楊璐暢

摘要：在黃河防患的整體建設工程中，水利工程是其中很重要的一項，在兩岸經(jīng)濟的建設上有很大的作用，尤其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重大意義。在各種氣候條件的影響下，工程各處有不同程度的損壞，維修養(yǎng)護還存有很多不足之處。在此基礎上，結(jié)合已經(jīng)進行的工作，文章從各個方面對黃河水利工程的維修養(yǎng)護管理做了簡單的論述。

關鍵詞：黃河水利;工程;維修;養(yǎng)護

1現(xiàn)階段我國黃河水利工程維修養(yǎng)護工作存在的問題

1.1黃河水利工程維護檢修設備陳舊落后

我國全面改革水利工程機制以后，維修保養(yǎng)單位雖然分配到一些養(yǎng)護機械設備，但是都較為陳舊落后，單位有些工作人員依然使用老式鐵鍬鐮刀或小型的老式割草機進行工程養(yǎng)護，不但會消耗大量的勞動資源，還降低了工作效率，基層水利工程的養(yǎng)護管理中要認識到設備陳舊問題的重要性。

1.2養(yǎng)護定額標準模糊

在我國水利工程維修養(yǎng)護定額標準中雖然有關于經(jīng)費使用的標準，但是在一些問題上的認識較為模糊，這就極大的影響維修養(yǎng)護方案的編制及維修工作的開展。在水利工程維修養(yǎng)護定額標準中關于維修工程量、資金的標準是根據(jù)多年平均水平計算的，比如提防灑水的工程量每年都不一樣，這樣每年的經(jīng)費標準也就不一樣?；诖藛栴}，筆者認為水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費要按照上級下達的資金計劃，按照維修養(yǎng)護的實際情況進行維護，不能完全按照定額標準中的工程量進行維修。即使按照水利工程養(yǎng)護定額標準的項目編制方案或?qū)嵤┚S修計劃，也會造成編制計劃和實施不相符的問題，從而出現(xiàn)維修造假、資料造價、資金科目造價的問題，影響維修信息的真實性。

1.3水利工程管理市場化

大型水利工程在養(yǎng)護維修管理上都是水利管理單位委派給專門的養(yǎng)護公司，但是沒有通過工程招標的方式，這樣就使很多養(yǎng)護公司不具有相應的養(yǎng)護維護條件，不能很好的完成水利工程管理工作，如果選擇的養(yǎng)護公司不合格，還會增加水利工程的管理成本。除此之外，水利管理單位很難監(jiān)督水利工程養(yǎng)護的實際情況。但是采用市場化招標的方式就能保證良性競爭，有助于健全水利市場管理體系。但是現(xiàn)在我國的一些水利工程養(yǎng)護公司在這方面的資質(zhì)不足，或者缺少專業(yè)的維修、養(yǎng)護人員，從而會影響水利工程維修養(yǎng)護工作的效率。

2 黃河水利工程維修養(yǎng)護工作優(yōu)化策略

2.1優(yōu)化水利工程維修養(yǎng)護機械設備

黃河水利工程的維修養(yǎng)護最為近些年來國家提出的新型行業(yè)，水利工程維修養(yǎng)護的目的是提高黃河水利工程的抗洪、防洪能力，能夠提高工程效益，為黃河水利提供安全保障，確保發(fā)揮其作用。因此，在水利工程維修養(yǎng)護的過程中，要根據(jù)實際情況科學采購設備，維修養(yǎng)護單位可以適當增加養(yǎng)護機械設備，在合理控制企業(yè)經(jīng)濟成本的同時滿足市場化運行的需求，旨在提高黃河水利工程維修養(yǎng)護質(zhì)量。

2.2靈活制定維修經(jīng)費

加強維修養(yǎng)護經(jīng)費的監(jiān)督與管理，特別是針對專項經(jīng)費投入的監(jiān)督管控。專項經(jīng)費要控制在合適的比例，詳細劃分基礎建設、大型改造、特大防汛補助費渠道列支項目，重點要確保工程的順利開展，有助于工程順利實施。除此之外，在黃河水利工程中要制定正常維修養(yǎng)護經(jīng)費增長機制，現(xiàn)有的機制中雖然有關于經(jīng)費使用辦法的規(guī)定，但是有些新增經(jīng)費的申報程序還比較模糊，要盡快澄清。在定額標準和維修養(yǎng)護實施的問題上，原來的水利工程管理單位編制的方案是根據(jù)定額標準制定的，在實際工作中不太適應。針對該問題在實際工程維修養(yǎng)護中，要堅持以實際工程為主，根據(jù)實際需求制定方案，合理控制經(jīng)費。編好實施方案的時候要結(jié)合上一年的安排，再參照前幾年的維修養(yǎng)護水平，還要對當年的黃河水利工程維修養(yǎng)護項目進行實地勘察和了解，找到維修的重點環(huán)節(jié)，根據(jù)輕重緩急合理安排，按照上級下達的預算計劃和投資情況規(guī)劃詳細的維修保養(yǎng)計劃。

2.3推動養(yǎng)護公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展

水利工程養(yǎng)護公司是確保工程維修養(yǎng)護質(zhì)量的關鍵，所以要想提升水利工程維修養(yǎng)護水平，養(yǎng)護公司要創(chuàng)新發(fā)展，才能跟上快速變化的時代要求。養(yǎng)護公司的轉(zhuǎn)型是在市場化基礎上進行的，可以從以下幾個方面優(yōu)化：第一，建立專業(yè)的養(yǎng)護隊伍，養(yǎng)護團隊作為養(yǎng)護公司的主體，是提高養(yǎng)護隊伍專業(yè)能力的基礎，有助于提升水利工程維修養(yǎng)護質(zhì)量。在日常維修養(yǎng)護工作中，養(yǎng)護公司可以通過培訓、技能競賽的方式提高維修養(yǎng)護隊伍的水平。第二，養(yǎng)護公司要根據(jù)實際需求配備先進的現(xiàn)代化的設備，在黃河水利工程中因為養(yǎng)護隊伍非常特殊，一定要給與充足的資金支持，為其配備專業(yè)的設備才能保證水利工程的作用得以發(fā)揮。第三，水利局要加強對養(yǎng)護公司的監(jiān)督，因為現(xiàn)在很多養(yǎng)護工作都是對外承包的，所以會在一定程度上影響維修養(yǎng)護質(zhì)量，基于此水利部門要從源頭上改變這個問題，加強對維修養(yǎng)護公司的監(jiān)督與管理，制定公平的市場競爭機制，確保養(yǎng)護公司之間的良性競爭，有助于水利工程養(yǎng)護維修工作的順利開展。

3結(jié)語

水利工程維修養(yǎng)護的目的是提高黃河的防洪能力，保護周邊群眾的生命安全，為社會提供充足的水源。黃河水利工程在建設時就達到了防洪標準，后期的重點就是維修養(yǎng)護，在黃河水利工程維護保養(yǎng)中要加強堤壩防護，及時發(fā)現(xiàn)隱患并處理好各種隱患，確保防洪工程的正常運行。除此之外，要采用先進的現(xiàn)代化的技術與設備，加強堤壩隱患的監(jiān)測，提高黃河水利工程維修養(yǎng)護水平，使黃河水利工程維修養(yǎng)護越來越規(guī)范化、程序化和現(xiàn)代化。

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