閆榮娟

摘要：工程造價管控是建筑工程施工中的一項重點工作，加強對工程造價管控工作的重視程度，通過加強工程量清單與合同編寫工作、明確施工階段管理重點、加強施工材料管理等不同方式，提升建筑工程造價管控水平。

關(guān)鍵詞：建筑;工程造價;控制與管理

社會的快速發(fā)展在很大程度上推動我國建筑事業(yè)的進步，建筑事業(yè)的良好發(fā)展可以帶動國民經(jīng)濟增長，同時增強我國在國際市場中的競爭地位。如今社會市場中建筑行業(yè)之間的競爭逐漸激烈，如果建筑企業(yè)想要在激烈市場競爭中實現(xiàn)自身更好發(fā)展，要對建筑工程造價進行有效控制與管理。加強對該項工作的重視程度，將施工成本花費控制在有效范圍內(nèi)，實現(xiàn)對各項資源的合理配置，提升資源利用率，避免浪費情況出現(xiàn)，實現(xiàn)建筑事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、建筑工程造價特點分析

對于建筑工程造價特點，本文主要從以下幾點進行闡述與分析（如圖一）：

（1）動態(tài)性特點。通常情況下，一個建筑工程項目的施工周期較長，從最初的圖紙設(shè)計環(huán)節(jié)，到最終工程驗收環(huán)節(jié)，不僅涉及到很多不同環(huán)節(jié)工作，而且對于時間密集性有著一要求。因此，在建筑工程項目施工中存在很多不可控因素，這對于最終的工程項目交付會產(chǎn)生直接影響。如果在這一過程中，施工圖紙設(shè)計合理性沒有得到保障，加之建筑材料價格變動、銀行貸款利率變動等，會對整個工程造價產(chǎn)生直接影響。由此可以看出，建筑工程造價存在動態(tài)性特點，會隨著工程建設(shè)具體情況發(fā)生變動。

（2）兼容性特點。建筑工程項目造價管理與控制工作的落實，需要面對一個較為復(fù)雜的工作環(huán)境，工作流程以及作業(yè)環(huán)節(jié)相對較多，在其中會涉及到人工費用、施工材料費用、設(shè)備費用以及稅金等。而在整個施工中，人員管理工作以及施工技術(shù)管理工作等，存在不確定性特點，這會對工程造價產(chǎn)生一定影響?；诖?，從建筑工程項目本身出發(fā)，工程造價管理工作要具有兼容性特點，實現(xiàn)對不同環(huán)節(jié)與內(nèi)容的兼容，這樣才能在最大程度上保證工程造價的科學(xué)性與合理性。

（3）資金額大特點。建筑行業(yè)工程項目與其他行業(yè)之間存在一定不同，建筑工程項目的投資金額較大，從設(shè)計階段到施工階段中，需要進行全過程的投資與規(guī)劃，還需要創(chuàng)造良好施工環(huán)節(jié)，確保配套設(shè)施的合理性?；诖?，在整個造價控制管理工作開展中，會出現(xiàn)造價成本升高問題，而且投資基數(shù)較大。針對這一情況，需要管理人員能夠給予投資造價控制工作更多的重視與關(guān)注，不斷提升自身專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，認(rèn)真對待各環(huán)節(jié)工作，使得造價管控工作能夠得到更好落實。

2、建筑工程造價管理與控制的必要性分析

目前我國建筑行業(yè)正處于飛速發(fā)展階段中，工程造價管控在其中發(fā)揮著越來越重要的作用，會對建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益以及社會效益的創(chuàng)造產(chǎn)生直接影響。對于建筑工程造價管控工作的必要性，本文主要從以下幾點進行闡述與分析：

（1）隨著社會的不斷發(fā)展，使得建筑工程施工管理過程中，管理方式發(fā)生一定變化，往往會采用法人制管理方式，業(yè)主在建筑工程投資以及效益控制上能夠發(fā)揮自身管理作用，在其他環(huán)節(jié)的控制中存在一定限制。代理業(yè)主想要提升工程造價的管控效力，要對整個工程造價控制效力進一步強化。工程造價通常情況下是建筑工程項目開始階段的投資，到全部工程完成所花費的資金總和，在預(yù)算工作的落實中，要講工程開支的全部總和納入到其中，包括設(shè)備購買資金成本、技術(shù)費用以及人工費用等。

