劉佰華

社區(qū)檔案工作作為社區(qū)建設(shè)和管理的重要組成部分，在社區(qū)管理、保護(hù)百姓利益，推動(dòng)文化建設(shè)，穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

1 強(qiáng)化依法管檔，完善社區(qū)檔案工作管理機(jī)制

1.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中統(tǒng)一管理

按照《城市社區(qū)檔案管理辦法》要求，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行社區(qū)檔案集中統(tǒng)一管理。將檔案工作納入社區(qū)工作考核范圍，制定社區(qū)檔案工作計(jì)劃，使檔案工作與社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。明確管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，配備能夠勝任檔案工作的專、兼職工作人員。

1.2 進(jìn)一步完善社區(qū)檔案制度建設(shè)

以《檔案法》《城市社區(qū)檔案管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，制定和完善社區(qū)文件歸檔制度，檔案保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用、交接等各項(xiàng)管理制度，并強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)守規(guī)定，確保各項(xiàng)制度落實(shí)執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)社區(qū)檔案工作依法依規(guī)開展各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作。

1.3 配備必要的檔案設(shè)施設(shè)備，為檔案工作提供物質(zhì)保障

要按照《城市社區(qū)檔案管理辦法》的規(guī)定，保證社區(qū)檔案經(jīng)費(fèi)的必要投入，設(shè)立專門檔案室，并采取有效保護(hù)措施，確保社區(qū)檔案安全保管、有序管理。

2 加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高社區(qū)檔案工作規(guī)范化水平

2.1 加大收集力度，做好文件歸檔工作

檔案的收集是檔案工作的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)《城市社區(qū)檔案管理辦法》要求，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際制定《社區(qū)文件材料的歸檔范圍和保管期限表》，確保把社區(qū)黨建、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障以及社會(huì)治安、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、優(yōu)撫救助、文化教育等工作中形成的文件材料收集齊全，做到應(yīng)歸盡歸。特別應(yīng)注意加大對(duì)社區(qū)服務(wù)工作中形成的面向弱勢(shì)群體援助、優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)貧困戶、下崗職工再就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)福利以及對(duì)社區(qū)全體居民的便民利民服務(wù)方面的文件材料的收集力度，確保收集齊全及時(shí)歸檔。

2.2 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，提高檔案整理質(zhì)量

按照《城市社區(qū)檔案管理辦法》要求，依據(jù)國家《歸檔文件整理規(guī)則》及各門類檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，制定《社區(qū)各門類檔案整理方案》，健全和完善檔案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細(xì)化檔案工作環(huán)節(jié)和步驟，使各類檔案分類科學(xué)、排列有序、編目裝訂規(guī)范。

2.3 著眼服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)檔案的開發(fā)利用

增強(qiáng)“以人為本”的服務(wù)理念，圍繞社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問題和居民需求，積極開發(fā)檔案信息資源，努力為解決下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)、建立社會(huì)保障體系、加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)、繁榮社區(qū)文化、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生以及加強(qiáng)社會(huì)治安等提供服務(wù)。以社區(qū)工作及人民群眾的利用需求為導(dǎo)向，利用社區(qū)微信群送信息進(jìn)家庭等開展遠(yuǎn)程檔案信息利用服務(wù)，使群眾足不出戶就能及時(shí)了解黨和政府的各項(xiàng)方針政策，及社區(qū)各項(xiàng)工作新動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)檔案信息資源共建共享。

3 加快信息化建設(shè)，適應(yīng)社區(qū)發(fā)展要求

隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的快速發(fā)展和不斷深化，檔案信息化建設(shè)已成為檔案工作的必然要求。一方面，有條件的社區(qū)要應(yīng)用檔案管理軟件，來管理和開發(fā)檔案信息。從社區(qū)黨組織建設(shè)、人口管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療、社會(huì)保障、再就業(yè)等社區(qū)現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值較高的檔案入手，開展檔案數(shù)字化加工，建立常用檔案資料數(shù)據(jù)庫，開展社區(qū)檔案存儲(chǔ)數(shù)字化和利用網(wǎng)絡(luò)化，這是打造“數(shù)字社區(qū)”的重要基礎(chǔ)。另一方面，逐步提高社區(qū)對(duì)電子文件歸檔管理和利用水平。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的管理理念和方法，通過搭建或改造社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)，在平臺(tái)上加裝檔案管理模塊或者鏈接檔案管理系統(tǒng)軟件等方式，以實(shí)用性、安全性、管理性為原則，利用信息管理系統(tǒng)將社區(qū)的管理與檔案工作實(shí)現(xiàn)一體化，從而以檔案信息化推進(jìn)社區(qū)治理能力的現(xiàn)代化。

4 加大監(jiān)督管理，全面提升社區(qū)檔案工作水平

4.1 加強(qiáng)宣傳，不斷增強(qiáng)社區(qū)檔案工作意識(shí)

把《檔案法》《城市社區(qū)檔案管理辦法》等檔案法律法規(guī)的宣傳作為一項(xiàng)長期的任務(wù)來抓。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正從思想上重視檔案工作，舍得為檔案工作投入經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決社區(qū)檔案工作中存在的各種困難和問題。

4.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社區(qū)檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

提高社區(qū)檔案人員的業(yè)務(wù)技能和實(shí)際操作能力。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)檔案專業(yè)知識(shí)和信息化技術(shù)的培訓(xùn)和普及，以提高社區(qū)檔案人員適應(yīng)新形勢(shì)下管理和開發(fā)應(yīng)用社區(qū)檔案信息的水平和能力。

4.3 加強(qiáng)指導(dǎo)，加快社區(qū)檔案工作發(fā)展

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。嚴(yán)格社區(qū)建檔工作要求。根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，突出重點(diǎn)，突出社區(qū)特色檔案建設(shè)，引導(dǎo)社區(qū)開展檔案業(yè)務(wù)交流，互幫互學(xué)，相互促進(jìn)，共同提高。

（作者單位：四平市鐵西區(qū)仁興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）