[摘要]國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》,基于城市發(fā)展及人民生活提高的必然要求,這就需要加快新型城鎮(zhèn)化的步伐,因為這不僅僅是一項民生工程,更是城市發(fā)展的巨大潛力所在。雖然目前新型城鎮(zhèn)化存在的問題還很多,例如:城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)民人口規(guī)模沒有突破等,但是我們清楚地認(rèn)識到,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展是社會發(fā)展的必然要求,而且實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)離不開城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)民生配套設(shè)施的完善。新疆阿拉爾市是一座軍墾新城,其運(yùn)行師市合一體制,是我國“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要節(jié)點(diǎn)。本文通過搜集2004—2019年新疆、新疆建設(shè)兵團(tuán)以及阿拉爾市的生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù),以新疆、新疆建設(shè)兵團(tuán)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)值增長作為參考系,阿拉爾市作為研究對象,把阿拉爾市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)值運(yùn)用偏離一份額分析法最終分解成三個分量:地區(qū)增長份額偏離分量(Nj)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量(Pj)、區(qū)域競爭力偏離分量(Dj),通過這三個分量的大小及正負(fù)的表示,可以定量分析出阿拉爾市三次產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢及結(jié)構(gòu)合理度等問題,從而為其產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等布局提出參考性意見,最終更好的服務(wù)阿拉爾市的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]阿拉爾市;偏離—份額分析法(SSM);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);新型城鎮(zhèn)化
[中圖分類號]F264.1? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? [文章編號]1009—0274(2021)04—0049—07
[作者簡介]崔海玲,女,塔里木大學(xué)碩士研究生,研究方向:農(nóng)村發(fā)展理論和政策。
一、引言
(一)研究背景及意義
國家發(fā)布的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃(2014—2020)以及中央城鎮(zhèn)化工作會議等都要求現(xiàn)代城市發(fā)展必須要注重工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展雙重發(fā)展。并且強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化的重大意義,其不僅可以重點(diǎn)解決三農(nóng)問題,而且能夠推動社會和經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。而新疆自“十一五”規(guī)劃以來,緊跟中央的建設(shè)步伐,堅持走中國特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)道路,并適時抓住國家的“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”的關(guān)鍵機(jī)遇,著重加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而提高新型城鎮(zhèn)化水平。而阿拉爾市因其得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢使其成為農(nóng)業(yè)大市,其現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較集中也較有優(yōu)勢,然而其他產(chǎn)業(yè)必然受到影響,故而研究其產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)劣,并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征聯(lián)動發(fā)展,整合地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),對其新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有推動指導(dǎo)的意義。
(二)研究理論綜述
偏離—份額分析法于20世紀(jì)80年代初引入我國,其是一種定量分析法,因為其能夠較準(zhǔn)確的分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行成效,故而偏離—份額分析法被學(xué)者廣泛地應(yīng)用在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響研究中。通過進(jìn)行大量文獻(xiàn)的查閱可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)學(xué)者運(yùn)用偏離—份額分析法以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)研究較豐富。張穎,丁賀,張銳運(yùn)用偏離—份額分析法分析安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及發(fā)展?jié)摿?,最終得出安徽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并提出強(qiáng)化森林資源開發(fā)、利用的建議。孫佳斌、王利通過SSM(偏離—份額分析法)模型,分析了隸屬于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的16個沿海城市其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、競爭力等方面的優(yōu)劣勢,并根據(jù)各個偏離分量的不同組合情況分析了各個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,最終提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議使得環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)可以協(xié)調(diào)發(fā)展。尹凱通過建立偏離—份額分析模型,將山東全省作為研究區(qū),同時將全國作為參照系區(qū)域,利用偏離—份額分析法的計算公式計算出山東近十年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)值并進(jìn)行分析,最終得出結(jié)果:山東近十年間其第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢最高,第三產(chǎn)業(yè)增長最快。鞏紅禹通過偏離—份額分析法以內(nèi)蒙古為參照系,進(jìn)而研究呼和浩特市近20年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀并提出政策建議。魏文佳通過SSM模型,以1999—2005年、福建省9市分別為時間和空間研究對象,分析出其9市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對福建省的經(jīng)濟(jì)影響。本文研究區(qū)域為阿拉爾市,并以新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為參照系進(jìn)行比對,運(yùn)用偏離一份額分析法分析阿拉爾市2004—2019年16年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),來研究阿拉爾市各個產(chǎn)業(yè)競爭力情況,從而為阿拉爾市城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供導(dǎo)向。
