辜 穗 馬 玥 彭子成 任麗梅 敬代驕 李 佳 楊雪松

（1.中國石油西南油氣田公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所，四川 成都 610051；2.中國石油物資采購中心，北京 100029；3.中國石油西南油氣田公司，四川 成都 610051；4.中國石油西南油氣田公司致密油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目部，四川 成都 610056；5.四川寶石花鑫盛油氣運(yùn)營服務(wù)有限公司，四川 成都 610051）

0 引言

管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力、是國家推進(jìn)全面創(chuàng)新的重要內(nèi)容［1］，管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵是企業(yè)彰顯自身價值和員工實(shí)現(xiàn)成長價值的重要途徑。全面落實(shí)中央關(guān)于科技評價和獎勵制度改革的新精神新要求，構(gòu)建既符合科技發(fā)展規(guī)律又適應(yīng)我國國情的中國特色科技獎勵體系［2］，對高級別獎勵申報材料的規(guī)范性、申報流程的科學(xué)性、評審的客觀性等要求越來越嚴(yán)格，對成果集成創(chuàng)新的深度和創(chuàng)新力度提出了更高要求。實(shí)踐證明，油氣企業(yè)管理創(chuàng)新成果從理論創(chuàng)新、實(shí)踐應(yīng)用到成果提煉，再到集成高級別獎勵申報材料，并不是一蹴而就的，其間涉及若干資源選擇、長期融合積累、多次集成創(chuàng)新，是一個從量變到質(zhì)變的螺旋式上升與創(chuàng)新發(fā)展過程?；诖耍ㄟ^對油氣企業(yè)管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵的價值、創(chuàng)新路徑做相關(guān)思考和總結(jié)，為油氣企業(yè)管理創(chuàng)新成果高質(zhì)量產(chǎn)出與可持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵的價值

1.1 國家推進(jìn)全面創(chuàng)新的重要部分

黨的十九屆四中全會將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為當(dāng)前一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，并對新時期科學(xué)決策提出了更高要求。軟科學(xué)作為變革創(chuàng)新的根基工程之一，是推動科學(xué)決策的智力載體和必要工具，在習(xí)進(jìn)平總書記治國理政“四大支柱”中發(fā)揮著不可缺少的重要作用［3］。深化國有企業(yè)現(xiàn)代化治理體系建設(shè)，也必須牢牢以軟科學(xué)研究成果為支撐、以科學(xué)決策驅(qū)動企業(yè)管理創(chuàng)新與管理變革來實(shí)現(xiàn)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》把管理創(chuàng)新作為全面創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確提出“探索政府支持企業(yè)管理創(chuàng)新的新機(jī)制”。根據(jù)工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司與中國企業(yè)聯(lián)合會共同發(fā)布《中國企業(yè)管理創(chuàng)新年度報告2018》，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，更重要的是從理念、目標(biāo)、制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品等各個方面深化改革創(chuàng)新，其中，管理創(chuàng)新是重要途徑。

1.2 企業(yè)彰顯自身價值的重要途徑

企業(yè)治理和經(jīng)營管理機(jī)制的重大變革成為企業(yè)發(fā)展面臨的時代命題［4］，迫切需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際問題、創(chuàng)新管理理念方式方法以適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展管理需求［5］。管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵工作的開展，能夠把企業(yè)在管理創(chuàng)新實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)，提高、上升為科學(xué)成果，獲得國家和社會各界的認(rèn)可，既是企業(yè)無形資產(chǎn)的一種彰顯，又是建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)形象的良好展現(xiàn)，同時也是企業(yè)對外學(xué)習(xí)溝通交流的重要方式，具有重要的外部價值［6］。對企業(yè)自身而言，能夠促進(jìn)企業(yè)不斷總結(jié)不斷提升，創(chuàng)新更多適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的管理理念、管理模式、管理制度等，通過管理變革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、成本降低、驅(qū)動經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，也是企業(yè)變革發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動力之一，對于企業(yè)管理效率提升具有極其重要的意義［7］。

