丁云

近日，姑蘇區(qū)金閶街道金門路聯(lián)動(dòng)支部收到一面寫著“精細(xì)管理 暖心服務(wù)”的錦旗。送旗的是石路商圈的外賣小哥，金門路聯(lián)動(dòng)支部在石路天虹商場外專門為他們設(shè)置了“外賣專用停車位”，這務(wù)實(shí)舉措讓小哥們大大點(diǎn)贊。

2020這一年，金閶街道聚焦基層治理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，以創(chuàng)新實(shí)施“初心堡壘”聯(lián)動(dòng)行動(dòng)為著力點(diǎn)，將亟需解決的一件件大事、要事、棘手事轉(zhuǎn)化為聯(lián)動(dòng)支部的攻堅(jiān)方向，積極探索城市“區(qū)域黨建共同體”的金閶實(shí)踐路徑。

“聯(lián)動(dòng)支部”讓行動(dòng)力量更“實(shí)”

地處姑蘇區(qū)中心地帶的金閶街道，老舊小區(qū)多、背街小巷多、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、群眾訴求多元，矛盾問題也紛繁復(fù)雜。2020年，按照轄區(qū)每2-4個(gè)社區(qū)為一塊覆蓋區(qū)，街道組建了10個(gè)聯(lián)動(dòng)支部，選派優(yōu)秀的年輕黨員干部下沉擔(dān)任聯(lián)動(dòng)支部書記，解決基層細(xì)胞活力不足，專為“幫助解決社區(qū)黨組織解決不了的治理難題，幫助鏈接社區(qū)黨組織區(qū)轄以外的服務(wù)資源”。

有了聯(lián)動(dòng)支部，下沉到一線的城管、安監(jiān)、派出所、物業(yè)等12支執(zhí)法力量、管理力量有了“主心骨”，分散在區(qū)域內(nèi)的各類服務(wù)資源也有了“集結(jié)者”，區(qū)域內(nèi)的治理難點(diǎn)和群眾的操心事、煩心事、憂心事，都能確保有組織、有力量、有資源“迅速集聚、握指成拳、高效處置”。聯(lián)動(dòng)支部成了一支在一線能攻堅(jiān)、善聯(lián)動(dòng)的 “2.0版行動(dòng)支部”。

同時(shí)，按照單獨(dú)設(shè)立或社區(qū)融合的形式，新打造了10處總面積超過1500平方米的“初心堡壘”先鋒行動(dòng)站，統(tǒng)一陣地標(biāo)識(shí)、健全行動(dòng)制度、亮出服務(wù)清單。

這一年來，通過召開“街巷聯(lián)席會(huì)”“商戶議事廳”等不同方式，收集區(qū)域內(nèi)居民、商戶反映關(guān)于環(huán)境、安全、秩序等頑疾問題和各類服務(wù)訴求734條，開展“街巷微改造”“拆除百扇‘門中門’”“15分鐘便民服務(wù)集市”等主題行動(dòng)84次，先鋒行動(dòng)與民生需求實(shí)現(xiàn)快速匹配、精準(zhǔn)對接、高效落地。

“六聯(lián)”機(jī)制讓行動(dòng)方法更“優(yōu)”

今年9月，為解決電瓶車違規(guī)上樓充電問題，姑蘇區(qū)金都名苑小區(qū)物業(yè)公司與金閶街道虹橋聯(lián)動(dòng)支部、街道城建處、虹橋社區(qū)等聚到一起研究解決方案。經(jīng)探討，最終尋找到了一個(gè)新辦法，在電梯轎廂里安裝電子識(shí)別裝置，防止電動(dòng)車進(jìn)入。

虹橋網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)有18個(gè)居民小區(qū)，涉及居住類物業(yè)公司11家，還有商業(yè)類物業(yè)公司3家。如何充分發(fā)揮物業(yè)公司力量，助力社區(qū)治理？

街道獨(dú)創(chuàng)的“聯(lián)勤巡查、聯(lián)排需求、聯(lián)研問題、聯(lián)動(dòng)整治、聯(lián)調(diào)矛盾、聯(lián)心惠民”的“六聯(lián)”行動(dòng)機(jī)制發(fā)揮了大作用。

