摘 要：2020年初，新冠肺炎席卷全球，作為公共衛(wèi)生領(lǐng)域重大突發(fā)事件，病毒的高速擴(kuò)張危及全球人類公共健康。中國(guó)的防疫斗爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)有效開展，新冠肺炎病毒得到有效控制。而國(guó)外許多國(guó)家的疫情仍未得到有效控制甚至仍在蔓延。在抗擊疫情過程中，各國(guó)政府分別采取了不同的解決措施，取得了截然不同的結(jié)果。中國(guó)所采取的徹底的防控舉措，為國(guó)際疫情治理爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間，形成了有效經(jīng)驗(yàn);相反一些西方國(guó)家陷入了制度失效、治理無序、社會(huì)混亂、物資緊張、病患激增的危機(jī)，暴露了其體制機(jī)制方面的缺陷。毋庸置疑的是，在這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)中，中國(guó)政府的防疫舉措在國(guó)際上成為范本，為國(guó)際社會(huì)提供方案與救助，受到了來自世界衛(wèi)生組織的高度贊揚(yáng)。這場(chǎng)勝利高度展示了我國(guó)政治制度及治理體系方面的優(yōu)勢(shì)，以集體主義為中心的中華文明熠熠生輝，抗疫的成效彰顯了中國(guó)之治，展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞：疫情 制度優(yōu)勢(shì) 中國(guó)之治

中圖分類號(hào)：F120? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2021）04-228-02

重大傳染病造成的傷害是難以估量的，新冠肺炎病毒的全球爆發(fā)，使各國(guó)人民的安全健康遭受威脅，截至2021年4月，世界衛(wèi)生組織公布的最新數(shù)據(jù)顯示，全球累計(jì)新冠確診病例超過1.3億多例，累積死亡2897余萬例，其中歐洲早已成為重災(zāi)區(qū)，美國(guó)、印度、巴西的累計(jì)確診病例數(shù)位列全球前三。疫情防控實(shí)際上是一場(chǎng)總體國(guó)家綜合國(guó)力的較量，其中包括醫(yī)療生活用品供給、國(guó)家物資儲(chǔ)備、社會(huì)治理、新聞?shì)浾撔麄鳌⑺枷虢ㄔO(shè)等各方面的對(duì)比。在這場(chǎng)全球性的公共安全事件中，各國(guó)的防疫舉措大相徑庭，甚至有一些西方國(guó)家主張“群體免疫”，即作為政府對(duì)于疫情并無明確抵御之舉，任由病毒發(fā)展，造成的結(jié)果不僅會(huì)極大地侵害本國(guó)人民生命健康權(quán)，而且在當(dāng)前全球化時(shí)代，對(duì)全球疫情防控也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。中國(guó)防疫斗爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)得到了有效開展，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央第一時(shí)間進(jìn)行科學(xué)決策，在疫情尚未波及全國(guó)時(shí)作出迅速反應(yīng)、精準(zhǔn)決策，采取封城、居家隔離等最全面、嚴(yán)格、徹底的防控舉措，暫停社會(huì)生產(chǎn)工作做到疫情擴(kuò)散最小化。面對(duì)疫情，中國(guó)不僅緊抓防疫過程，更注重防疫結(jié)果。新冠肺炎病毒在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)得到了有效控制，人民的生活一定程度上得以恢復(fù)正常，中國(guó)政府所采取的及時(shí)有效的防疫舉措充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)。

既然要談中國(guó)之治制度優(yōu)勢(shì)，那么首先要明確什么是制度？制度屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的范疇，反映著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、政治狀況、思想文化狀況，并隨著社會(huì)發(fā)展不斷演化。處理疫情的不同的國(guó)家治理模式，實(shí)則是中西方社會(huì)制度、歷史文化深刻差異的表現(xiàn)。以下將從幾個(gè)方面逐一闡釋疫情背后中國(guó)之治的優(yōu)勢(shì)何在。

一、彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人民為中心思想，一切為了人民

中國(guó)特色社會(huì)主義制度最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持人民當(dāng)家做主，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義理論關(guān)于人的自由全面發(fā)展和全人類解放的深刻體現(xiàn)，也是馬克思主義中國(guó)化的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，揭示了習(xí)近平總書記關(guān)于“中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”，即廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，以人民為中心思想是我國(guó)制度的根本指向。