1.3 員工實(shí)現(xiàn)成長價值的重要憑證

習(xí)近平總書記在兩院院士大會上指出，要建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。人民時評解讀《關(guān)于開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)”專項(xiàng)行動的通知》提出，反對“唯”字，重在讓科技工作者把更多的精力放在基礎(chǔ)性、變革性的研究方向上［8］。高級別獎勵以其嚴(yán)格的評獎要求、規(guī)范的評獎流程、科學(xué)的評獎制度，使其不同于一般水平的普通獎勵，報獎材料的準(zhǔn)備和編寫本身是約束和激勵軟科學(xué)研究人員對管理創(chuàng)新成果創(chuàng)新再創(chuàng)新的一種良好方式。因此，高級別獎勵既是企業(yè)員工職稱序列進(jìn)步、人才雙序列考評的重要指標(biāo)，也是員工職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要途徑之一和實(shí)現(xiàn)科研人員“名利雙收”的重要路徑，對于員工成長具有重要意義。

2 螺旋式創(chuàng)新模型

油氣企業(yè)管理創(chuàng)新成果以關(guān)鍵管理技術(shù)創(chuàng)新參評高級別獎勵（指省部級以上獎勵），是整合相關(guān)系列資源不斷總結(jié)提煉、多次集成創(chuàng)新的成果展現(xiàn)。實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵的目標(biāo)，不可或缺的幾個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括：軟科學(xué)研究并形成成果、軟科學(xué)研究成果應(yīng)用于管理創(chuàng)新活動、對管理創(chuàng)新活動總結(jié)提煉形成管理創(chuàng)新成果、集成創(chuàng)新形成高級別報獎材料，基本平面關(guān)系如圖1所示。

圖1 管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)圖

然而，在實(shí)際操作過程中，油氣企業(yè)管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵幾個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之間并不是簡單的點(diǎn)面關(guān)系。因創(chuàng)新本身就是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)工程，涉及對復(fù)雜環(huán)境的把握與適應(yīng)、對龐大資源量的處理、對多方創(chuàng)新主體的協(xié)調(diào)等，使得每一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)成果的形成和實(shí)現(xiàn)，都是對之前所有理論與實(shí)踐成果的系統(tǒng)性批判性思考與繼承性發(fā)展過程?；诖耍蜌馄髽I(yè)管理創(chuàng)新成果的螺旋式創(chuàng)新路徑，總體上堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，以時間為軸，呈多次螺旋式上升趨勢，每一次上升都是量變到質(zhì)變的躍遷過程［9］。通過不斷總結(jié)提煉不斷實(shí)踐應(yīng)用再集成創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)高級別獎項(xiàng)的申報與獲?。▓D2）。

圖2 管理創(chuàng)新成果的螺旋式創(chuàng)新路徑圖

3 螺旋式上升的三次創(chuàng)新路徑

3.1 一次創(chuàng)新：軟科學(xué)研究成果

具有創(chuàng)新性的軟科學(xué)研究成果是管理創(chuàng)新活動開展的前提，也是此后能進(jìn)行管理創(chuàng)新成果集成的根本。軟科學(xué)研究本身是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性、全面性、長期性的為決策者提供有關(guān)政策優(yōu)化方案或決策依據(jù)的咨詢研究工作，是推動科學(xué)決策的智力載體的必要工具；國家科技部《科技成果評價試點(diǎn)暫行辦法》提出，軟科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用是推動油氣企業(yè)管理創(chuàng)新活動開展的重要驅(qū)動力之一［10］。

針對油氣企業(yè)發(fā)展要素開展等系列軟科學(xué)研究，形成結(jié)構(gòu)龐大而有序的研究成果，是支撐企業(yè)管理創(chuàng)新活動開展的重要基礎(chǔ)［11］。這些成果的形成，從高到低具有4個層次：第一層次，從研究領(lǐng)域視角，有油氣資源領(lǐng)域、油氣市場與價格領(lǐng)域、油氣創(chuàng)新領(lǐng)域、油氣資本領(lǐng)域等；第二層次，從研究方向視角，有油氣發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評價、預(yù)測等；第三層次，從研究專業(yè)視角，研究要素各有側(cè)重和特點(diǎn)，諸如油氣戰(zhàn)略與規(guī)劃專業(yè)下應(yīng)當(dāng)包含戰(zhàn)略與規(guī)劃分析或研判、戰(zhàn)略與規(guī)劃選擇或轉(zhuǎn)換、戰(zhàn)略與規(guī)劃制定、戰(zhàn)略與規(guī)劃評價、戰(zhàn)略與規(guī)劃實(shí)施等；第四層次，從研究子專業(yè)視角，主要研究內(nèi)容各有千秋，如油氣戰(zhàn)略與規(guī)劃選擇或轉(zhuǎn)換應(yīng)當(dāng)包含愿景選擇、目標(biāo)選擇、總體戰(zhàn)略選擇、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略選擇、職能戰(zhàn)略選擇等等［12］。

