李海溢

摘要：為適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的相關(guān)要求，強(qiáng)化土地資源管理效能，政府部門(mén)投入大量資源，加大地籍測(cè)量、確權(quán)與變更管理的力度，旨在實(shí)現(xiàn)地籍信息的量化管控。探討了城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量的基本方法，梳理了地籍調(diào)查與權(quán)屬變更中現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的實(shí)施流程，該技術(shù)從技術(shù)準(zhǔn)備、控制測(cè)量與碎部采集等角度，為加強(qiáng)地籍信息管理提供了基礎(chǔ)信息支持。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)地籍;變更測(cè)繪;控制測(cè)量;精度分析;

城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量工作涉及的內(nèi)容較多，在實(shí)際操作過(guò)程中，往往出現(xiàn)測(cè)量精度不高、測(cè)量信息實(shí)用性不強(qiáng)等問(wèn)題，增加了城鎮(zhèn)變更地籍工作開(kāi)展的難度?；诔擎?zhèn)化進(jìn)程和土地資源的使用需求，相關(guān)部門(mén)及技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)原有地籍測(cè)量方案作出相應(yīng)的調(diào)整，積極嘗試應(yīng)用數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)，通過(guò)相關(guān)技術(shù)的有效應(yīng)用，提升測(cè)圖的精確度與圖形表現(xiàn)形式的多樣性。

1 數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)概述

數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)原理及作業(yè)方法能準(zhǔn)確把握數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用要求，明確數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用重點(diǎn)，為后續(xù)技術(shù)應(yīng)用的分析及應(yīng)用策略的探討提供了方向性引導(dǎo)。

與傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)不同，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)以計(jì)算機(jī)作為憑條，通過(guò)電子速測(cè)儀、GNSS定位、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量?jī)x、數(shù)字化儀等相關(guān)硬件設(shè)備，完成對(duì)數(shù)據(jù)的采集、傳輸和處理等工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域地形數(shù)據(jù)信息的全面匯總。從技術(shù)層面來(lái)看，以遙感技術(shù)（RS）、地理信息技術(shù)（GIS）與全球定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)為代表的3S集成技術(shù)，構(gòu)成了現(xiàn)代數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的綜合體系，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)快速采集、數(shù)據(jù)傳輸、圖形編輯、成果多維展現(xiàn)等。

同時(shí)，借助數(shù)據(jù)傳輸端口將全站儀獲取到的數(shù)據(jù)，通過(guò)通信系統(tǒng)將地籍信息傳輸?shù)胶笈_(tái)系統(tǒng)，借助計(jì)算機(jī)程序化語(yǔ)言編制的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換程序，初步處理接收到的各類(lèi)數(shù)據(jù)。在實(shí)現(xiàn)三維數(shù)據(jù)模型OSGB生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，借助EPS、CASS3D與Autu CAD等軟件，將測(cè)繪結(jié)果以圖形的方式呈現(xiàn)出來(lái)。利用現(xiàn)代地理信息處理軟件，快速實(shí)現(xiàn)區(qū)域地籍信息與地類(lèi)資源整合的匯總統(tǒng)計(jì)與分析，避免傳統(tǒng)人工統(tǒng)計(jì)方式所導(dǎo)致的效率低、質(zhì)量差等弊端，有效滿足現(xiàn)階段地籍動(dòng)態(tài)化、信息化、多維度的相關(guān)要求。

2 城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量作業(yè)模式沿革

隨著測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展，地籍測(cè)量數(shù)據(jù)采集模式日新月異。為降低數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用難度，需提升自身的認(rèn)知，通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)知，提升城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量中數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用效果。在傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程中，通過(guò)操作水準(zhǔn)儀、平板儀、經(jīng)緯儀等設(shè)備，根據(jù)測(cè)繪工作的要求，進(jìn)入相關(guān)區(qū)域開(kāi)展測(cè)繪工作。

傳統(tǒng)測(cè)繪方式的流程較煩瑣，受人為因素的影響，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性較低。數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)存在的缺陷，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的精準(zhǔn)性和高效性。例如采用CORS定位技術(shù)、無(wú)人機(jī)低空航攝等方式，快速采集地表信息，不僅可以提供傳統(tǒng)界址點(diǎn)坐標(biāo)信息，還能將地表采用的正射影像DOM和數(shù)字高程DEM進(jìn)行客觀表示，直觀展現(xiàn)城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量的作業(yè)內(nèi)容，縮短了地籍測(cè)量周期，降低了外業(yè)數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)繪制地籍圖的難度和粗差概率，有助于推動(dòng)地籍信息管理的數(shù)字化進(jìn)程。

利用以3S集成技術(shù)（RS、GIS、GPS）為代表的數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)，為土地利用監(jiān)管、違法占地調(diào)查提供了科學(xué)快速的數(shù)據(jù)采集方法。例如從地類(lèi)圖斑監(jiān)測(cè)的角度，現(xiàn)代遙感技術(shù)利用衛(wèi)星數(shù)據(jù)，可實(shí)現(xiàn)大范圍圖斑的快速對(duì)比監(jiān)測(cè)，并結(jié)合地理信息技術(shù)，從大棚房、違建房屋自動(dòng)提取方面展示出傳統(tǒng)全站儀、平板制圖等無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。

通過(guò)構(gòu)建地籍測(cè)量信息系統(tǒng)、土地利用管理信息系統(tǒng)等，能將獲取到的各類(lèi)地籍?dāng)?shù)據(jù)錄入到相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)變更地籍信息的資源化處理，根據(jù)實(shí)際使用需要高效進(jìn)行地籍?dāng)?shù)據(jù)的檢索，不斷提升地籍?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)用性。例如在地籍測(cè)量信息系統(tǒng)中，通過(guò)圖示符號(hào)進(jìn)行編碼的對(duì)比，通過(guò)編碼將地籍測(cè)量數(shù)據(jù)以更直觀的方式呈現(xiàn)出來(lái)，保證了城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量信息的實(shí)用性。

