于翔 史晶 楊青

摘 要 隨著石油行業(yè)的不斷發(fā)展，石油開采面積的不斷擴(kuò)大，石油從業(yè)人員數(shù)量的增多，以及石油開采技術(shù)的不斷完善與進(jìn)步，各種事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視的。開采油氣過程中可能發(fā)生的環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)等，也會(huì)影響人們的正常生活，破壞自然生態(tài)環(huán)境。由此可見HSE風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)在石油行業(yè)應(yīng)用的重要性也與日俱增。

關(guān)鍵詞 HSE? 風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng) 環(huán)境污染

1? HSE風(fēng)險(xiǎn)管理存在的弱環(huán)節(jié)

第一，HSE風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體不明確。各個(gè)基層單位并沒有清晰的人員劃分和明確的責(zé)任主體來確保HSE風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)行，而是通常情況下由安全管理人員進(jìn)行操作，甚至在部分情況下由各隊(duì)室長自行負(fù)責(zé)。

第二，HSE風(fēng)險(xiǎn)管理體系中風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的精準(zhǔn)度不足。在HSE風(fēng)險(xiǎn)管理體系中需要準(zhǔn)確的辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，但是各個(gè)基層單位辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)所采取的方法與現(xiàn)場實(shí)際情況的貼合程度不足，辨識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)也不夠統(tǒng)一，致使風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的精準(zhǔn)度不足。

第三，HSE風(fēng)險(xiǎn)管理體系中風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果應(yīng)用不到位。各個(gè)基層單位雖然按照規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，但是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果卻并沒有得到充分的應(yīng)用，甚至只是在上級單位來進(jìn)行檢查或者考核時(shí)才拿出來作為數(shù)據(jù)。

第四，HSE風(fēng)險(xiǎn)管理體系在員工隊(duì)伍中普及程度不夠理想。各個(gè)基層單位開展的HSE員工培訓(xùn)很多時(shí)候流于表面，并不能從實(shí)質(zhì)上增強(qiáng)員工的HSE風(fēng)險(xiǎn)管理水平，很多時(shí)候?qū)τ趰徫坏娘L(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對安全措施仍掌握不到位。

第五，HSE風(fēng)險(xiǎn)管理體系中危害辨識(shí)的技術(shù)方法不夠先進(jìn)。各個(gè)基層單位危害辨識(shí)的方法不但不夠貼合實(shí)際，并且更新?lián)Q代速度也不夠快。各個(gè)基層單位之間不僅缺乏有效交流，信息也得不到及時(shí)的傳遞和共享。

2 危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐?/p>

2.1操作危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐?/p>

2.1.1操作危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐值闹饕椒?/p>

采氣基層單位的操作危害辨識(shí)方法種類繁多，包括按照作業(yè)區(qū)域、設(shè)備實(shí)施、生產(chǎn)任務(wù)、崗位職責(zé)等劃分的方法。而在具體的實(shí)際應(yīng)用過程中，要根據(jù)不同的單位或崗位性質(zhì)，以及不同的職責(zé)，具體問題具體分析，因地制宜的選擇最適合的一種方法來進(jìn)行操作危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐帧?/p>

2.1.2操作危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐值倪^程

第一，先按照崗位進(jìn)行劃分，其次對不同崗位包括各隊(duì)室和各崗位負(fù)責(zé)的任務(wù)，精確到每一個(gè)作業(yè)區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)任務(wù)分別進(jìn)行分析和管理。第二，分析和梳理崗位管理內(nèi)容。對已經(jīng)進(jìn)行精細(xì)化劃分的管理部分，按照要求進(jìn)行分解。第三，確定各崗位的操作項(xiàng)目。對上一步分解的管理部分再進(jìn)行分解，這一步分解的便是開展危害辨識(shí)的最小單元，也就是操作項(xiàng)目。第四，匯總危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐志仃?。利用之前已?jīng)劃分好的不同崗位的危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐直韰R總成戰(zhàn)隊(duì)危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐志仃?，按照一定的?guī)律進(jìn)行排列，以工藝生產(chǎn)流程為例，通常先排列常規(guī)工作，再附加上輔助工作。通過這樣有規(guī)律的排列和匯總來完善整個(gè)矩陣。

2.1.3集氣站操作危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐?/p>

集氣站操作危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐滞ǔ２捎脥徫粍澐趾蜕a(chǎn)任務(wù)劃分相結(jié)合的組合式劃分方法。對于采氣站的整個(gè)管理單元部分，通常按照不同設(shè)備的采用和操作來進(jìn)行劃分。而對于管理的主要內(nèi)容，則結(jié)合了生產(chǎn)任務(wù)或者作業(yè)區(qū)域的劃分方法。