3.2 二次創(chuàng)新：管理創(chuàng)新成果

對經(jīng)過管理創(chuàng)新活動應(yīng)用與實(shí)踐檢驗(yàn)的軟科學(xué)研究成果進(jìn)行總結(jié)提煉，形成管理創(chuàng)新成果。油氣企業(yè)管理創(chuàng)新活動是一個漸進(jìn)的過程，主要由5項(xiàng)業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)：一是認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，二是對比分析和發(fā)現(xiàn)油問題，三是制定解決問題方案及措施，四是有效推進(jìn)方案實(shí)施和調(diào)控，五是過程監(jiān)督和績效評價。在這個過程中，以軟科學(xué)研究成果為基礎(chǔ)、以管理創(chuàng)新活動為實(shí)踐，理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷總結(jié)、反復(fù)提煉，是整個創(chuàng)新路徑過程中極其重要的二次創(chuàng)新環(huán)節(jié)。

油氣企業(yè)管理創(chuàng)新成果是指根據(jù)油氣企業(yè)運(yùn)營管理的客觀發(fā)展需要，運(yùn)用科學(xué)管理理論，在管理理念、模式及相應(yīng)的管理方式、方法等方面所作出的、具有創(chuàng)新性的改進(jìn)、改革和改造，并經(jīng)實(shí)際應(yīng)用證明，對油氣企業(yè)管理水平有明顯提升價值的辦法和措施［13］。實(shí)踐證明，軟科學(xué)研究成果應(yīng)用于油氣企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐活動，既是與油氣企業(yè)生產(chǎn)要素協(xié)同作用過程，又是常規(guī)管理與創(chuàng)新性研究成果協(xié)同作用的產(chǎn)物，幾乎沒有單一軟科學(xué)研究成果獨(dú)自實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新創(chuàng)效的可能［14］。因此，必須以油氣企業(yè)管理創(chuàng)新活動創(chuàng)效為依據(jù)，集成相關(guān)軟科學(xué)研究成果，總結(jié)提煉，是形成管理創(chuàng)新成果的關(guān)鍵。

對油氣企業(yè)管理創(chuàng)新活動的系統(tǒng)性總結(jié)，是形成油氣企業(yè)管理創(chuàng)新成果的前提，并且總結(jié)不是一般意義上的簡單概述，還要在融合軟科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，滿足三個基本屬性：創(chuàng)新性與科學(xué)性、實(shí)踐性與效益性、推廣性。

3.3 三次創(chuàng)新：申報高級別獎勵材料

從總體來看，隨著國家深入推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對科技成果的越來越重視，對高級別獎勵申報材料的規(guī)范性、申報流程的科學(xué)性、評審的客觀性等要求越來越嚴(yán)格，使得報獎材料的集成創(chuàng)新顯得更加重要和不可或缺。并且，油氣企業(yè)管理創(chuàng)新成果并不等同于報獎材料，進(jìn)行相應(yīng)的成果系統(tǒng)性梳理和加工利用，這個過程中創(chuàng)新性，并不亞于單獨(dú)從事一項(xiàng)完整的軟科學(xué)項(xiàng)目研究，甚至以其更加豐富的內(nèi)涵而顯得創(chuàng)新性更甚。

