劉霞
摘要:作為一個“農(nóng)業(yè)大國”,我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平直接影響公民的健康,并決定了各類農(nóng)作物食品安全的水平系數(shù)。因此,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作對農(nóng)產(chǎn)品安全乃至國家安全起著極為重要的作用。本文從農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測現(xiàn)狀出發(fā),引入案例進行分析,探討當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的問題,并針對問題進行一系列相關(guān)的對策研究,從而有效保證我國公民所食用的農(nóng)產(chǎn)品及加工品的質(zhì)量安全。同時,也希望提出的見解,能夠為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升貢獻微薄之力。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;現(xiàn)狀;質(zhì)量檢測
一、案例呈現(xiàn)
山東某市某大、中型果菜批發(fā)市場屬于一種綜合性市
場,市場內(nèi)出售的食品有各類水果、地產(chǎn)蔬菜、蛋類和肉類等,都屬于農(nóng)產(chǎn)品。因為是批發(fā)市場,該果菜批發(fā)市場的年交易額較大,具體交易情況如表1所示:
從表1可以看出,這是一個中型果菜批發(fā)市場,其中批發(fā)農(nóng)產(chǎn)品以蔬菜為主,占據(jù)總銷售量的68.5%,水果農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)次之,占據(jù)總銷售量的27.2%,其余為動物農(nóng)產(chǎn)品的銷量。在這個中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,全國各地的商戶聚到一起,進行農(nóng)產(chǎn)品中間批發(fā)與銷售。但是,該市場的衛(wèi)生環(huán)境很差,更沒有進行合理的銷售場地布局,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測帶來了很大的壓力,更有一些農(nóng)產(chǎn)品還沒來得及抽檢,就已經(jīng)銷售出去了。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平現(xiàn)狀
民以食為天。食品代表的是民生,食品安全問題直接能夠引發(fā)的是民生問題,直接關(guān)系我國公民的身體健康乃至生命。因此,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,不容半點怠慢。根據(jù)最新的市場調(diào)研可知,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方面的工作存在著一系列問題需要解決。這些問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、檢測體系不完善。尤其在基層,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)人員不足,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來了農(nóng)產(chǎn)品的大量生產(chǎn)與銷售,與之相對應(yīng)的檢測人員卻無法得到滿足。直接導(dǎo)致抽檢不及時、抽檢系數(shù)偏低等現(xiàn)象,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無法完全得到保證。同時,與發(fā)達國家(如:歐美)相比較,我國各省市內(nèi)健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)偏少,而且主要都是由政府機構(gòu)負責(zé)。
2、檢測人員技術(shù)能力不強。同其他檢測技術(shù)一樣,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測需要高水準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。但是,在我國,很多檢測人員技術(shù)不過硬,雖然理論知識培訓(xùn)得很好,但是具體實踐時操作水平不佳,給檢測結(jié)果帶來不確定的因素。
3、自覺檢測意識不高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,在很多時候面向的都是種植戶和商戶,他們中有一些人對質(zhì)量檢測的重要性認識不強,自身素養(yǎng)不高,尤其是小農(nóng)戶和一些小商戶,他們覺得檢測是一件麻煩事,排斥檢查工作甚至逃檢。還有一些檢測人員,在現(xiàn)實工作中表現(xiàn)懈怠,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的目的認識不強,導(dǎo)致應(yīng)付檢測的現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、經(jīng)費不足。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,檢測機構(gòu)配置相較于城市差別很大。檢測儀器老舊,檢測環(huán)境差,經(jīng)費短缺,直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平的提升。而且,經(jīng)費問題往往是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中所存在的最大的,也是最基本的問題,問題的解決需要加大財政支持力度。
三、案例的討論
1、根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平的現(xiàn)狀,以及表1呈現(xiàn)的案例,分析可知,農(nóng)產(chǎn)品在被農(nóng)戶送入批發(fā)市場前,如果先進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,會對產(chǎn)品質(zhì)量的保障起到更有影響的作用。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測機構(gòu)付出更多的努力,做到檢測入農(nóng)戶的同時,還要對農(nóng)戶進行情感教育,讓他們知道質(zhì)量檢測的重要性,從而愿意自覺自主進行檢測。
2、當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品進入市場后,政府部門監(jiān)管應(yīng)該與市場商戶主動參檢相結(jié)合。這也就意味著,商戶要提高素養(yǎng),認識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的重要性。同時,政府部門要給檢測服務(wù)提供更多的方便,尤其是在設(shè)備和人員方面,給予充分的支持。試想,在落后的檢測設(shè)備和急缺檢測人員的情況下,什么樣的商戶愿意盡情的等待一份不確定的質(zhì)量檢測報告?
3、完善市場設(shè)施,合理規(guī)劃市場格局,讓農(nóng)產(chǎn)品分品類進行分區(qū)銷售,如:水果區(qū)域、蔬菜區(qū)域、肉蛋區(qū)域,這樣按順序排列,就方便了質(zhì)監(jiān)部門進行農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,從而提高檢測水平。
四、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平的對策
1、實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植。從種植開始,按標(biāo)準(zhǔn)化進行種植,按規(guī)定對土壤、肥料進行規(guī)范檢測,從源頭確保質(zhì)量安全。
2、加快推進農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的認證,真正到達產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈的檢測聯(lián)動,數(shù)據(jù)共享。
3、進一步提升檢測水平。
(1)根據(jù)市場需求,有針對性的解決檢測設(shè)備不足與更新?lián)Q代,擴大檢測項目。
(2)加大培訓(xùn)力度。作為指令性指標(biāo),對檢測人員進行全員培訓(xùn)。采取走出去進行跟班學(xué)習(xí)、請進來實地指導(dǎo)的方式,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,不斷提高檢測人員水平。
(3)完善運行質(zhì)量體系,確保檢測質(zhì)量。
3、強化入市檢測。農(nóng)產(chǎn)品入市必檢,完善可追溯體系,實行智慧市場運作。
4、加大監(jiān)管力度。
在農(nóng)業(yè)的田間地頭、市場的流通領(lǐng)域加強執(zhí)法監(jiān)管。按規(guī)定進行質(zhì)量抽檢,對發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)厲進行處罰。
5、擴大宣傳力度。民以食為天,食以安為先,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響重大。形成從業(yè)者主動檢測,全社會監(jiān)督的良好氛圍。培樹典型。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好的種植、養(yǎng)殖基地進行大力宣傳,推廣他們的先進經(jīng)驗。與農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證結(jié)合起來,提升其農(nóng)產(chǎn)品知名度,提高主動檢測的積極性。
6、增加人員、經(jīng)費和設(shè)施投入,確保有人做,有能力做。
五、結(jié)語
綜上所述,作為我國公民民生的一個重要保障,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量意義重大,它不只是與地方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科技化發(fā)展有關(guān),更關(guān)系到人民的身體健康和國家的未來發(fā)展。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的水平得到了很大的提升。但是還存在著很多的問題,如:農(nóng)、商對農(nóng)產(chǎn)品的檢測意識弱,鄉(xiāng)村檢測工具落后,個別檢測人員專業(yè)素質(zhì)差,檢測部門經(jīng)費不足等等問題,都是需要在未來進行完善與解決的。只有提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平,才能讓農(nóng)民真正的得到實惠,從而進一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,保障食品安全。
參考文獻:
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