鄭春雅

摘要：對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的成本控制將貫穿于建筑工程的整個(gè)過程，而不僅僅是在實(shí)際建筑階段或建筑前后的結(jié)算階段進(jìn)行。因此，對(duì)于施工項(xiàng)目的招投標(biāo)階段開展成本控制是就是控制生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)工作，也是在施工階段以及工程結(jié)算的階段對(duì)于施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制的前提要素。本文主要通過對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行招投標(biāo)階段的成本控制工作開展了深入的分析，結(jié)合當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展實(shí)踐，探討了在建設(shè)工程的招投標(biāo)階段開展成本控制的各項(xiàng)措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo)階段;工程造價(jià)

引言：在工程建設(shè)階段中采用招投標(biāo)的建設(shè)制度，不僅可以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性，還能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的透明性。這樣也可以有效地解決各個(gè)施工企業(yè)的人員資質(zhì)不完善、建設(shè)資源不明確的問題。但目前對(duì)于成本控制的實(shí)際效果并不突出，而以施工企業(yè)在投標(biāo)階段的成本控制為例，如果成本控制得當(dāng)，不僅可以有效地降低建筑的預(yù)算成本，還可以為建筑項(xiàng)目提供一個(gè)合理的計(jì)劃性總投資方向。

一、在當(dāng)前的建筑工程招投標(biāo)工作中進(jìn)行造價(jià)控制發(fā)現(xiàn)的問題

1、各種評(píng)標(biāo)方式不夠完善

本文通過對(duì)相關(guān)建筑項(xiàng)目的研究和分析發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)的許多地區(qū)，還存在著不帶標(biāo)底的招標(biāo)和帶標(biāo)底評(píng)標(biāo)的情況。而從客觀的角度來看，這種評(píng)標(biāo)方法是對(duì)相關(guān)投資人投標(biāo)的平均成本進(jìn)行加權(quán)后的平均分析，然后將得到的計(jì)算結(jié)果與市場(chǎng)的貼現(xiàn)率系數(shù)進(jìn)行相乘。然而，這樣的計(jì)算得出的結(jié)果雖然具有一定的參考作用，但在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中并沒有很強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值。因此，雖然這種評(píng)估方法與惡意競(jìng)價(jià)有所不同，但是對(duì)于預(yù)防作用的價(jià)值不大。

2、對(duì)于建筑項(xiàng)目的標(biāo)底價(jià)格制定不合理

由于市場(chǎng)所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)變化一直是最明顯的，而這種變化也在以不同的方式在影響著眾多的企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前很多業(yè)主就不能有清晰的明白當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)，當(dāng)前是不能通過降價(jià)這種方式來保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益的。并且這種方式也不能很好地體現(xiàn)工程造價(jià)，同時(shí)還會(huì)對(duì)產(chǎn)生的標(biāo)底不公平，因此施工企業(yè)的利益也就得不到必要的保障。而很多業(yè)主在的自身的行為中往往以自身利益為依據(jù)，所以他們?cè)诰幹茖?shí)際標(biāo)底的限價(jià)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)具體數(shù)據(jù)發(fā)生變化的現(xiàn)象，從而使得底價(jià)的準(zhǔn)確性無法得到有效的保證，而部分招標(biāo)單位也會(huì)因?yàn)檫@一現(xiàn)象而采取一些不當(dāng)?shù)氖侄蝸慝@取自身的利益以及價(jià)值[1]。

二、在建筑工程的招投標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制的合理措施

1、對(duì)于招標(biāo)文件與審核工作要做到精密審核

在當(dāng)前所有的建設(shè)工程中，各個(gè)投標(biāo)方案是招投標(biāo)企業(yè)最重要的文件材料，同時(shí)也是反映業(yè)主意向的一個(gè)重要依據(jù)。因此在招標(biāo)文件中，應(yīng)明確的表達(dá)各項(xiàng)條件所要表達(dá)的具體含義以及所要達(dá)到的要求，一定要避免歧義的發(fā)生，從而確保建設(shè)工程的各項(xiàng)體要求能夠毫無保留地在文件中體現(xiàn)出來。而招標(biāo)單位的主要職責(zé)就是準(zhǔn)確額描述具體工程的招標(biāo)條件以及范圍、其主要的功能特點(diǎn)以及工程概況。因此如果表述的含義比較含糊，就會(huì)因招標(biāo)方的誤解而引起建筑問題，從而增加項(xiàng)目的建設(shè)成本。對(duì)重大項(xiàng)目應(yīng)組織專家組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行檢查與評(píng)審，在項(xiàng)目招標(biāo)前將基礎(chǔ)工作夯實(shí)牢靠，為招標(biāo)階段工作順利推進(jìn)，合同執(zhí)行階段不留造價(jià)調(diào)整活口。

