何華君
習(xí)近平總書記指出,“發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證,是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路”。近年來,江油市持續(xù)做實(shí)黨建引領(lǐng)、找準(zhǔn)發(fā)展路徑、強(qiáng)化人才支撐,下活集體經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)棋”、拓寬鄉(xiāng)村振興康莊道,讓發(fā)展的紅利惠及更多群眾。
做實(shí)黨建引領(lǐng)聚動(dòng)能。抓好黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有助于廣泛凝聚合力,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持政治鑄魂。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,用好用活王右木紀(jì)念園等本土黨性教育基地,探索“黨校+基地+基層”融合發(fā)展新模式,推動(dòng)黨性教育全覆蓋。規(guī)范組織建設(shè)。大力推廣建立產(chǎn)業(yè)黨組織,建立以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)黨建工作與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。健全責(zé)任鏈條。從嚴(yán)落實(shí)基層黨建責(zé)任制,制定縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)促村責(zé)任清單,細(xì)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)具體舉措,完善農(nóng)村基層黨建考核評(píng)價(jià)體系,暢通村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人能上能下機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、切實(shí)推動(dòng)落實(shí)。
找準(zhǔn)發(fā)展路徑求突破。按照“保穩(wěn)、提質(zhì)、增效”的思路,堅(jiān)持集體化貫穿全局、合作化精準(zhǔn)靶向、利益化共享收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收、集體創(chuàng)收、農(nóng)民增收。集體化導(dǎo)向“鋪路子”。要破除“小農(nóng)”經(jīng)濟(jì),整合現(xiàn)有的低、小、散村級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,通過集體發(fā)起、集體合作、集體管理和集體收益的方式,用好土地、稅收等扶持政策,支持聯(lián)村共建、抱團(tuán)發(fā)展,努力探索出一條有形有態(tài)有效的發(fā)展之路。合作化運(yùn)作“開方子”。面對(duì)土地撂荒浪費(fèi)、流轉(zhuǎn)出租存風(fēng)險(xiǎn)的矛盾癥結(jié),一方面依托土地、勞動(dòng)力等資產(chǎn)資源成立股份合作社,用自有資源、做自主產(chǎn)業(yè)、搞自主經(jīng)營(yíng),從源頭把集體作為核心固定住;另一方面暢通多元參與渠道,積極對(duì)接具有技術(shù)、機(jī)械等資源要素優(yōu)勢(shì)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,廣泛吸引社會(huì)資源助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作化運(yùn)作。利益化共享“搭臺(tái)子”。以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,創(chuàng)新股份合作模式,通過建立成員股、資源股,構(gòu)建“你中有我,我中有你”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,與群眾算好“明白賬”,實(shí)現(xiàn)群眾、合作社和村集體互助共生、互利共贏。
強(qiáng)化人才支撐挖潛力。實(shí)施鄉(xiāng)村人才“振興工程”,鍛造干事創(chuàng)業(yè)骨干隊(duì)伍,使各類人才在鄉(xiāng)村振興中發(fā)光發(fā)熱。助力賦能“領(lǐng)頭雁”。注重選拔政治堅(jiān)定、熱心為民的致富能手、專合組織負(fù)責(zé)人等優(yōu)秀黨員進(jìn)入村“兩委”擔(dān)任負(fù)責(zé)人,鼓勵(lì)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”三年行動(dòng)計(jì)劃,讓能人成為鄉(xiāng)村振興“生力軍”。用活人才“金鑰匙”。以李白故里“英才計(jì)劃”和“育才計(jì)劃”為抓手,積極培育本土人才、挖掘潛力人才。以推行青年人才“小候鳥計(jì)劃”為契機(jī),建立江油籍大學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù),回引各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。培育經(jīng)營(yíng)“多面手”。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)“導(dǎo)師幫帶制”試點(diǎn)工作,統(tǒng)籌實(shí)施后備干部“成長(zhǎng)計(jì)劃”和農(nóng)民工定向回引培養(yǎng)工程,做強(qiáng)人才底部支撐。依托四川鄉(xiāng)村振興學(xué)院江油分院,有針對(duì)性地開辦專題培訓(xùn)班,推動(dòng)村干部綜合素質(zhì)整體提升。(作者系中共江油市委常委、組織部部長(zhǎng))(責(zé)編/劉艷梅)