黃兵

車輛停放有序、亂搭亂建減少、物業(yè)管理規(guī)范、鄰里關(guān)系和睦……今年以來，綿陽市涪城區(qū)城市小區(qū)面貌不斷發(fā)生新變化。

小區(qū)是城市治理的基本單元，隨著城市化進程加快，老舊小區(qū)數(shù)量多治理難、城鄉(xiāng)接合部治理難度大、城市小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高等現(xiàn)實問題不同程度出現(xiàn)。涪城區(qū)以黨建引領(lǐng)，精準分類精細治理城市小區(qū)，推進城市基層治理水平不斷提升。

警鐘街社區(qū)涪江紙廠小區(qū)是涪城區(qū)典型的“三無”老舊小區(qū)，居民主要為涪江紙廠破產(chǎn)下崗職工。以前，該小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、環(huán)境臟亂差、盜竊案頻發(fā)，生活在這里的居民苦不堪言?！皼]有物業(yè)公司、沒有業(yè)委會，小區(qū)管理的責任就落在了黨支部身上?！备⒔垙S小區(qū)黨支部書記胡全明表示，“如今，通過黨建引領(lǐng)基層治理，昔日的老舊小區(qū)已經(jīng)大變樣?！?/p>

在涪江紙廠小區(qū)黨支部帶領(lǐng)下，該小區(qū)成立自治委，由小區(qū)黨支部書記兼任自治委主任，并將3名熱心黨員、6名熱心居民納入自治委。同時，小區(qū)實施“樓棟黨員包聯(lián)”負責制，明確樓棟黨員搜集問題、化解矛盾等聯(lián)系服務(wù)群眾工作職責。小區(qū)還成立了30余人參與的“善小”志愿服務(wù)隊，為居民提供老人陪護、設(shè)施幫修、重物幫提、糾紛調(diào)解等“微服務(wù)”，探索出“三無”老舊小區(qū)“善小微自治”治理模式。

今年4月，80多歲的金大爺突然昏厥，“善小”志愿服務(wù)隊知曉情況后，立即趕到金大爺家中將其送到醫(yī)院?！拔覀冃^(qū)老年人多，居民有需求，服務(wù)隊就馬上上門服務(wù)，而且是不收錢的?！焙鹘榻B。

對地處城鄉(xiāng)接合部的小區(qū)，涪城區(qū)也有“妙招”。針對拆遷安置多、流動人口多等問題，該區(qū)組織開展“發(fā)展領(lǐng)航治理聚心”攻堅行動，各個城市小區(qū)聚焦群眾對小區(qū)治理的所盼所需，著力解決群眾實際困難。

走進城郊社區(qū)芙蓉小區(qū)，“有事辦@城郊”微信公眾號和小程序二維碼隨處可見?！拔覀兎e極回應(yīng)群眾需求，實現(xiàn)小區(qū)問題指尖統(tǒng)籌，群眾需要掌上回應(yīng)，小區(qū)生活智慧管理。”說起開發(fā)推廣“有事辦@城郊”智慧治理平臺，城郊社區(qū)黨總支書記張偉介紹，通過該平臺的“隨手拍”“留言板”等智慧“微功能”，實現(xiàn)了小區(qū)亂搭亂建、環(huán)境污染、安全隱患等各類問題及時收集和及時處理。

“目前，‘有事辦@城郊智慧治理平臺主要在芙蓉小區(qū)試點，后期將逐步推開?！睆垈ソ榻B，芙蓉小區(qū)還借助該智慧治理平臺推行暖心服務(wù)，對群眾反映的困難問題實現(xiàn)掌上辦、預約辦、上門辦、幫代辦，有效服務(wù)小區(qū)流動人口400余人，解決小區(qū)停車難、物品亂堆亂放等問題20余個。

此外，針對城市小區(qū)業(yè)委會作用發(fā)揮不明顯、鄰里關(guān)系淡漠等問題，涪城區(qū)積極強化物業(yè)管理，探索黨組織帶領(lǐng)下的“1+4+N”聯(lián)動治理模式。在小區(qū)黨組織領(lǐng)導下，南山社區(qū)東圣清華園小區(qū)實行小區(qū)議事會研究決策、業(yè)委會具體執(zhí)行、物業(yè)企業(yè)履職盡責、監(jiān)督委員會全面監(jiān)督的協(xié)商議事機制，并創(chuàng)新“N”項小區(qū)特色治理項目，形成了小區(qū)黨組織領(lǐng)導下的多方聯(lián)動、全面參與的良好治理格局。（作者單位/中共綿陽市涪城區(qū)委組織部）?（責編/蔣筱青）