2、全面提升造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)

首先，相關(guān)的工程造價(jià)人員必須時(shí)常學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，從而不斷提高自己在造價(jià)行業(yè)中的業(yè)務(wù)素質(zhì)。并且工程造價(jià)人員還需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的發(fā)展方向提高自己的業(yè)務(wù)涵蓋范圍，要學(xué)習(xí)更加全面的專業(yè)以及其他知識(shí)，不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，能夠以綜合能力應(yīng)對(duì)好各種復(fù)雜多變的市場(chǎng)情況所帶來的問題。其次，相關(guān)的工程造價(jià)人員必須注意提高自身的綜合專業(yè)素質(zhì)，這也就是所謂的職業(yè)道德素養(yǎng)。而遵守職業(yè)道德是進(jìn)行造價(jià)工作的基礎(chǔ)，同時(shí)也是提高個(gè)人的道德素質(zhì)的基礎(chǔ)[2]。

而工程造價(jià)的范圍包括大量的資本投資，因此涉及的范圍很廣。而且面對(duì)眾多額參與建設(shè)項(xiàng)目的單位以及施工人員，中間的關(guān)系以及利益網(wǎng)絡(luò)十分復(fù)雜。而項(xiàng)目額造價(jià)人員就必須正確的看待這些關(guān)系，時(shí)刻思考如何抵制金錢與物質(zhì)的各種誘惑，從而避免在行業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中造成的不利影響。因此在這方面，工程造價(jià)的人員就需要不斷提高自己的職業(yè)道德水平;定期組織造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行廉政、保密教育，各種案例中對(duì)當(dāng)事人的各種處罰、處分、甚至承擔(dān)刑事責(zé)任處理的案例分享，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴引以為戒。最后，工程造價(jià)的工作人員還需要注意自身在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理以及成本和其他方面的業(yè)務(wù)技能提升，通過定期的培訓(xùn)，不斷提高自身的工作技能，與時(shí)俱進(jìn)，真正掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的變化信息，進(jìn)一步提高整體的業(yè)務(wù)水平[3]。

3、牢牢樹立健全的各項(xiàng)招投標(biāo)審核機(jī)制

各個(gè)項(xiàng)目造價(jià)人員還要嚴(yán)格的按照評(píng)標(biāo)的控制流程開展招投標(biāo)的管理活動(dòng)，要能夠準(zhǔn)確額編制相關(guān)額招標(biāo)文件，還要嚴(yán)厲打擊各種在招投標(biāo)審核過程中的違法行為。并且對(duì)于工程量清單的審核工作，對(duì)工程量清單的使用過程中，要有正確、完整的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用。而在確定投標(biāo)的限價(jià)或底價(jià)時(shí)，還必須防止投標(biāo)人通過串通哄抬工程的建設(shè)成本;利用大數(shù)據(jù)分析判定投標(biāo)人是否串標(biāo)、圍標(biāo)，如分析投標(biāo)文件方案的雷同性、電子投標(biāo)文件的編制機(jī)器作者、上傳電子文件的MARK地址等進(jìn)行分析比對(duì)。因此有必要明確各個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的技巧，并根據(jù)相關(guān)文件的標(biāo)準(zhǔn)來判斷投標(biāo)人的建筑資格、審查標(biāo)準(zhǔn)以及報(bào)價(jià)要求。此外，還需要招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)來進(jìn)行評(píng)標(biāo)。并且根據(jù)招標(biāo)文件以及各項(xiàng)審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)候選的投標(biāo)文件要進(jìn)行公開的評(píng)審和比較，進(jìn)而選出最佳的中標(biāo)單位。

結(jié)語

結(jié)合以上研究可以發(fā)現(xiàn)，大力的推進(jìn)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)成本控制工作可以有效的縮短項(xiàng)目的建設(shè)周期，同時(shí)還可以保證建筑工程的質(zhì)量，進(jìn)而大大降低工程造價(jià)需要的資本投資。此外，進(jìn)行工程造價(jià)的成本控制，還可以將工期、成本與質(zhì)量之間原有的矛盾關(guān)系通過轉(zhuǎn)化為和諧統(tǒng)一的并行關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

[1]劉義安，魏凌飛.建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制措施及方法[J].磚瓦，2021（06）：156-157.

[2]朱許偉.建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制方法[J].四川建材，2020，46（04）：202-203.

[3]伍珂珂.建筑工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制措施分析[J].居舍，2020（05）：154.