二、研究區(qū)域概況
(一)阿拉爾市概況
阿拉爾市于2004年1月掛牌成立,同時一師師部也設(shè)立在阿拉爾市,因此,阿拉爾市采用獨(dú)特的“師市合一”的管理體制,阿拉爾市又稱為一師阿拉爾市。阿拉爾市位于新疆西南部,總面積6180 平方千米,現(xiàn)管轄4個街道、1個鄉(xiāng)、3個鎮(zhèn)和16個團(tuán)場。因阿拉爾市水土資源豐富,其農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,經(jīng)過連年發(fā)展已經(jīng)成為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的最大農(nóng)墾區(qū)。
(二)阿拉爾市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
由圖1可以看出:阿拉爾市的生產(chǎn)總值由2004年的35.37億元增長到2019年的309.5億元,增長了將近8.75倍,可見其經(jīng)濟(jì)增長速度之快。總的來說,阿拉爾市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢,第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在2004—2013年一直保持絕對優(yōu)勢,但是2014年后,第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的增長速度趕超第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一度成為拉動阿拉爾市經(jīng)濟(jì)的主要動力,直到2018年其增長開始出現(xiàn)下滑趨勢,第三產(chǎn)業(yè)開始增長較緩慢,2016年后增長勢頭迅猛。
由圖2可知,第一產(chǎn)業(yè)所占比重在2013年以前雖然有波動,但仍然占絕對優(yōu)勢,其對阿拉爾市GDP的貢獻(xiàn)率最大,第二產(chǎn)業(yè)雖在逐步增長,但勢頭平緩,第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)2008年增長后直到2013年趨勢竟小有下降趨勢。2014—2019年,第一產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸下降,第二產(chǎn)業(yè)所占比重迅猛增加,到2016年二者所占比重幾乎持平。第一產(chǎn)業(yè)相比于第二、第三產(chǎn)業(yè)來說GDP貢獻(xiàn)率仍然最大;第二產(chǎn)業(yè)所占比重在波動中上升14.84個百分點(diǎn),2016年所占比重達(dá)到最高值:39.67%;第三產(chǎn)業(yè)所占比重從2014年開始穩(wěn)步上升且勢頭平緩,但是2018-2019年所占比重增加明顯,比重增加了12.2個百分點(diǎn)。
總體來說,阿拉爾市第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直保持較好的發(fā)展優(yōu)勢,第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了較短時間的迅速發(fā)展后出現(xiàn)增速放緩,可能由于其內(nèi)部結(jié)構(gòu)導(dǎo)致競爭力后勁不足。第三產(chǎn)業(yè)因其基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展時間短等原因開始增速最低,但是2016年后發(fā)展迅猛,發(fā)展勢頭良好。這很符合西蒙·庫茲涅茨等人提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的合理變化規(guī)律:由最初的“第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)”階段轉(zhuǎn)變到“第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)”階段,最終發(fā)展到“第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)”階段,現(xiàn)階段,阿拉爾市還需要調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)使其競爭力優(yōu)勢繼續(xù),再發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其趕超第一產(chǎn)業(yè)。
第一產(chǎn)業(yè)主要指直接以自然物為生產(chǎn)對象的產(chǎn)業(yè),可簡單理解為農(nóng)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要指加工制造產(chǎn)業(yè),可簡單理解為工業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是指第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè),多指服務(wù)業(yè)。阿拉爾市是農(nóng)業(yè)大市,尤其棉花產(chǎn)業(yè)是其非常重要的經(jīng)濟(jì)支柱。根據(jù)數(shù)據(jù)分析,自2004年阿拉爾市建市以來,其第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)值整體呈增加的趨勢,并且2009—2013年增加趨勢明顯,2013—2019年增加趨勢放緩。一直以來,阿拉爾市的棉、糧、果、畜發(fā)展勢頭良好,不僅因其豐沛的水資源和優(yōu)秀的地理條件,再加上其基地建設(shè)不斷完善,故而農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)居于新疆或者全國前列。
阿拉爾市第二產(chǎn)業(yè)增加值在2004—2018增加趨勢明顯:由7.5億元增長到113.94億元,所占比重由21.2%上升到36.90% ;2018年第二產(chǎn)業(yè)增加值和其所占比重都有所下降。阿拉爾市第二產(chǎn)業(yè)在2004—2008年增加的較緩慢,但是2009—2018年飛速增長,也有其建筑業(yè)大興的原因。阿拉爾市建市以來,為了吸引工業(yè)投資,增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的市場活力,不斷出臺招商引資的政策,并且明顯效果不錯。
阿拉爾市第三產(chǎn)業(yè)增加值2004—2019年走勢良好,其在生產(chǎn)總值的所占比重由25.2%上升到35.8% ,產(chǎn)值則由8.91億元增加到110.8億元,增幅明顯;尤其在2019年,第三產(chǎn)業(yè)增加值首次超過第二產(chǎn)業(yè)增加值,且其所占比重也高于第二產(chǎn)業(yè)所占比重。這很大程度得益于阿拉爾市自2004年建市以來不斷發(fā)展服務(wù)業(yè)的成果,阿拉爾市依托先期工業(yè)的快速發(fā)展,著重發(fā)展可以解決更多就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè),例如:不斷提高本市物流產(chǎn)業(yè)的效率、以利好政策鼓勵超市和商場入駐阿拉爾市并建設(shè)商業(yè)步行街以吸引消費(fèi)、大力發(fā)展旅游餐飲及旅館業(yè)等。由一系列數(shù)據(jù)可看出,其效果明顯。
三、研究方法及技術(shù)路線
(一)偏離—份額分析法原理
偏離—份額分析法需要研究區(qū)域和參考系區(qū)域的兩者數(shù)據(jù),一般選擇參考系區(qū)域均為研究區(qū)域所在的省或者經(jīng)濟(jì)組織大區(qū)。然后把該研究區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)分解成三個經(jīng)濟(jì)分量:地區(qū)增長份額偏離分量(N)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量(P)以及競爭力偏離分量(D),其中,地區(qū)增長份額偏離分量(N)是研究區(qū)域與參考系區(qū)域比對增長率計算所得,這一指數(shù)可以分析出研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)增長受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量(P)是研究區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重與參考系區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重存在差異并影響研究區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,其體現(xiàn)了研究區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異,該項數(shù)值越大則越體現(xiàn)了研究區(qū)域相較于參考系區(qū)域其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展合理,反之則說明其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整;競爭力偏離分量(D)是研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的增長率比對參考系區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的增長率得出的指數(shù),其體現(xiàn)了研究區(qū)域各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同的競爭力水平,如果該指數(shù)為正說明該研究區(qū)域的該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力較強(qiáng),反之則較弱需要加大發(fā)展力度。