汪斌

摘 要：法學(xué)具有很強(qiáng)的應(yīng)用性、實(shí)踐性，但法學(xué)專業(yè)人才往往實(shí)踐能力不強(qiáng)，不符合社會(huì)需求，實(shí)踐教學(xué)是提升人才實(shí)踐能力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的突破口。因此，應(yīng)不斷完善法學(xué)專業(yè)人才的實(shí)踐能力培養(yǎng)體系。

關(guān)鍵詞：法學(xué);實(shí)踐;能力

法學(xué)是一門應(yīng)用性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，決定了法學(xué)教學(xué)必須實(shí)行理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法。傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方法是在教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃的指導(dǎo)下，以教師為中心，采用講授法、講解法來(lái)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論，學(xué)生只是被動(dòng)地接受知識(shí)，不利于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問(wèn)題的能力。面對(duì)法學(xué)教育理論脫離實(shí)際的情況，如何通過(guò)教育教學(xué)改革強(qiáng)化法學(xué)學(xué)科的實(shí)踐性教學(xué)，培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐能力，改變目前法學(xué)專業(yè)學(xué)生動(dòng)手能力低、實(shí)踐能力差的現(xiàn)狀，成為法學(xué)教育中要思考研究的一個(gè)重要問(wèn)題。

一、加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的必要性

1.提高實(shí)踐能力是法學(xué)專業(yè)人才綜合素質(zhì)的內(nèi)在要求

法律人才當(dāng)然也包括那些在學(xué)校、科研院所任教及從事法律方面研究的專家學(xué)者，但在法律界占絕大多數(shù)的仍然是應(yīng)用型實(shí)用人才。從高層一直深入到基層，將來(lái)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的調(diào)解員都會(huì)逐漸由法律專業(yè)的大學(xué)生來(lái)?yè)?dān)任，應(yīng)用型實(shí)用性是絕大多數(shù)法律人才非常突出的特點(diǎn)。因此，不斷提高處理法律實(shí)務(wù)的能力，是法學(xué)專業(yè)人才綜合素質(zhì)的內(nèi)在要求。

在我國(guó)，法學(xué)教育中理論教學(xué)占據(jù)了幾乎全部的教學(xué)時(shí)間，相對(duì)實(shí)用性教學(xué)，教師更注重理論的講解，“紙上談兵”的現(xiàn)象很普遍，素質(zhì)教育沒有得到很好發(fā)展。以英、美等法學(xué)發(fā)達(dá)的國(guó)家為例，比如英國(guó)學(xué)習(xí)法學(xué)為三年制，第三年一整年都是實(shí)習(xí)階段，學(xué)生直接去律師事務(wù)所實(shí)習(xí)，以學(xué)徒的身份跟隨律師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，條件成熟后開始出庭，但是在出庭的同時(shí)也會(huì)接受有關(guān)部門的監(jiān)督。美國(guó)高校在進(jìn)行法學(xué)教育時(shí)，廣泛采用案例教學(xué)法，法學(xué)課堂形成了以討論案例為主的氣氛，學(xué)生積極融入討論當(dāng)中，積極思考學(xué)到的知識(shí)，從而培養(yǎng)學(xué)生的法律推理能力和出庭應(yīng)變能力。

目前，我國(guó)法學(xué)教育在學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)上正在不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新，但是受諸多因素的影響，案例教學(xué)、模擬法庭培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的作用發(fā)揮有限，能夠拓寬學(xué)生視野、調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的學(xué)術(shù)報(bào)告少，畢業(yè)實(shí)習(xí)流于形式，法院旁聽越來(lái)越困難，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的方式方法上存在很大的局限。這與法學(xué)專業(yè)人才應(yīng)用型實(shí)用性的綜合素質(zhì)要求相差甚遠(yuǎn)。要培養(yǎng)出應(yīng)用型實(shí)用性的高素質(zhì)法學(xué)專業(yè)人才，就必須努力加強(qiáng)對(duì)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

2.提高實(shí)踐能力是法學(xué)專業(yè)人才就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的必然訴求

隨著法律人才由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)型，法學(xué)專業(yè)人才就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，就業(yè)難問(wèn)題逐漸凸顯。特別是省屬財(cái)經(jīng)院校法學(xué)專業(yè)的就業(yè)難問(wèn)題，最重要的原因就是就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。而就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)主要表現(xiàn)在實(shí)踐能力欠缺，實(shí)踐能力是法學(xué)專業(yè)人才就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的核心要素。

離開了實(shí)踐性的特點(diǎn)，法學(xué)將失去生命力，欠缺實(shí)踐能力，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生將最終被社會(huì)遺棄。因此，尤其是省屬財(cái)經(jīng)院校法學(xué)教育，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)、面向?qū)嵺`，其培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該定位于培養(yǎng)具有比較完整的法學(xué)專業(yè)知識(shí)和理論體系、法律專業(yè)思維、法律職業(yè)倫理和法律操作能力的應(yīng)用型實(shí)用性法律人才。

要增強(qiáng)法學(xué)專業(yè)人才的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，就必須改變法學(xué)教育和法學(xué)實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的局面，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力——和職業(yè)能力的培養(yǎng)，努力提高和鍛煉學(xué)生法律專業(yè)的應(yīng)用能力，培養(yǎng)出符合市場(chǎng)需求的人才。唯有增強(qiáng)實(shí)踐能力法學(xué)專業(yè)人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能有效改變法學(xué)專業(yè)就業(yè)難的局面，尤其是省屬財(cái)經(jīng)院校，更應(yīng)發(fā)揮應(yīng)用型的優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)特色法學(xué)人才。