2.1.4處理廠站操作危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐?/p>

天然氣處理廠是天然氣集中處理主要生產(chǎn)單元，處理廠的操作危害辨別單元?jiǎng)澐纸Y(jié)合設(shè)備和工藝裝置進(jìn)行。例如識(shí)別裝置區(qū)操作風(fēng)險(xiǎn)，集配氣區(qū)操作風(fēng)險(xiǎn)，消防罐區(qū)風(fēng)險(xiǎn)，回注區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、增壓站區(qū)風(fēng)險(xiǎn)。將處理廠總體操作風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化至每一個(gè)固定區(qū)域，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)進(jìn)一步分析。

2.1.5操作危害辨識(shí)單元?jiǎng)澐肿⒁馐马?xiàng)

總結(jié)基層采氣廠在進(jìn)行操作危害辨識(shí)單元的劃分時(shí)容易產(chǎn)生的一些失誤和漏洞指出幾點(diǎn)注意事項(xiàng)。第一，各個(gè)崗位應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場情況以及崗位職責(zé)確保的工作內(nèi)容覆蓋到以下幾個(gè)方面：主要生產(chǎn)活動(dòng)、輔助生產(chǎn)活動(dòng)、其他活動(dòng)、應(yīng)急事故處置（如搶裝防碰器）、相關(guān)方作業(yè)（如壓裂）等。第二，對于管理單元、管理內(nèi)容、操作項(xiàng)目三者的邏輯應(yīng)分析透徹清晰，并靈活調(diào)整。

3 風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的運(yùn)行

3.1HSE風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的評價(jià)與控制

風(fēng)險(xiǎn)評估作為風(fēng)險(xiǎn)管理的核心和前提，需要準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和結(jié)論。通常情況下的矩陣法、LEC等方法因?yàn)樘^專業(yè)、以及可操作性弱，所以對于曾經(jīng)員工而言普及程度不高，不能得到充分利用。然而，現(xiàn)場員工常年在崗，對于崗位的工作流程非常熟悉，對現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)豐富，可以針對崗位員工利用經(jīng)驗(yàn)評估的方法來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。在經(jīng)驗(yàn)方法評估的過程中，要注重結(jié)合實(shí)際情況，以實(shí)際發(fā)生過得事故以及案例等為根據(jù)，以相關(guān)制度規(guī)范為準(zhǔn)繩，直接判別風(fēng)險(xiǎn)級別。具體開展可以組織專業(yè)人員以及安全管理、崗位操作員工等，先進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)評估再進(jìn)行專家檢驗(yàn)，以確保經(jīng)驗(yàn)評估方法的準(zhǔn)確性和可行性。

3.2風(fēng)險(xiǎn)控制與決策

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制評價(jià)的下一步就是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制決策。這一過程應(yīng)該先對工作流程和方法進(jìn)行改進(jìn)，對評估后可行的結(jié)果進(jìn)行優(yōu)先采用。加強(qiáng)對于外來施工人員的管控，檢查其HSE作業(yè)計(jì)劃書確保作業(yè)計(jì)劃的安全性。對于基層單位現(xiàn)有的作業(yè)區(qū)域的平面圖和流程圖根據(jù)之前風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果予以優(yōu)化。對于易發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源應(yīng)在平面圖中標(biāo)明，對于可以優(yōu)化的流程圖應(yīng)針對風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重新繪制。并控制相關(guān)人員與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源的接觸時(shí)間和接觸次數(shù)，同時(shí)引導(dǎo)相關(guān)接觸人員佩戴護(hù)具，做好各項(xiàng)防護(hù)措施。

3.3雙重預(yù)防機(jī)制

雙重預(yù)防機(jī)制的總體思路是以建立風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制為目的，采用工作前安全分析、安全檢查表、對比分析、合規(guī)評價(jià)等方式，全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法分析評價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)等級，分級分類制定作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、管理活動(dòng)危害因素辨識(shí)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管控清單，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)到崗位、場站、作業(yè)區(qū)/凈化廠（處理廠）、采氣廠，并運(yùn)用目視化手段，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡及風(fēng)險(xiǎn)分布四色圖，直觀形象的向員工有效提示安全風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)員工安全規(guī)范操作，使風(fēng)險(xiǎn)管控做到入眼、入腦、入心。

4 總結(jié)

此次風(fēng)險(xiǎn)管控體系項(xiàng)目的開展，主要是根據(jù)油氣生產(chǎn)單位大量的現(xiàn)場操作經(jīng)驗(yàn)，通過對危害因素進(jìn)行辨識(shí)和對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，使管理體系的運(yùn)行更加規(guī)范有效。做到管理有標(biāo)準(zhǔn)，行為有規(guī)范，工作有標(biāo)準(zhǔn)。本文按照作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)行為安全、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)（工藝安全、管理風(fēng)險(xiǎn)（系統(tǒng)安全）三條主線建立風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)。并進(jìn)一步引入雙重預(yù)防機(jī)制，指導(dǎo)基層隊(duì)站、班組應(yīng)用JSA、SCL的等工具開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

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中國石油長慶油田第六采氣廠 陜西 延安 716000