3 城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)繪中的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用

在科學(xué)性原則和實(shí)用性原則的引導(dǎo)下，結(jié)合城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量的基本要求，依托以3S集成技術(shù)為代表的數(shù)字化測(cè)繪優(yōu)勢(shì)，從基準(zhǔn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、控制測(cè)量施測(cè)與碎部信息采集等角度，應(yīng)加強(qiáng)流程組織管理，有效滿足城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量的相關(guān)要求。

3.1 作業(yè)規(guī)范與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集

要求認(rèn)真做好數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量中應(yīng)用的準(zhǔn)備工作，以確保數(shù)據(jù)測(cè)繪技術(shù)的合理化、高效化應(yīng)用。

具體來(lái)看，需結(jié)合城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量的基本要求，根據(jù)《城市測(cè)量規(guī)范》《地籍圖圖式》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，確定數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的作業(yè)依據(jù)，并反復(fù)論證作業(yè)依據(jù)，通過(guò)作業(yè)依據(jù)的確立，為后續(xù)各項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用提供方向性引導(dǎo)。

除了做好上述準(zhǔn)備工作外，還需做好數(shù)字化測(cè)繪儀器設(shè)備的選型工作，例如對(duì)GNSS接收機(jī)、全站儀、測(cè)圖軟件以及計(jì)算機(jī)數(shù)量、類(lèi)型的確定，持續(xù)提升數(shù)字化策略技術(shù)的實(shí)用性。

同時(shí)，考慮到城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量任務(wù)繁重，工作體量較大，為確保數(shù)字化測(cè)繪的精準(zhǔn)性，全站儀采集時(shí)應(yīng)按照資料收集—控制點(diǎn)確立—數(shù)據(jù)采集—數(shù)據(jù)處理—圖形編輯—面積計(jì)算的程序，完成相關(guān)點(diǎn)位信息的采集與繪圖處理等。

3.2 地籍控制測(cè)量施測(cè)應(yīng)用流程分析

控制點(diǎn)是地籍測(cè)繪、地形采集等相關(guān)工作的基礎(chǔ)，是構(gòu)建統(tǒng)一坐標(biāo)框架的前提，傳統(tǒng)控制測(cè)量多以三角網(wǎng)、導(dǎo)線網(wǎng)形式布設(shè)，作業(yè)難度較大、測(cè)繪時(shí)間與成本相對(duì)較高。

將數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)引入地籍測(cè)繪后，可利用GPS定位技術(shù)，在測(cè)區(qū)通視條件良好的情況下，以快速靜態(tài)采集的方式對(duì)控制點(diǎn)水平位置、高程數(shù)據(jù)進(jìn)行快速求解，實(shí)現(xiàn)控制點(diǎn)的有效定位。通過(guò)控制點(diǎn)的確立，建立起完善的控制測(cè)量網(wǎng)，可有效完成變更地籍測(cè)量?jī)x器設(shè)備的應(yīng)用。例如通過(guò)GNSS定位系統(tǒng)，對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)定位和靜態(tài)定位，同時(shí)考慮到城鎮(zhèn)空間分布，在控制點(diǎn)確定、測(cè)量過(guò)程中，將控制測(cè)量點(diǎn)放在空曠地帶、主干道路等位置，保證控制測(cè)量的有效性和可行性。

為避免外部因素對(duì)控制測(cè)量的影響，控制點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離變電所、高壓電線等區(qū)域，避免外界因素對(duì)控制測(cè)量工作的干擾，為后續(xù)測(cè)量活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

3.3 數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在變更地籍碎部測(cè)量中的應(yīng)用

從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，碎部點(diǎn)的測(cè)量對(duì)整個(gè)變更地籍測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性有最直接的影響?；谶@種認(rèn)知，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量的過(guò)程中需認(rèn)真做好碎步測(cè)量工作，順利完成對(duì)碎部點(diǎn)、界址點(diǎn)及高程的測(cè)算。

具體來(lái)看，可通過(guò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析法、全站儀聯(lián)動(dòng)，對(duì)城鎮(zhèn)地籍草圖進(jìn)行二次評(píng)估，根據(jù)二次評(píng)估對(duì)城鎮(zhèn)地籍地圖作出相應(yīng)的完善，使其能真正反映出房屋層數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)、房屋權(quán)屬等相關(guān)數(shù)據(jù)，確保地籍圖能反映實(shí)際地籍變更情況。

在碎部測(cè)量中應(yīng)用數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)，能通過(guò)計(jì)算界址點(diǎn)消除地籍測(cè)繪中存在的隱蔽死角，避免發(fā)生地籍?dāng)?shù)據(jù)測(cè)算不準(zhǔn)確的情況。

在整個(gè)測(cè)量過(guò)程中，需論證控制點(diǎn)、界址線之間的空間關(guān)系，通過(guò)這種方式，做好數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的合理使用，實(shí)現(xiàn)碎部測(cè)繪的準(zhǔn)確性測(cè)量，為后續(xù)城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量工作的開(kāi)展提供技術(shù)支持。

4 結(jié)束語(yǔ)

城鎮(zhèn)變更地籍測(cè)量作為區(qū)域土地資源管理的重要組成部分，對(duì)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)有著極大的推動(dòng)作用。為保證變更地籍測(cè)量的有效性，提升測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性，從數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的角度出發(fā)，積極探討技術(shù)應(yīng)用的方式與方法，促進(jìn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)地籍管理能力的穩(wěn)步提升，對(duì)區(qū)域土地資源開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

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