劉斌
摘要:天然林保護工程是我國為了環(huán)境保護開展的一項重要工程,能夠有效的解決當前面臨的環(huán)境惡化問題,還能夠提高我國植物的種類數(shù)量,保護天然林還可以有效提升我國森林的覆蓋面積,這些都能夠幫助我國經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:天然林、森林管護、解決辦法
在天然林保護工程中,除了需要有專業(yè)的人員和健全的系統(tǒng)以外,還需要針對先進存在的各項問題做改善,以便于養(yǎng)護工作能夠更好的抵御自然環(huán)境對天然林的破壞。
1? 森林管護面臨的困境分析
1.1? 資金不足導致薪酬制度不合理
近些年來,我國對天然林的建設問題越來越重視,并且對該項工程國家投入大量資金用于天然林的管護工作中,但是林業(yè)工作資金短缺的問題依然沒有得到有效的改善,就目前狀況而言,天然林的管護工作主要的資金來源依賴于國家撥款,但是國家在財產(chǎn)的撥動上存在有很多限制,很難向天然林管護中撥更多的資金。另外也是因為管護工作所需資金數(shù)量龐大,資金來源缺少,導致管護人員薪酬短缺,制度不合理,雖然國家隊天然林的管護工作引起重視,但是管護人員工資待遇并沒有提升,各種社會福利也不完善,導致森林管護人員流動大,工作崗位很難留住人員,這些因素都導致管護工作開展不順利。
1.2? 森林管護宣傳力度不足
森林管護宣傳工作是否到位關(guān)系著森林的管護效果,目前也正是管護工作宣傳不到位導致工作開展不順利,例如,很多人們對管護工作認識程度不夠,隨著生產(chǎn)發(fā)展的需求不斷的砍伐樹木,使得森林負荷嚴重超標,導致森林無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;另外,人們對森林防火意識不足,無形中加大了森林失火的概率,并且很多單位并沒有配備滅火器械;最后,因為宣傳不到位,導致森林周邊的村民對森林保護法律的認知不足,思想覺悟不高,群眾在管護工作中為工作的開展增加了很多難度。
1.3? 森林管護工作隊伍建設有待加強
從目前現(xiàn)狀來看,擔任森林管護人員的大多是周圍村民,也有一部分是正式的林場員工,但是很多管護人員都是擔任數(shù)個職務,在森林監(jiān)管中缺乏足夠的精力。很多森林管護人員綜管護工作效果不佳。即使很多人在正式進入崗位之前都開展了專業(yè)的培訓,但是培訓的實際效果不佳,導致還是有很多人在實際工作中容易遇到各種各樣的問題,因此想要更好的開展森林管護工作需要建設專業(yè)的森林管護工作團隊。
1.4? 管護合同不規(guī)范,巡山記錄過于簡單
在森林管護過程中,工作人員對管護合同不夠重視,簽訂合同時往往不夠規(guī)范,主要有以下幾點表現(xiàn):首先是合同的格式不規(guī)范,合同中列舉的各項條款內(nèi)容定位不準確,缺乏全面性的覆蓋范圍,甚至合同簽字很多都不屬于本人實際完成。這些都是管護合同存在的各種問題。除了合同問題以外,還有很多工作人員在巡山時記錄的巡山記錄都比較簡單,對巡山結(jié)果的記錄不夠準確,無法準確的反映森林管護的效果,并且從實際的巡山記錄中無法獲取到法律規(guī)定的各種效果,導致這份記錄成為了一種形式,沒有該有的效果。
2? 森林管護對策和建議
2.1? 增加森林管護資金投入
森林管護工作的開展需要大量資金支持,但是在實際工作種往往缺乏資金支撐,導致很多工作都無法有效的進行,很多工人也因為工資待遇而無法積極的開展工作。因此需要大量工作籌集資金,比如,在向國家申請撥款時需要將管護工作的各個方面思考周全,制定合理的預算,并且需要提升資金的各種投資比例,還需要加強對資金的監(jiān)督,將國家撥款全部用于管護工作的建設中;除了依靠國家撥款以外,還可以通過民間集資的方式征收資金,通過對群眾的鼓勵使民間的資本投入到森林防護中,為管護工作提供更多資金支持。
2.2? 強化森林管護宣傳
管護工作需要切實有效的宣傳工作,通過向群眾宣傳管護工作的重要性提起人們對森林保護的意識。可以通過以下兩方面開展森林管護工作的宣傳:比如,首先可以加強森林管護宣傳工作內(nèi)部人員的意識,認識到這份工作的重要性,并且還需要獲得廣大群眾的支持和配合,以便于工作能夠更好的開展;除了對內(nèi)部人員的宣傳以外還需要向人們?nèi)罕娦麄鳎谷罕妼ι止茏o工作有正確的認知,制定正確的宣傳方式方法,張貼宣傳標語等方式就是不錯的選擇,提升群眾的管護意識,為森林管護工作的實施建立堅實的基礎(chǔ)。
2.3? 提高森林管護工作隊伍建設水平
想要提高森林管護工作需要做到以下幾點,一、在招聘森林管護人員時首先需要考慮應聘人員的專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度,為管護隊伍的整體人員水平把關(guān);二、加強對新進職的人員開展專業(yè)培訓,以便于森林防護人員能夠更好的適應管護工作,并且在培訓完成以后即使開展檢驗,確保培訓的效果最好;三、邀請經(jīng)驗豐富的前輩為森林管護人員開展講座,提高管護人員的管護意識;四,提高森林管護合同的規(guī)范性和巡山記錄的管理力度,通過合同的訂立約束管護人員的工作,規(guī)范巡山激勵更準確把握森林實際情況。
3? 總結(jié)
在討論如何解決森林管護的問題中,除了需要加強對森林的保護以外,還需要嚴格控制人員對森林的砍伐,并且要加強對森林的建設,以保證天然林得到最好的保護和發(fā)展。
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