒而言，其他農(nóng)作物秸稈綜合處理方式的成本較高，實(shí)際轉(zhuǎn)嫁效率低。如過(guò)度放任秸稈焚燒行為，當(dāng)?shù)丨h(huán)境將會(huì)受到嚴(yán)重破壞，農(nóng)戶與政府之間的矛盾日漸增加[2]。因此在農(nóng)作物秸稈綜合利用過(guò)程中，需要重點(diǎn)關(guān)注綜合利用技術(shù)成本轉(zhuǎn)嫁工作，從根本上保障農(nóng)民核心利益。

2.3 ?農(nóng)作物秸稈設(shè)備較低

農(nóng)作物結(jié)構(gòu)資源種類復(fù)雜，散落度較高，運(yùn)輸及存儲(chǔ)難度較大，實(shí)際收集與應(yīng)用期間花費(fèi)的成本較多。為從根本上提升秸稈利用資源，需要進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型工作。由于我國(guó)農(nóng)作物桔梗設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用效率不高，農(nóng)民難以在秸稈綜合利用過(guò)程中投入過(guò)多的精力。

3 ?提升農(nóng)作物秸稈綜合利用率的具體措施

3.1 ?有效解決農(nóng)作物秸稈源頭問(wèn)題

為進(jìn)一步杜絕農(nóng)作物秸稈焚燒問(wèn)題，需要由政府引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)，加大對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)力度。借助政府引導(dǎo)、市場(chǎng)消化、科技技術(shù)支持等方式，使農(nóng)作物秸稈源頭問(wèn)題能夠得到有效解決。大力發(fā)展農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)作物秸稈使用成本能夠得到有效轉(zhuǎn)移。

3.2 ?集中補(bǔ)貼資金

農(nóng)作物秸稈綜合利用補(bǔ)貼資金較為分散，需要采用合理措施充分發(fā)揮出集中補(bǔ)貼資金的綜合作用[3]。具體而言，單獨(dú)補(bǔ)貼資金實(shí)際效果較差，相關(guān)作用難以切實(shí)發(fā)揮出來(lái)，因此需要在農(nóng)作物秸稈資源較為集中的地區(qū)，使用補(bǔ)貼資金集中化管理對(duì)策，從根本上提升秸稈綜合利用管理成本。注重吸引社會(huì)資本投資融資，增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

3.3 ?提高農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量及自動(dòng)化水平

為確保農(nóng)作物秸稈綜合應(yīng)用工作積極作用能夠從根本上發(fā)揮出來(lái)，還需要采用合理方式，提高農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量綜合化水平。要求在農(nóng)機(jī)設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，注重設(shè)備專業(yè)的研發(fā)及生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)設(shè)備運(yùn)行期間的品質(zhì)、性價(jià)比。

4 ?農(nóng)作物秸稈綜合利用未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

在未來(lái)農(nóng)作物結(jié)構(gòu)綜合利用過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照綜合利用要求，不斷優(yōu)化綜合利用手段。具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)作物秸稈綜合利用未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下兩方面：

首先，秸稈還田。由于農(nóng)作物秸稈中含有各類微量元素，可以采用秸稈還田手段，將地面上殘留的秸稈作物直接翻入到土壤中，以便為土壤提供充足的肥料，提高農(nóng)作物產(chǎn)量;

其次，秸稈飼料。我國(guó)農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量巨大，將秸稈作為牲畜養(yǎng)殖飼料，可以有效節(jié)約牲畜養(yǎng)殖成本。由于秸稈飼料存在口感差、質(zhì)地硬等問(wèn)題，因此還需將秸稈飼料高質(zhì)量化研究工作作為綜合利用發(fā)展方向，從根本上提升秸稈農(nóng)作物綜合利用水平。

5 ?結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行綜合利用，能夠從根本上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方向。為使農(nóng)作物秸稈綜合利用水平與預(yù)期目標(biāo)相符，還需要加強(qiáng)綜合利用期間的管控力度，建立健全統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)體系，為其引進(jìn)先進(jìn)綜合利用理念與技術(shù)提供必要支持。

參考文獻(xiàn)

[1] 費(fèi)利華，邵建均，葛佳穎.農(nóng)作物秸稈綜合利用的成效分析與對(duì)策[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2017，58（7）：1266-1268.

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[3] 袁鳳香.甘肅農(nóng)作物秸稈綜合利用的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)（農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)），2012（2）：40-43，45.