通過“六聯(lián)”機(jī)制，有效整合區(qū)域內(nèi)社區(qū)、“兩新”、共建單位、社會(huì)組織、物業(yè)公司等單位資源，聯(lián)動(dòng)黨員、“三長”志愿者、愛心商家等個(gè)體力量，推動(dòng)形成網(wǎng)格化治理的最大合力。各聯(lián)動(dòng)支部通過同步形成“一張紅色熱力圖、一本聯(lián)動(dòng)行動(dòng)手冊”、“一個(gè)聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)共治共享聯(lián)盟”，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)組織、各個(gè)群體有機(jī)聯(lián)系起來，將各自的資源優(yōu)勢擰成“一股繩”。

桃花塢聯(lián)動(dòng)支部充分協(xié)調(diào)企業(yè)，拿出近千個(gè)內(nèi)部停車位向區(qū)域內(nèi)三個(gè)社區(qū)的居民開放，解決了小巷居民長久以來的停車難問題。

濱河聯(lián)動(dòng)支部把過去一個(gè)個(gè)“無人管”的衛(wèi)生死角、廢棄涼亭改造成了一座座美麗的轉(zhuǎn)角花園、溫馨的民心議事廳等等。

今年以來，各聯(lián)動(dòng)支部先后收到32面錦旗，錦旗背后則是聯(lián)動(dòng)支部以強(qiáng)大組織力、過硬行動(dòng)力贏得群眾認(rèn)可的生動(dòng)寫照，成為了一個(gè)黨群聯(lián)系的“連心支部”。

“區(qū)域項(xiàng)目”讓行動(dòng)目標(biāo)更“明”

上周，金閶街道啟動(dòng)石路商圈“冬至大如年，石路萬物節(jié)”主題活動(dòng)，為市民帶來“三合一”的視覺享受、文化盛宴和購物體驗(yàn)。2020年石路商圈環(huán)境的顯著提升，離不開石路聯(lián)動(dòng)支部探索“商圈+黨建”融合發(fā)展新模式，實(shí)施“紅·黨建服務(wù)、藍(lán)·保障服務(wù)、金·經(jīng)濟(jì)服務(wù)、橙·志愿服務(wù)、綠·環(huán)保服務(wù)”五色多彩服務(wù)，拓寬聯(lián)動(dòng)支部聯(lián)系黨員、助力商戶、服務(wù)群眾渠道等，都為新時(shí)代商圈治理鍍上了繽紛色彩。

10支聯(lián)動(dòng)支部組織圍繞新村治理、街巷美化、商圈繁榮、紅色物業(yè)等重點(diǎn)方向，各自實(shí)施年度重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。如中街路聯(lián)動(dòng)支部“紅色巷管家”項(xiàng)目，探索了古城開放式背街小巷的治理模式;彩一聯(lián)動(dòng)支部“金彩菱”黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格治理與志愿服務(wù)互優(yōu)互促;虹橋聯(lián)動(dòng)支部“金鋒物業(yè)1+3+X”項(xiàng)目，探索了區(qū)域內(nèi)不同物業(yè)管理小區(qū)的服務(wù)模式;夏蓮聯(lián)動(dòng)支部“街區(qū)共治聯(lián)盟”項(xiàng)目，推動(dòng)無封閉老舊新村內(nèi)的居民、商戶、市場等各類主體形成治理合力。

為確保項(xiàng)目推進(jìn)步步落實(shí)，各聯(lián)動(dòng)支部年初制定《2020年度區(qū)域黨建共同體項(xiàng)目實(shí)施方案》，簽訂任務(wù)書，排定計(jì)劃表、進(jìn)度圖;年中召開聯(lián)動(dòng)區(qū)域項(xiàng)目交流研討會(huì);年底開展項(xiàng)目成效亮相，圍繞“有力度、有溫度、有速度”，形成聯(lián)動(dòng)支部年度“十大治理攻堅(jiān)實(shí)事”“十佳民生服務(wù)新事”“十件高效處置小事”典型案例，推動(dòng)“一域一品”打造，不斷做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理。

“通過創(chuàng)新探索實(shí)行‘初心堡壘’聯(lián)動(dòng)行動(dòng)，做深做實(shí)‘區(qū)域黨建’，有效提升社會(huì)綜合治理精細(xì)化水平，以聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)?！苯痖嫿值傈h工委副書記王靜說。