（2）在建筑工程施工過程中，可能會出現(xiàn)工程造價超預(yù)算情況。針對這一問題，需要建筑施工部門能夠加強對建筑工程造價工作的重視程度，將建筑工程造價融入到各環(huán)節(jié)工作中，實現(xiàn)對各環(huán)節(jié)工作施工成本花費的有效控制，做好科學(xué)合理預(yù)算工作，從而避免超預(yù)算情況出現(xiàn)。為實現(xiàn)對工程造價預(yù)算的有效控制，要結(jié)合實際情況，制定有效管理方案，實現(xiàn)對各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督與管理。加強對各環(huán)節(jié)工作的控制，防止超預(yù)算情況出現(xiàn)。

3、建筑工程造價控制與管理措施

3.1加強工程量清單與合同編寫工作

在建筑工程施工中，為使得造價控制與管理工作能夠得到更好落實，并發(fā)揮出自身優(yōu)勢，對于工程量清單、控制價、招標(biāo)文件合同編制工作要給予更多重視，這也是工程項目招標(biāo)階段中的一項重點工作。在該項工作的落實中，要注意以下幾點問題：

（1）在建筑工程項目招標(biāo)階段中，主要的核心內(nèi)容是保證建筑工程量清單質(zhì)量，以及控制價編制工作質(zhì)量，保證不會出現(xiàn)漏項情況，工程量多算或者少算情況產(chǎn)生，同時要確保項目特征描述的完整性，定額套用也要確保合理。主材料價格要盡量使用當(dāng)?shù)禺?dāng)?shù)貎r格信息，工作的開展要做到貨比三家。在專業(yè)工程詢價過程中，需要具有一定資質(zhì)的承包單位進行報價，使得報價合理性得到保障，避免不平衡報價情況出現(xiàn)。

（2）在招標(biāo)文件中，涉及到的項目需求、技術(shù)參數(shù)等，要確保全面性、完善性，對于評分標(biāo)準(zhǔn)要進行合理設(shè)置，切不可設(shè)置與擬招標(biāo)項目規(guī)模不符合的評分標(biāo)準(zhǔn)，以及與擬招標(biāo)項目不匹配的業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)。無論是商務(wù)分值，還是價格分值，都要保證其合理性。

（3）在招標(biāo)文件中，合同文件是其中的重要組成部分，在經(jīng)濟條款中需要對各項內(nèi)容作出明確規(guī)定，比如，工程款預(yù)付款不可超過合同價的30%，并對預(yù)付款抵扣時間與比例作出明確規(guī)定。工程進度款的付款比例，以及付款時限等，需要雙方能夠作出進一步明確，切不可出現(xiàn)超付情況。

（4）如果在合同外進行工程項目變更，具體工程造價工作的落實，要注意以下幾點問題：①已標(biāo)價工程量清單，或者預(yù)算書有相同項目，需要按照相同項目單價認(rèn)定;②如果在已標(biāo)價工程量清單，或者預(yù)算書中沒有相同項目，但是有相類似的項目，那么要按照類似項目對單價進行認(rèn)定[1]。總之，工程項目變更工作的開展，需要嚴(yán)格按照相應(yīng)流程與標(biāo)準(zhǔn)進行，工作人員也要對具體變更情況進行詳細記錄，為后續(xù)施工工作展開打下良好基礎(chǔ)。

3.2明確施工階段管理重點

在建筑工程施工階段中，工程造價動態(tài)控制重點是，對工程項目簽證以及設(shè)計變更的有效控制。針對這一情況，為促使工程造價與控制工作能夠更好落實，提升造價控制工作質(zhì)量，對于施工階段管理工作要給予更多重視。在實際施工階段管理中，可以從以下幾點展開：