利用一系列的計算公式進(jìn)行建模,計算出在各個區(qū)域參考系背景下研究區(qū)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各個偏離分量,并根據(jù)它們值的大小及正負(fù)來分析研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展特點(diǎn)及合理性,從而得出該研究區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平。
(二)技術(shù)路線
四、SSM模型構(gòu)建與結(jié)果分析
(一)數(shù)據(jù)選取
本文研究區(qū)域選擇為一師阿拉爾市,參考系區(qū)域分別為:新疆全區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),研究時間域從阿拉爾市建市以來一直到2019年即2004—2019年,數(shù)據(jù)來源于歷年國家統(tǒng)計局官網(wǎng),《新疆統(tǒng)計年鑒》《阿拉爾市統(tǒng)計年鑒》、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)增加值,以此進(jìn)行SSM建模并分析阿拉爾市與新疆全區(qū)和與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行比對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化特征、合理性。
本文將b0賦值給阿拉爾市初始期(2004年)的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模(生產(chǎn)總值);將bt賦值給阿拉爾市末期(2019年)的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模(生產(chǎn)總值)。將bj0、bjt(j=1,2,3)分別賦值給阿拉爾市初期(2004年)和末期(2019年)第(j=1,2,3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值。將B0、Bt分別賦值給新疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)初期(2004年)和末期(2019年)的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模(生產(chǎn)總值)。將Bj0、Bjt(j=1,2,3)分別賦值給新疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)初期(2004年)和末期(2019年)第(j=1,2,3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值。
b0=2004年阿拉爾市生產(chǎn)總值;
bt=2019年阿拉爾市生產(chǎn)總值;
bj0(j=1,2,3)=阿拉爾市2004年第(j=1,2,3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值;
bjt(j=1,2,3)=阿拉爾市2019年第(j=1,2,3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值;
B0=2004年新疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的生產(chǎn)總值;
Bt=2019年新疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的生產(chǎn)總值;
Bj0(j=1,2,3)=新疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2004年第(j=1,2,3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值;
Bjt(j=1,2,3)=新疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2019年第(j=1,2,3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值。
由此可知,阿拉爾市2004年到2019年第j(j=1,2,3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值的變化率為:
rj=(bjt-bj0)/bj0(j=1,2,3)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (1)
新疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2004年到2019年第j(j=1,2,3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值的變化率為:
Rj=(Bjt-Bj0)/Bj0(j=1,2,3)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)
將阿拉爾市各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化:
bj0‘=bj0×Bj0/B0(j=1,2,3)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (3)
通過上述各計算公式,可以計算出阿拉爾市2004-2019年第j(j=1,2,3)產(chǎn)業(yè)其部門經(jīng)濟(jì)增長量Gj以及Nj、Pj、Dj 3個偏離分量,如下式:
Nj=bj0‘×Rj? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (4)
Pj=(bj0-bj0‘)Rj? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(5)
Dj=bj0(rj0-Rj)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (6)
Gj=bjt-bj0? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(7)
其中,Nj(j=1,2,3)是阿拉爾市的地區(qū)增長份額偏離分量,表示第j(j=1,2,3)產(chǎn)業(yè)在新疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的平均增長率參考下,其滿足發(fā)展需要應(yīng)該有的變化量。Pj(j=1,2,3)是阿拉爾市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量,表示排除了新疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增長速度的影響,單獨(dú)分析阿拉爾市第j產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)或者影響。如果該數(shù)值為正值則說明阿拉爾市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于新疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),如果該數(shù)值為負(fù)值,則說明阿拉爾市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后于新疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),需要調(diào)整。Dj(j=1,2,3)是阿拉爾市競爭力偏離分量,表示阿拉爾市第j(j=1,2,3)產(chǎn)業(yè)的相對競爭力,該數(shù)值越大說明第j產(chǎn)業(yè)競爭力越強(qiáng)并對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越大。