總結(jié)起來，油氣企業(yè)管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵材料編寫的幾個重要節(jié)點(diǎn)可以歸納為：①報獎材料大綱編寫，若干油氣企業(yè)軟科學(xué)研究成果（研究報告）的收集加上相關(guān)資料，才能形成一個詳細(xì)的主報告編寫綱要；②研究主報告編寫，應(yīng)是若干研究成果組合、融合、提煉、總結(jié)，才能形成研究主報告；③工作報告和技術(shù)報告等編寫：是在研究主報告與佐證材料融合提煉基礎(chǔ)上，才能形成主報告前言和工作報告、技術(shù)報告、用戶使用情況報告等材料；④PPT制作與演練：研究主報告、技術(shù)報告、工作報告、佐證材料相互融合，形成PPT制作素材，不斷提煉不斷優(yōu)化，才能最終形成匯報PPT。簡言之，申報高級別獎勵材料全程都是創(chuàng)新性和系統(tǒng)性工作，必須在研究主報告、佐證材料及其他材料之間不斷融合、相互貫穿、提煉提升，才能滿足高級別獎勵報獎材料的高水平要求。

4 管理創(chuàng)新成果高質(zhì)量產(chǎn)出與發(fā)展建議

4.1 強(qiáng)化報獎頂層設(shè)計與戰(zhàn)略規(guī)劃

實(shí)踐證明，油氣企業(yè)管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵并非一日之功，也不能一蹴而就，需要若干軟科學(xué)研究成果的融合提煉。因此，必須從源頭上加強(qiáng)油氣企業(yè)管里創(chuàng)新頂層設(shè)計與戰(zhàn)略規(guī)劃，形成了較為詳細(xì)的方向性指引，以便在具體的軟科學(xué)研究過程中，理論創(chuàng)新服務(wù)于管理創(chuàng)新實(shí)踐的同時，促使創(chuàng)新主體圍繞成果和獎項(xiàng)不斷思考、總結(jié)提煉，更好的落實(shí)于研究工作和管理創(chuàng)新工作中去。

其次，制定方案容易，方案落地更為困難。一方面，隨著時間的推移、外部環(huán)境的變化、油氣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢任務(wù)的變化、相關(guān)項(xiàng)目研究的深入推進(jìn)等因素影響，新問題與新挑戰(zhàn)必然出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，及時對方案做修正與完善，至于修正的時間，建議遵循軟科學(xué)項(xiàng)目這一基礎(chǔ)開展的實(shí)際，以兩年或三年為單位調(diào)整為宜。另一方面，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對方案的執(zhí)行力度和監(jiān)督力度，與實(shí)際科研工作、科研分析會等結(jié)合起來，對應(yīng)思考，因?yàn)槿羰菦]有良好的執(zhí)行，再好的規(guī)劃也是紙上談兵。

4.2 加強(qiáng)軟科學(xué)研究項(xiàng)目體系性布局

無論最終的報獎材料如何包裝、如何創(chuàng)新，都需要牢牢依靠軟科學(xué)研究成果這一重要基礎(chǔ)，因此，必須要加強(qiáng)油氣企業(yè)軟科學(xué)研究項(xiàng)目的體系行布局與研究工作［15］。軟科學(xué)研究項(xiàng)目體系性布局涉及到研究領(lǐng)域和方向的不斷延伸，以油氣科技價值評估為例，在總結(jié)任務(wù)來源時，對承擔(dān)中國石油、西南油氣田公司下達(dá)科技成果評價相關(guān)研究課題進(jìn)行集成，是有長期堅持不懈在科技價值評估理論與方法上的跟蹤研究與不斷優(yōu)化，才能總結(jié)出油氣科技成果價值評估研究路線圖（見圖3），進(jìn)而得出現(xiàn)有研究“實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)要素剝離法→生產(chǎn)要素分配法→全生產(chǎn)要素分享法的轉(zhuǎn)變，集成創(chuàng)新了油氣科技成果價值評估方法體系”的結(jié)論［16］。

圖3 油氣科技成果價值評估相關(guān)研究路線圖

實(shí)踐證明，組合創(chuàng)新與集成創(chuàng)新，造成原研究報告僅僅只是素材之一，管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵需要多個軟科學(xué)研究成果融合提煉。因此，滿足“三性”（創(chuàng)新性與科學(xué)性、實(shí)踐性與效益性、推廣性）提煉與合理使用報獎資源問題，倒逼日常科研工作應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理籌謀、穩(wěn)步推進(jìn)。