（1）在建筑工程項目施工開展之前，需要做好投標(biāo)清單清標(biāo)工作，同時對工程量進行復(fù)核，做好實時動態(tài)監(jiān)督控制管理工作。對于工程項變更臺賬管理工作要加強重視程度，全方位評估設(shè)計變更對實際工程造價產(chǎn)生的影響情況，并分析工程設(shè)計影響，在該項分析工作開展中，可以從經(jīng)濟性與功能性兩方面展開，并給出相應(yīng)解決措施。對于重大變更情況，要制定不同方案，并對不同方案進行有效對比，選出最優(yōu)方案。通過該種方式，能夠減少不必要支出，實現(xiàn)對各環(huán)節(jié)工程花費的有效控制。

（2）承包人在中標(biāo)之后，造價工作人員以及項目經(jīng)理，需要對中標(biāo)清單、各部分分項綜合單價情況進行全面分析，對于綜合單價是否合理作出準(zhǔn)確判斷，對于不平衡報價要進行合理應(yīng)用。如果施工項目會對施工單位產(chǎn)生不利影響，那么要結(jié)合實際情況給出相應(yīng)優(yōu)化措施，并向甲方提出相應(yīng)變更建議，確保能夠?qū)⒉焕绊戅D(zhuǎn)化為有利因素。形成相應(yīng)中標(biāo)清單分析結(jié)果，并給出應(yīng)對措施，結(jié)合實際分析結(jié)果與施工管理人員之間進行交底，促使后續(xù)施工工作能夠順利落實。

（3）針對施工合同要做好交底工作，合約部門在完成合同簽訂工作后，合同編制工作人員要聯(lián)系現(xiàn)場管理人員，對合同內(nèi)容進行交底。對于合同中涉及到的經(jīng)濟條款、違約條款等，要給予格外重視，確保各個管理人員以及施工人員能夠?qū)贤瑑?nèi)容有全面認(rèn)識與了解，從而規(guī)避合同中的不利條款內(nèi)容，實現(xiàn)各項施工工作的有序進行。

（4）針對施工現(xiàn)場簽證要做好相應(yīng)管理工作，現(xiàn)場簽證對于后續(xù)工程竣工結(jié)算價款會產(chǎn)生直接影響。因此，在工程簽證過程中需要進行詳細且具體的規(guī)定，并附上影像資料、圖紙等，這促使后續(xù)竣工結(jié)算工作能夠順利開展。針對現(xiàn)場簽證管理，管理人員要給予更多重視，要堅持隨做隨簽原則，使得簽證條款內(nèi)容以及合同內(nèi)容的合理性得到保障。

（5）如果在工作開展中相關(guān)單位出現(xiàn)違規(guī)情況，或者出現(xiàn)不履行規(guī)定情況，要及時進行反索賠，通過該種方式能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑工程施工成本的有效控制。與此同時，針對隱蔽工程簽證計量工作、月計量審核工作以及材料單價控制工作，需要工作人員能夠給予更多重視，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

3.3加強施工材料管理

在整個建筑工程施工中，材料費用在整體費用支出中占據(jù)較大比例，通常情況下會占據(jù)整個工程造價的60%—70%。施工材料可能會由于市場等因素影響，價格出現(xiàn)波動情況，價格波動以及材料使用量，都會對建筑工程造價產(chǎn)生直接影響。在這一過程中，如果材料價格出現(xiàn)波動，并且波動范圍超過合同規(guī)定范圍，那么施工部門需要收集相應(yīng)證據(jù)，并提出索賠。在實際工程造價管控過程中，要做好材料管理。在實際材料管理過程中，要確保管理工作的全面性與合理性，針對材料預(yù)算工作、材料采購、材料領(lǐng)用以及材料簽收等，要加強重視程度，并將各環(huán)節(jié)管理工作落實到相應(yīng)管理人員身上。比如，在材料采購過程中，采購人員要提前做好調(diào)查工作，明確材料市場價格情況、質(zhì)量情況，與此同時，針對材料提供商的資質(zhì)情況、信譽情況等，要進行全方位調(diào)查，確保能夠在合適的時機內(nèi)進行材料采購，這樣可以花費更少資金，采購高質(zhì)量材料。施工材料在施工現(xiàn)場存儲中，需要安排工作人員對施工材料性能情況，對施工材料進行防曬、防腐蝕等，確保能夠為施工材料創(chuàng)造良好存儲環(huán)境，防止存不當(dāng)，對施工材料、施工工作的有序進行以及工程造價產(chǎn)生影響。如果材料在存儲過程中，出現(xiàn)存儲不當(dāng)使得材料質(zhì)量受到影響，那么需要進行施工材料的重新采購，從而造成成本增加等問題。材料的使用要確?？茖W(xué)合理，因此，要安排專業(yè)工作人員對材料的使用進行詳細記錄，這樣可以在一定程度上避免材料浪費情況出現(xiàn)，提升材料資源利用率。此外，在將施工材料應(yīng)用到現(xiàn)場施工之前，要對材料質(zhì)量情況進行抽檢，防止質(zhì)量不合格材料被應(yīng)用到施工中，并在最終階段進行工程項目返工，這樣不僅無法保證工程項目的按期交付，而且施工成本也會增加。所以通過質(zhì)量抽檢，保證材料存在的質(zhì)量問題能夠被及時發(fā)現(xiàn)并解決。