(二)結(jié)果分析
1. 阿拉爾市以新疆為參照系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析。通過建立偏離—份額分析模型計算出阿拉爾市以新疆為參照系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析結(jié)果如下表1,并且根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出:阿拉爾市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的份額偏離分量Nj(j=1,2,3)數(shù)值均為正,并且數(shù)值由大到小排序依次是:第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè),這說明阿拉爾市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的增長率都高于新疆的平均增長水平,又其第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離份額分量值為最高,相較于第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離份額分量值高出將近一倍,說明阿拉爾市建市以來,雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、起步相對較遲,但是后期注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡發(fā)展,故而其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。阿拉爾市一直以來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施水平良好,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直保持較高的增長率,并逐步趨于穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。阿拉爾市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)偏離分量Pj(j=1,2,3)數(shù)值均為正,并且數(shù)值由大到小排序依次是:第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè),其中,阿拉爾市第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量數(shù)值最小為18.66,且其數(shù)值較第一、第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量數(shù)值小很多,說明阿拉爾市第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展存在很多不合理的需要改進(jìn)的地方,反觀其第三、第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量數(shù)值相差不大且數(shù)值相交第二產(chǎn)業(yè)高出很多,故而第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較大。阿拉爾市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的競爭力偏離分量Dj(j=1,2,3)數(shù)值均為正,并且數(shù)值由大到小排序依次是:第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè),由此可以看出阿拉爾市憑借絕對的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,故而其第一產(chǎn)業(yè)在全疆競爭力很強(qiáng),第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)競爭力偏離分量數(shù)值幾乎持平,可見近年來阿拉爾市“依托工業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)”的舉措已見成效,且第三產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢大有趕超第三產(chǎn)業(yè)之勢。
綜上所述,與新疆全區(qū)相比較,阿拉爾市的第一產(chǎn)業(yè)無論其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動還是競爭優(yōu)勢仍處于領(lǐng)先地位,第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加值自2004年以來一直穩(wěn)步上升,特別近幾年保持較高的增長率,且其份額和競爭上已經(jīng)超越第二產(chǎn)業(yè),而之前一直對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的第二產(chǎn)業(yè),無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重還是份額比重、競爭力均排最后,表明其優(yōu)勢在逐漸下降。在未來的發(fā)展,希望可以保持阿拉爾市農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢,并且增強(qiáng)其工業(yè)發(fā)展的后勁,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展的步伐,從而帶動潛力大、吸納就業(yè)多的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2.阿拉爾市以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為參照系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析。表2為運(yùn)用偏離—份額分析模型計算出的阿拉爾市以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為參照系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析結(jié)果,根據(jù)數(shù)據(jù)分析可以看出:阿拉爾市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的份額偏離分量Nj(j=1,2,3)數(shù)值均為正,并且數(shù)值由大到小排序依次是:第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè),可以看出阿拉爾市在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對比下三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增長率均是正向貢獻(xiàn),又因第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的份額偏離分量數(shù)值遠(yuǎn)高于其余二者,故而阿拉爾市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好且迅速。阿拉爾市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)偏離分量Pj(j=1,2,3)數(shù)值為負(fù),第一、第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量數(shù)值為正,并且數(shù)值由大到小排序依次是:第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第三產(chǎn)業(yè),這說明相較于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),阿拉爾市的第一、第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展較合理且對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大,但是第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量數(shù)值為-2.9,說明阿拉爾市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部發(fā)展存在諸多問題,急需調(diào)整結(jié)構(gòu),對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不高。阿拉爾市第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的競爭力偏離分量Dj(j=1,2,3)數(shù)值為負(fù),第一、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量數(shù)值為正,并且數(shù)值由大到小排序依次是:第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力偏離分量數(shù)值最小且與其余二者數(shù)值相差很大,說明阿拉爾市在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)背景下第一產(chǎn)業(yè)仍處于絕對優(yōu)勢,而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛競爭力極強(qiáng),相比較而言,第三產(chǎn)業(yè)競爭后勁不足,競爭力劣勢顯現(xiàn)。