二、法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)面臨的主要困境

1.實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)少，實(shí)踐時(shí)間難以保障

從國(guó)家教育部門關(guān)于課程設(shè)置內(nèi)容的具體要求來(lái)看，法學(xué)專業(yè)四年期間包括公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課等在內(nèi)的理論教育內(nèi)容，幾乎占到四年學(xué)分的95%以上，而實(shí)踐教學(xué)所占的學(xué)分比例最多只有5%，實(shí)踐教學(xué)時(shí)間十分有限。

2.實(shí)踐教學(xué)機(jī)制不規(guī)范，實(shí)踐效果難以保障

從整體上來(lái)看，法學(xué)實(shí)踐教育機(jī)制存在隨意化、形式化與規(guī)范化差等問(wèn)題。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，不成體系。絕大多數(shù)高校普遍沒有實(shí)踐課程的教材，實(shí)踐教學(xué)形式之間缺乏連貫性;實(shí)踐教學(xué)實(shí)施缺乏規(guī)范性，在實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)及實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置、實(shí)施路徑、實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)等缺乏制度規(guī)范，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)缺乏整體性和系統(tǒng)性;缺乏嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)踐教學(xué)很大程度上流于形式。受諸多因素的影響，我國(guó)高校對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果與學(xué)生實(shí)踐能力缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)方式缺乏必要的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量難以保障，起不到應(yīng)有的作用。

3.師資力量有限，實(shí)踐指導(dǎo)難以保障

實(shí)踐教學(xué)的有效實(shí)施，需要一支理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資力量作為基礎(chǔ)性保障。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)要求教師既具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又具有一定的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是大部分法學(xué)專業(yè)教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒有從事過(guò)具體的司法實(shí)務(wù)工作，紙上談兵式的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，難以做到理論結(jié)合實(shí)際，不能實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型實(shí)用性的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

三、提高法學(xué)專業(yè)人才實(shí)踐能力的對(duì)策

實(shí)踐性是法學(xué)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力就是運(yùn)用其已學(xué)法律知識(shí)分析法律問(wèn)題和解決法律實(shí)務(wù)的綜合能力。實(shí)踐教學(xué)體系還沒有真正建立起來(lái)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)沒有得到有效強(qiáng)化，要徹底擺脫目前的困境，必須在深化理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，多管齊下強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)，同時(shí)圍繞實(shí)踐能力重構(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制，改革考試內(nèi)容和考試方式，給學(xué)生提供一個(gè)展示實(shí)踐能力的平臺(tái)。

1.優(yōu)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體系

在理論教學(xué)中強(qiáng)化理論與實(shí)踐教學(xué)的融合，在培養(yǎng)計(jì)劃中加強(qiáng)課程理論教學(xué)中的實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，增加諸如司法理論與實(shí)務(wù)研究、法律談判技巧及社會(huì)熱點(diǎn)法律實(shí)務(wù)問(wèn)題研究等實(shí)踐課程和教學(xué)時(shí)間。

2.充分發(fā)揮模擬法庭的作用

模擬法庭實(shí)踐教學(xué)課程的設(shè)置為培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力和法律思維能力提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。但是模擬法庭教學(xué)在實(shí)踐中依然存在一些問(wèn)題，如重程序輕實(shí)體，不能用實(shí)體法知識(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究分析;如學(xué)生只是模擬庭審過(guò)程，對(duì)庭審前的準(zhǔn)備和庭審后的總結(jié)評(píng)價(jià)沒有給予足夠的重視，如重表演輕實(shí)戰(zhàn)或辯論性不強(qiáng)等。

因此，要完善模擬法庭課程設(shè)置，配備好模擬法庭的師資，聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)界的法官、檢察官和律師做模擬法庭兼職指導(dǎo)教師，定期或不定期對(duì)模擬法庭教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。此外，在模擬法庭案例的選取上，應(yīng)選取一些典型案例進(jìn)行改編，或是有典型爭(zhēng)議的案件加以改編，應(yīng)具有可爭(zhēng)辯性，至少具有兩個(gè)或以上的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。在模擬法庭學(xué)生角色分配上，應(yīng)保障每個(gè)學(xué)生至少有一次機(jī)會(huì)擔(dān)任其中的重要角色，并且每次模擬中所擔(dān)任的角色應(yīng)該是不一樣的。在庭后總結(jié)中，應(yīng)從程序法和實(shí)體法方面組織學(xué)生討論，加強(qiáng)對(duì)總結(jié)的指導(dǎo)。

3.完善法學(xué)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系關(guān)系到法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量控制、實(shí)踐教學(xué)秩序的穩(wěn)定和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高。因此，對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體系、教學(xué)方法等各個(gè)層面和教育環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化的考核評(píng)價(jià)，就要制定一套完整的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)以及實(shí)踐教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。

4.培養(yǎng)學(xué)生研究性、探索性的學(xué)習(xí)方法

該方法主要是讓學(xué)生參加到教師的科研項(xiàng)目，與大學(xué)生科研立項(xiàng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，讓學(xué)生帶著問(wèn)題去思考，通過(guò)這種“任務(wù)式的驅(qū)動(dòng)法”，在老師的指導(dǎo)下，通過(guò)自身的努力，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高法律思維能力，形成研究型、探索型的學(xué)習(xí)方法。

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（作者單位：湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法學(xué)院）