李先鋒
(安徽省定遠(yuǎn)縣建筑管理質(zhì)量監(jiān)督站,安徽 定遠(yuǎn) 233200)
房屋建筑質(zhì)量管理以及通病治理措施是建設(shè)工作的重點內(nèi)容,準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息有助于提高房屋建筑質(zhì)量和優(yōu)化管理體系,降低后續(xù)可能發(fā)生的各類風(fēng)險。政府應(yīng)發(fā)揮對房屋工程建設(shè)的監(jiān)管重要價值,多方面促進(jìn)房屋建筑工程建設(shè)質(zhì)量的提升,為促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展建立基礎(chǔ)保障。
對于設(shè)計階段而言,政府要及時介入,使得開發(fā)單位能在政府監(jiān)管下良好運行,規(guī)避不合理的甚至違反法律法規(guī)的設(shè)計進(jìn)入到施工階段。作為整體項目的初始階段監(jiān)管部門要制定并完善行之有效的質(zhì)量管理制度,以此強(qiáng)化設(shè)計單位人員的質(zhì)量意識和風(fēng)險意識。首先,進(jìn)行一些基礎(chǔ)性的工作時,如尺寸的計算和公差的累計等,要仔細(xì)認(rèn)真,爭取不出疏漏,并按照質(zhì)量管理條例完成相關(guān)的質(zhì)量策劃。特別是對于建筑工程的重點和難點部分,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的驗證能力,設(shè)計方案的可行性進(jìn)行科學(xué)論證,并及時與設(shè)計單位、建設(shè)單位進(jìn)行溝通與確認(rèn)。其次,深入施工現(xiàn)場,詳細(xì)了解施工環(huán)境,對設(shè)計方案調(diào)整和更改進(jìn)行給與切實可行的建議。最后,嚴(yán)格執(zhí)行建筑行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn),推動設(shè)計單位提高圖紙的通用性。此外,在正式施工前和設(shè)計完成后,要定期與設(shè)計、施工人員保持良好溝通,發(fā)揮監(jiān)管機(jī)制作用,控制質(zhì)量隱患在設(shè)計階段的發(fā)生。
首先,在投標(biāo)環(huán)節(jié)時,政府需要發(fā)揮監(jiān)管作用,對圍標(biāo)、串標(biāo)行為進(jìn)行合理控制,改進(jìn)與完善評價制度,在施工過程中,依據(jù)評價制度,進(jìn)行合理的監(jiān)管與評價,規(guī)范施工行為。對于項目工程的現(xiàn)場施工管理進(jìn)行有效對接,構(gòu)建責(zé)任機(jī)制,突出責(zé)任制作用。嚴(yán)格審查承建資質(zhì),做好經(jīng)營業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確定位和合理劃分,嚴(yán)格杜絕違規(guī)操作的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時,根據(jù)項目具體特點,制定針對性的質(zhì)量監(jiān)督計劃。配合監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好現(xiàn)場的審核,重點關(guān)注人員的合規(guī)操作以及物料的質(zhì)量控制等具體環(huán)節(jié),對于其中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或隱患要拉條掛賬,并要求承建方限期整改以及進(jìn)行相似問題的反推。例如,對于測量放線工作來說,要對工程坐標(biāo)和基準(zhǔn)進(jìn)行反復(fù)選擇和推算,直至形成完善的數(shù)據(jù)控制網(wǎng),才對下一步工作進(jìn)行放行。值得注意的是,建筑材料的管理至關(guān)重要,由于很多質(zhì)量問題的起因都是因為材料質(zhì)量的不達(dá)標(biāo),對此要督促建設(shè)單位將采購和檢驗環(huán)節(jié)透明化,加大監(jiān)督管理力度,并配合審計工作的開展,準(zhǔn)確評估交易的合法性,防止不合格品流入工地。
建筑工程完成后,首先要監(jiān)管建設(shè)單位進(jìn)行自檢工作,即對照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和合同條款,確定工程達(dá)到預(yù)期要求,待將各類問題處理完成后,可允許建設(shè)單位提出竣工驗收申請。其次,重點檢查功能性內(nèi)容和安全性部分,做到無遺漏、無應(yīng)付,深入排查各類隱患。最后,針對驗收結(jié)果展開專題評審會,充分交流各方意見,并重視竣工驗收社會評審,社會評審組的主要構(gòu)成人員為業(yè)主、物業(yè)、社區(qū)、政府及專家,評審內(nèi)容包括房屋工程質(zhì)量、小區(qū)的綠化環(huán)境、配套設(shè)施、周邊環(huán)境,根據(jù)評審結(jié)果進(jìn)行注意驗收。同時,還要針對全過程的質(zhì)量風(fēng)險依法進(jìn)行處罰,申請延長售后以及款項賠償。
對于工程建設(shè)過程中的質(zhì)量通病,政府部門要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管力度,形成監(jiān)管合力,實現(xiàn)專項監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合,對于具體施工過程中常見通病與技術(shù)控制,更要進(jìn)行監(jiān)督與管理,督促施工單位進(jìn)行有效解決,防范重大安全隱患,例如以下常見質(zhì)量通病問題:
在房屋建筑的過程中,為有效防止房屋的通氣孔或者是相關(guān)的排氣管道發(fā)生堵塞現(xiàn)象,應(yīng)在排氣管的周圍進(jìn)行標(biāo)志板的陳設(shè),并在合理區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行密閉處理,禁止人員的隨意流動,以免有雜物進(jìn)入或者由于亂堆亂放造成通氣口堵塞,影響正常的排氣過程。根據(jù)調(diào)查得知,通氣孔堵塞現(xiàn)象極為常見,并且成為了房屋建設(shè)的通病之一,因此,要加以重視并嚴(yán)格控制。因為通氣孔堵塞后,不僅會造成建筑物內(nèi)部的空氣不流暢,容易出現(xiàn)異味,影響舒適度,而且對于特殊氣體來說,還容易發(fā)生爆炸,進(jìn)而引發(fā)較大的安全隱患。
房屋建設(shè)過程中的防水設(shè)計是十分重要的,首先對于材料的選擇方面,要結(jié)合實際環(huán)境科學(xué)選材,最貴的不一定是最好的,而是要選擇最合適的、效果最穩(wěn)定的材料。其次,設(shè)計環(huán)節(jié)要前置考慮房面滲透問題,通過技術(shù)方案降低滲水風(fēng)險,防止天然缺陷的發(fā)生為后續(xù)的改造和維修帶來困難。最后,加強(qiáng)對重點位置的監(jiān)控,如陽臺處和衛(wèi)生間等位置。由于房面滲透現(xiàn)象有一定的滯后性,所以在質(zhì)量管理初期難以發(fā)現(xiàn),因此要通過長期的監(jiān)控加以識別,必要時可通過儀器進(jìn)行滲水現(xiàn)象的鑒定。
房屋建筑的外墻滲透較為常見,而且容易造成最終的外墻脫落,因此危害極大。不僅如此,維修難度大、成本高、技術(shù)質(zhì)量要求高等都是后續(xù)需要考慮的問題,如果想進(jìn)行有效的控制,則應(yīng)結(jié)合外墻滲透的成因采取措施。首先,加強(qiáng)設(shè)計單位與建設(shè)單位的溝通,制定詳細(xì)的外墻保溫、防水方案,特別是對于外墻砌體和剪力墻的接茬處,要進(jìn)一步明確設(shè)計細(xì)則,從根本上消除外墻滲透隱患。工程監(jiān)理部門要履職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的外墻施工質(zhì)量控制要求,實現(xiàn)全方位、多角度的控制。同時還要加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控,督促施工單位制訂專項施工方案,經(jīng)工程監(jiān)理進(jìn)行可行性分析并審批,降低外墻滲透質(zhì)量問題的發(fā)生率。其次,在外墻門窗洞口邊緣處與鑲貼的外墻外保溫墻板之間留有10cm的預(yù)留間隙,用高強(qiáng)度水泥砂漿進(jìn)行填充也可提高防水效果。最后,嚴(yán)格執(zhí)行建筑外門窗尺寸標(biāo)準(zhǔn)、做好坡度及外墻窗臺的流水坡度的控制以及充分凝固后再打密封膠等措施都有一定的改善作用。
空洞和裂縫現(xiàn)象的出現(xiàn)可能是因為混凝土的變質(zhì)以及建筑材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等原因造成的,預(yù)防該類通病一方面要對混凝土的澆灌溫度進(jìn)行控制,減輕內(nèi)部應(yīng)力的強(qiáng)度。另一方面,強(qiáng)調(diào)養(yǎng)護(hù)工作的有效性,防止空洞裂縫的出現(xiàn)。值得注意的是,當(dāng)對空洞和裂縫進(jìn)行修復(fù)時,要通過精確的計算和強(qiáng)度測試,不能盲目修補(bǔ)以免造成其他質(zhì)量問題的出現(xiàn)。
圖1 房屋建筑施工空洞及裂縫示意圖
提高房屋建筑的質(zhì)量管理水平和通病治理能力必須要建立不斷完善的房屋建筑工程設(shè)計,確保其合理性與科學(xué)性,以保證各個建筑項目和房屋整體設(shè)計的質(zhì)量,并加強(qiáng)對房屋設(shè)計圖紙的嚴(yán)格審查。在進(jìn)行房屋建筑工程設(shè)計時,要充分考慮到各個環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)與配合度,才能確保在實施施工過程中,能夠按照工程設(shè)計的相關(guān)規(guī)定順利推進(jìn),避免建設(shè)質(zhì)量通病的產(chǎn)生。
為了確保在房屋建筑施工作業(yè)過程中的整體質(zhì)量,避免房屋建筑通病的出現(xiàn),必須要使建筑通病的治理體系健全有保障。一方面,要注意控制基層建造的穩(wěn)定性和墻體的水平線,為后續(xù)裝修施工奠定良好施工基礎(chǔ);另一方面,在建筑施工期間也建立科學(xué)、合理的質(zhì)量管理制度,不僅嚴(yán)格按照國家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)工程要求進(jìn)行質(zhì)量檢驗,相關(guān)單位還要加強(qiáng)對不合理房屋建筑的懲處力度,使房屋建筑施工單位加大對各項施工任務(wù)的重視,重點預(yù)防建筑通病。
建筑施工人員的專業(yè)施工技術(shù)和綜合素質(zhì)也是影響房屋建筑管理質(zhì)量與通病治理水平的關(guān)鍵因素,必須積極開展培訓(xùn)和考核工作。在正式開工之前,必須對施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),同時,加強(qiáng)管理人員的專業(yè)水平,提高施工階段質(zhì)量管理效度,確保工程材料的合格質(zhì)量,避免不必要質(zhì)量問題的產(chǎn)生。
政府部門要抓好房屋建筑質(zhì)量管理及通病治理工作,除了要建立完善的監(jiān)管機(jī)制,要做好日常問題匯總外,還要進(jìn)行針對性的對策研究,重視房屋建筑質(zhì)量管理,實現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險控制常態(tài)化,并借助科技手段完善技術(shù)方案,促進(jìn)我國建筑行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。