楊發(fā)源

(廣西機(jī)械工業(yè)研究院有限責(zé)任公司，廣西 南寧 530000)

0 引言

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，高速公路的發(fā)展已經(jīng)表現(xiàn)出極其迅猛的態(tài)勢(shì)，主要體現(xiàn)于大量高速公路的建設(shè)完成。而這些已經(jīng)建設(shè)完成的高速公路，雖然能夠給我們的生活帶來(lái)極大的出行便利，能夠縮短城市之間的路程以及行程時(shí)間，提高出行效能，但是，惡劣的天氣以及環(huán)境，以及頻繁發(fā)生的各種危險(xiǎn)的交通事故，給高速公路養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)較大的難度，阻礙了安全管理效能的進(jìn)一步提升，還會(huì)給養(yǎng)護(hù)施工人員帶來(lái)極大的安全隱患，因此必然會(huì)影響安全管理質(zhì)量以及管理效能。所以，應(yīng)當(dāng)在對(duì)高速公路實(shí)施養(yǎng)護(hù)施工的過(guò)程中，探尋有助于提高安全管理水平的合理舉措。

1 我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理現(xiàn)狀

通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)施工的具體情況，發(fā)現(xiàn)存在諸多安全隱患。例如，施工過(guò)程中，會(huì)對(duì)往來(lái)高速的車輛帶來(lái)不便，有可能影響施工現(xiàn)場(chǎng)工作的順利開(kāi)展，還會(huì)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工人員帶來(lái)安全隱患，這些都會(huì)影響安全管理的實(shí)際效能，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面。

1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)未能落實(shí)有效的安全管理

高速公路養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中，為了壓縮施工成本，相關(guān)單位在安排安全指揮員、現(xiàn)場(chǎng)安全員、配備施工安全裝備等方面，未能嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。很多施工人員在施工的過(guò)程中，器具以及設(shè)備材料隨意堆置，安全隱患極大。

1.2 交通標(biāo)志的設(shè)置不規(guī)范

在高速公路上，交通標(biāo)志的重要性非常顯著，能夠?yàn)檫^(guò)往車輛提供警示，使其了解具體路況的關(guān)鍵信息并及時(shí)調(diào)整合理的路線。因此，交通標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范，必然會(huì)對(duì)養(yǎng)護(hù)過(guò)程埋下顯著的安全隱患，影響安全管理質(zhì)量。就當(dāng)前來(lái)看，這種現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)高速公路養(yǎng)護(hù)實(shí)踐中極為普遍。例如，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)指示牌損毀或者丟失，一旦缺少了必要的信息提示，駕駛員就可能誤闖施工區(qū)域，極有可能影響駕駛安全，還會(huì)對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的人員、設(shè)備等帶來(lái)威脅。

1.3 養(yǎng)護(hù)施工人員未能樹(shù)立正確的安全認(rèn)知

就高速公路養(yǎng)護(hù)的具體情況來(lái)看，參與施工的人員大多不具備較高的學(xué)歷以及技能水平，再加上缺乏足夠的安全意識(shí)，也因此降低了安全管理質(zhì)量。在經(jīng)歷了多年的工作之后，施工人員雖然能夠意識(shí)到其中潛在的各種危險(xiǎn)因素，但是卻不具備正確的認(rèn)知，未能實(shí)施有效的舉措，在面對(duì)安全隱患時(shí)，不能做到提前有效的預(yù)防。

2 影響我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的因素

2.1 人為因素

在高速公路上，由于路況良好，再加上過(guò)于松弛的駕駛狀態(tài)，很難及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題，致使交通事故的發(fā)生。高速行駛中，駕駛員動(dòng)視力較低、視野較小，極有可能無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工養(yǎng)護(hù)人員，會(huì)給養(yǎng)護(hù)工作及人員安全帶來(lái)極大的威脅。

2.2 車輛因素

如果道路情況良好，一般而言，以四車道為例，每個(gè)作業(yè)點(diǎn)可承受的安全風(fēng)險(xiǎn)源約2 000輛車，由此說(shuō)明，對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工影響最大的首要因素就是車輛。通過(guò)相關(guān)研究可知：由于車輛而引發(fā)的噪音以及震動(dòng)，會(huì)給處于其中的個(gè)體帶來(lái)身心的負(fù)面影響。70分貝以上就會(huì)影響正常交談；如果到了90分貝以上，會(huì)影響聽(tīng)力以及神經(jīng)系統(tǒng)，還會(huì)引發(fā)神經(jīng)衰弱等其他健康問(wèn)題。而在施工養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，相關(guān)人員需要長(zhǎng)期處于90分貝以上的噪音環(huán)境中，對(duì)身心健康的影響非常大。

2.3 天氣及路面因素

在高速公路上，不管是過(guò)低還是過(guò)高的氣溫，都會(huì)對(duì)操作的靈活性形成顯著影響：如果氣溫過(guò)高，有可能引發(fā)高速車輛爆胎；如果氣溫過(guò)低，就會(huì)降低車胎的附著力，上述情況也有可能給施工人員帶來(lái)安全威脅。

2.4 施工組織因素

在施工過(guò)程中，為了進(jìn)一步提高安全性，可以在進(jìn)場(chǎng)之前嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，正確樹(shù)立安全標(biāo)志牌；然后施工人員才能進(jìn)入安全養(yǎng)護(hù)區(qū)域，組織安全養(yǎng)護(hù)作業(yè)。然而實(shí)際施工中，針對(duì)安全標(biāo)志牌的放置并未得到足夠的重視，普遍存在放置不合理，甚至出現(xiàn)缺失和一邊擺放一邊施工等各種狀況，必然會(huì)給養(yǎng)護(hù)作業(yè)以及工作人員的安全埋下隱患。