4.3 更加注重團(tuán)隊建設(shè)與協(xié)同合作

管理創(chuàng)新成果是實(shí)踐創(chuàng)造的產(chǎn)品，優(yōu)秀成果材料需要持續(xù)總結(jié)提煉，高級別獎勵申報并非單兵作戰(zhàn)能夠?qū)崿F(xiàn)的，離不開團(tuán)隊的協(xié)同合作。首先，在高級別獎勵材料的集成創(chuàng)新過程中，必須有一個領(lǐng)軍人才作為核心的主創(chuàng)人員，這個人應(yīng)當(dāng)是具有遠(yuǎn)見卓識、較豐富的管理知識和較寬的視野，善于調(diào)動資源、舉一反三，能夠?qū)⑺谐晒跁炌ǎ岢龌蛞龑?dǎo)成員共同提出創(chuàng)新點(diǎn)，并且，還要能按照成員的特長，將任務(wù)分解給團(tuán)隊成員。其次，材料創(chuàng)新團(tuán)隊中的主筆成員也應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力及將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作方案的能力，能夠輔助領(lǐng)軍人才進(jìn)行相關(guān)的材料撰寫等創(chuàng)新創(chuàng)造工作，并且，這幾名主筆成員應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重，分別能獨(dú)立應(yīng)對和處理觀點(diǎn)凝練、理論分析、實(shí)證分析等不同重要部分的創(chuàng)新工作。第三，團(tuán)隊中還應(yīng)當(dāng)有擅長繁瑣的資料整理的成員，這也是保證團(tuán)隊高效運(yùn)作必須可少的。

4.4 持續(xù)培養(yǎng)創(chuàng)新文化營造創(chuàng)新氛圍

創(chuàng)新文化能夠喚起一種不可估計的能量、熱情、主動性和責(zé)任感，幫助企業(yè)達(dá)到一種非常高的目標(biāo)。在管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵的螺旋式上升過程中，創(chuàng)新文化一直發(fā)揮著巨大的隱性作用。實(shí)踐證明，每一次的創(chuàng)新都并非易事，不僅需要創(chuàng)新主體擁有勤學(xué)善思、歸納總結(jié)、主動創(chuàng)新創(chuàng)造的科研能力為基礎(chǔ)，還必須能夠“靜得下、坐得住、穩(wěn)得起”，擁有甘于奉獻(xiàn)的強(qiáng)大精神理念、舍我其誰的責(zé)任主體意識和積極主動的創(chuàng)新創(chuàng)造激情做心理支撐，才能真正在從事集成創(chuàng)新的過程中，專注于創(chuàng)新活動本身，不斷鉆研最終形成高水平成果。因?yàn)闊o論是軟科學(xué)項(xiàng)目研究的創(chuàng)新還是高級別獎勵材料的集成創(chuàng)新，都并非一日之功，也不是短期能夠立竿見影出成效的，至少需要半年以上或更長時間的冷思考、積聚與凝練，需要對相關(guān)大量資料的集成與再創(chuàng)新，才可能有波浪式前進(jìn)和螺旋上升的希望。因此，必須持續(xù)培養(yǎng)創(chuàng)新文化，營造積極主動創(chuàng)新良好氛圍，對于激發(fā)企業(yè)整體創(chuàng)新創(chuàng)造活力和提升競爭力也具有極大的促進(jìn)作用。

5 結(jié)束語

伴隨我國經(jīng)濟(jì)增長方式由“總量增長型”向“質(zhì)量效率型”轉(zhuǎn)變，對企業(yè)管理創(chuàng)新促進(jìn)資源整合、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和治理提升等提出了更高要求，也為也為軟科學(xué)研究和成果創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大的價值空間。實(shí)踐證明，管理創(chuàng)新成果的核心價值仍舊在于為企業(yè)科學(xué)決策和治理提升提供參考，管理創(chuàng)新成果申報高級別獎勵更大層面是成果價值的增值，對于科研人員而言，更多的也許是“重在參與”。而積極參與的另一份收獲，是有助于回顧與反思，也有助于在科研工作中知己知彼、見賢思齊。