3.4加強竣工階段成本管理

在整個建筑工程造價控制工作開展中，竣工階段造價管控是最終環(huán)節(jié)，也屬于收尾工作，保證收尾工作的高質(zhì)量完成，才能提升整個建筑工程項目施工質(zhì)量。在實際竣工階段的成本管理中，要注意以下幾點問題：（1）在建筑工程項目的竣工驗收過程中，相關(guān)工作熱邊緣要對不同環(huán)節(jié)施工問題進行全面考慮與分析。做好工程施工結(jié)構(gòu)部分的驗證工作，結(jié)合施工技術(shù)應(yīng)用規(guī)范要求，制定科學(xué)合理的工程施工驗收規(guī)范。結(jié)合工程項目實際情況，針對施工中涉及到的設(shè)備費用、材料費用以及人工費用等進行全面統(tǒng)計，明確此類費用是否在有效的造價控制范圍內(nèi)（如圖三）。如果在驗收工作中發(fā)現(xiàn)在其中存在各類問題，那么要立即進行修正。針對工程審計內(nèi)容，要作出明確規(guī)定，并按照國家相關(guān)法律法規(guī)做好工程結(jié)算工作，防止糾紛等問題出現(xiàn)。在這一過程中，造價控制與管理工作人員，對于竣工驗收階段的造價控制要有正確認(rèn)識，主動學(xué)習(xí)更多造價管控知識，提升自身的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，這樣造價管控工作的順利進行會得到保障[2]。（2）在最終的竣工驗收環(huán)節(jié)中，要對先進計算機技術(shù)以及信息技術(shù)進行合理應(yīng)用。將計算機技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮出來，做好材料預(yù)算工作以及人工成本核算工作。針對施工中的施工方案進行合理對比，更好落實造價動態(tài)控制工作，將信息化平臺優(yōu)勢發(fā)揮出來，對于造價浮動問題，要給出相應(yīng)應(yīng)急管理措施。（3）制定科學(xué)合理的動態(tài)管理體系，保證該體系能夠符合建筑造價管控實際需求，將動態(tài)化管控制度更好落實到相應(yīng)環(huán)節(jié)中。在實際動態(tài)管控體系的構(gòu)建中，需要相關(guān)工作人員能夠?qū)Ω鞣矫鎲栴}進行全面考慮與分析，對以往管控體系中的有效內(nèi)容進行合理應(yīng)用，這樣管控體系的合理性、完善性會得到保障，為竣工驗收階段工作打下良好基礎(chǔ)。

結(jié)束語：

綜上所述，工程造價與控制工作的開展中，對于建筑施工企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益與社會效益，推動建筑企業(yè)更好發(fā)展而言具有重要意義。因此，管理人員要意識到造價控制與管理工作的重要作用，結(jié)合實際情況，將造價管控融入到各環(huán)節(jié)施工中，將不同施工環(huán)節(jié)的成本花費控制在有效范圍內(nèi)，節(jié)約更多施工成本。

參考文獻：

[1]繆琳.建筑裝飾裝修工程造價管理及目標(biāo)成本控制策略分析[J].江西建材，2020（10）：251+253.

[2]吳實林.建筑工程造價預(yù)算動態(tài)管理控制要點與策略分析[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2020，47（18）：115-116.

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