2.5 教育培訓(xùn)因素

由于養(yǎng)護(hù)施工人員學(xué)歷、技能水平較低，再加上相關(guān)單位未能落實(shí)有效的安全培訓(xùn)以及安全教育，未能實(shí)現(xiàn)足夠的安全知識(shí)宣講，使得作業(yè)人員自身既未能樹(shù)立正確的安全意識(shí)，也會(huì)出現(xiàn)各種違反安全要求的不規(guī)范行為，例如橫穿高速公路等。

2.6 其他因素

除上述五個(gè)因素外，導(dǎo)致潛在安全隱患的因素，還有可能是帶“病”操作的機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量不穩(wěn)定的原材料及配件等其他因素，這些因素的存在都會(huì)增大安全事故發(fā)生的概率。

3 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理措施建議

3.1 構(gòu)建信息化管理體系

當(dāng)前，發(fā)布交通信息的方式極其多元，例如，可變信息標(biāo)志以及互聯(lián)網(wǎng)信息等，就國(guó)內(nèi)來(lái)看，可變信息標(biāo)志已經(jīng)發(fā)展成熟，主要體現(xiàn)于各種手機(jī)軟件，例如微信、導(dǎo)航等，借助手機(jī)軟件背后的平臺(tái)完成信息發(fā)布，當(dāng)前已經(jīng)成為信息發(fā)布主流。作為管理者，可以在準(zhǔn)確把握信息發(fā)布方式、發(fā)布特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再次與信息化等先進(jìn)技術(shù)深度融合，這樣就能夠以此架構(gòu)完善的信息化管理體系，能夠在這一體系下，及時(shí)對(duì)外公布施工、道路、通行等相關(guān)信息，使社會(huì)大眾對(duì)道路信息有較為全面的了解[1]。此外，還可以借助這一管理體系，為現(xiàn)場(chǎng)安全管理提供助力，提高科學(xué)性和實(shí)效性。

3.2 強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

針對(duì)養(yǎng)護(hù)施工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。首先準(zhǔn)確了解整體施工環(huán)境，其次準(zhǔn)確梳理具體施工過(guò)程中所潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，在以上兩點(diǎn)的基礎(chǔ)上做出科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而對(duì)其中所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素做出量化以及有效的處理，這樣既能夠總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)施工以及人員的危害程度，也能夠以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)施工方案。高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理流程如圖1所示。

圖1 高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理流程圖

完善上述舉措的目的，就是要落實(shí)安全管理，既要保障施工安全，也要保障人員安全。在具體實(shí)施過(guò)程中，作為參與養(yǎng)護(hù)施工的具體人員，既應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的養(yǎng)護(hù)意識(shí)以及安全意識(shí)，還要結(jié)合日常工作，準(zhǔn)確識(shí)別發(fā)現(xiàn)其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，這樣才能夠做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，使高速公路的養(yǎng)護(hù)工作得以有序推進(jìn)[2]。同時(shí)需要注意，由于高速公路施工工期緊迫，以上措施必須高效地完成。

3.3 增設(shè)安全警示標(biāo)志

基于國(guó)家層面對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)制定了明確的規(guī)范，作為養(yǎng)護(hù)人員，為了提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，可以在施工區(qū)、警告區(qū)等區(qū)域分別設(shè)置警示標(biāo)志，也可以樹(shù)立安全標(biāo)志[3]。為了全面強(qiáng)化高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全的管理力度，作為管理者，既要落實(shí)巡查，也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全因素，還要檢查道路主體，了解施工路段是否出現(xiàn)沉降、車轍、裂縫等道路病害問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)，必須要結(jié)合警示標(biāo)志的擺設(shè)和增設(shè)及時(shí)采取舉措，防止隱患持續(xù)擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)有效的防治，這樣才能夠保護(hù)施工區(qū)域的安全性。

3.4 定期對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備進(jìn)行檢查維修

在實(shí)施高速公路養(yǎng)護(hù)工作的過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)機(jī)械也具有極其重要的作用，需要重視養(yǎng)護(hù)設(shè)備的安全使用情況。作為施工人員，既要了解機(jī)械設(shè)備的正確使用方法，也要能夠熟練掌握運(yùn)行技術(shù)，只有嚴(yán)格遵循使用規(guī)則，才能實(shí)現(xiàn)安全工作[4]。如果出現(xiàn)違規(guī)操作，不僅會(huì)引發(fā)設(shè)備故障，還有可能降低使用壽命。還需要對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備組織定期的維養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，如果出現(xiàn)故障，既要明確標(biāo)出，還要禁止使用；如果是復(fù)雜的大型機(jī)械，要保障正確的使用方法，避免使用過(guò)程中對(duì)個(gè)體以及其他施工人員帶來(lái)傷害。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上，高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，養(yǎng)護(hù)施工安全管理存在著諸多問(wèn)題，需要嚴(yán)格按照高速公路養(yǎng)護(hù)施工的要求，做到及時(shí)養(yǎng)護(hù)、安全養(yǎng)護(hù)，提前做好資金預(yù)算，改變傳統(tǒng)的“重建輕養(yǎng)”的觀念，減少高速公路養(yǎng)護(hù)安全事故的發(fā)生，以此促進(jìn)我國(guó)高速公路建設(shè)的繁榮發(fā)展，確保高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全高效地開(kāi)展。