綜上所述,和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)相比,一師阿拉爾市第三產(chǎn)業(yè)以居高的增長率表現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭,其次是阿拉爾市一直的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè),也具有極強(qiáng)的競爭優(yōu)勢;第二產(chǎn)業(yè)在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中有較大份額,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最高,但其競爭后勁不足;第三產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,但是其貢獻(xiàn)率不高且極度缺乏競爭力。
五、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
本文運(yùn)用偏離—份額分析法,選取阿拉爾市建市以來2004—2019年間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),包括:生產(chǎn)總值、三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增長值作為研究區(qū)域,因為偏離份額分析法是將研究區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作一個動態(tài)過程來研究,因此還需要參考系區(qū)域作為對比,本文選取新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)為參考系區(qū)域。最后通過建立SSM模型,計算出阿拉爾市在新疆背景下和在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)背景下的份額偏離分量Nj(j=1,2,3)、結(jié)構(gòu)偏離分量Pj(j=1,2,3)、競爭力偏離分量Dj(j=1,2,3),進(jìn)而綜合對比分析阿拉爾市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展特征,并得出如下結(jié)論:阿拉爾市素來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,故而其第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無論增長率還是競爭力優(yōu)勢仍然穩(wěn)居第一,但是第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在諸多不合理例如:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一使其抵御風(fēng)險能力變差,所以通過比對分析得出阿拉爾市第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)后勁不足,被第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趕超之勢。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無論份額偏離分量還是競爭力偏離分量表現(xiàn)都不是最佳,特別是競爭力偏離分量在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)背景下已變?yōu)樨?fù)值,其余兩個分量均為正值,這就說明阿拉爾市第二產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展規(guī)模仍然高于全疆或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),并為之帶來積極的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),但是因其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題所以使得其競爭力優(yōu)勢逐漸喪失。第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各項偏離分量數(shù)值均表現(xiàn)突出,表明通過近年的發(fā)展,阿拉爾市第三產(chǎn)業(yè)的增長勢頭迅猛,且競爭力逐漸提高,但是其在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體制下的結(jié)構(gòu)分量為負(fù)值,這又從另一個側(cè)面反映出阿拉爾市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)不合理化和分散化問題,急需進(jìn)行調(diào)整,以進(jìn)一步好的發(fā)展態(tài)勢帶動新疆全區(qū)或者新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)增長。
(二)政策建議
1.完善農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力
阿拉爾市要一直保持并不斷提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭力水平。這就需要打破傳統(tǒng)的“以農(nóng)為主”的思想,同步協(xié)調(diào)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的林業(yè)、牧業(yè)及其他生態(tài)副業(yè),從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷豐富完善,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益并增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。
2.高質(zhì)量建設(shè)工業(yè)園區(qū),提高工業(yè)競爭力后勁
首先,阿拉爾市仍然要不斷改善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,例如:園區(qū)的水、電、煤暖、綠化環(huán)境等,使其對外來投資或者人才更有吸引力。其次,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的管理并逐步實(shí)現(xiàn)由粗放式管理向精細(xì)管理的銜接,例如:落實(shí)園區(qū)人員配備編制及園區(qū)經(jīng)濟(jì)功能及社會功能的豐富等。由此帶動阿拉爾市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的活力發(fā)展。
3.著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),解決更多城市就業(yè)
阿拉爾市一直堅持“依托工業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)”的理念,因此需要不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部布局,使得可以吸納大量就業(yè)勞動力的第三產(chǎn)業(yè)增大發(fā)展?jié)摿?,提高競爭?yōu)勢,例如:加速發(fā)展城市物流業(yè)、鼓勵商超市場等服務(wù)業(yè)、提高交通運(yùn)輸裝備能力等。
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