新中國(guó)的革命、改革發(fā)展是都印證了黨中央無論處于何種歷史時(shí)期，都始終將人民群眾生命安全和身體健康放在黨工作的首要位置，也正是因?yàn)槿嗣竦母镜匚唬诒敬畏揽匦鹿诜窝滓咔橹?，黨中央能夠領(lǐng)導(dǎo)人民才能做到快速反應(yīng)，作為最高政治力量，黨中央起到統(tǒng)帥作用打響疫情防控阻擊戰(zhàn)?；仡櫺鹿诜窝滓咔榉揽氐娜嗣駪?zhàn)爭(zhēng)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“生命于泰山”“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”“人民利益高于一切”，要緊緊依靠人民群眾堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。自2020年1月20日起，習(xí)近平總書記親自部署全國(guó)疫情防控工作，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾團(tuán)結(jié)一心、眾志成城抗擊疫情，一家一戶一個(gè)社區(qū)都是疫情防控的重要環(huán)節(jié)，緊抓社會(huì)基層環(huán)節(jié)的防控。面對(duì)突如其來的疫情，時(shí)間就是生命，由于武漢病患數(shù)量龐大，導(dǎo)致本地醫(yī)療系統(tǒng)短期崩潰，醫(yī)護(hù)人員供給不足，醫(yī)療設(shè)備、床位緊張等問題成為主要矛盾。為協(xié)調(diào)這一矛盾，社會(huì)各領(lǐng)域迅速協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，投入防疫救治工作，全國(guó)各省市第一時(shí)間向武漢輸送了數(shù)萬名醫(yī)護(hù)志愿者團(tuán)隊(duì)，集中力量對(duì)抗疫情。為了承載武漢更多患者，減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，火神山與雷神山醫(yī)院于除夕當(dāng)天開始建造，僅9天時(shí)間火神山竣工，武漢建立了11個(gè)方艙醫(yī)院，極大地緩解了醫(yī)療資源的不足，中國(guó)速度譜寫著其他國(guó)家難以實(shí)現(xiàn)的奇跡，應(yīng)對(duì)疫情需要人民的力量，同時(shí)一切成果由人民共享，應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生安全事件是對(duì)黨中央工作能力的重大考驗(yàn)，事實(shí)證明，黨為人民交上了滿意的答卷，這是為中華民族謀復(fù)興，為中國(guó)人民謀幸福目標(biāo)的鮮活表現(xiàn)。

二、彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)一盤棋集中力量辦大事

黨的十九大報(bào)告指出，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，“明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨作為我國(guó)最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，從本質(zhì)來看，說明了黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展歷程中的主體作用，不斷加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就是充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。

疫情之初，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴(yán)重形勢(shì)，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！泵鎸?duì)嚴(yán)峻斗爭(zhēng)，習(xí)總書記指出，“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責(zé)任?！弊鳛樽罡哒瘟α?，黨中央成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央政治常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。做到及時(shí)反應(yīng)，黨中央向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組，推動(dòng)有關(guān)地方全面加強(qiáng)防控一線工作。習(xí)近平總書記要求：“疫情防控要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止?！?/p>

從現(xiàn)實(shí)來看，在面對(duì)重大公共衛(wèi)生危機(jī)時(shí)，國(guó)家的強(qiáng)大執(zhí)行力是扭轉(zhuǎn)時(shí)局關(guān)鍵，只有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠集中力量辦大事，做到攻堅(jiān)克難。中國(guó)這樣擁有14億人口的大國(guó)，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的政治力量，很難領(lǐng)導(dǎo)人民齊心協(xié)力，不利于解決重大事件。在本次疫情中，黨中央作為領(lǐng)導(dǎo)力量，合理統(tǒng)籌調(diào)配各項(xiàng)物資，使人力、物力在第一時(shí)間發(fā)揮作用，建立方艙醫(yī)院，征集志愿者，通過征用賓館及其他場(chǎng)地等增加隔離床位，盡最大努力收治患者;集中患者、集中專家、集中資源、集中救治，不斷優(yōu)化治療方案，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合導(dǎo)向，及時(shí)解決醫(yī)療方面的現(xiàn)實(shí)困境。除此之外，疫情期間普通人民百姓同樣需要重視，要確保居民生活必需品供應(yīng)，落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，特殊時(shí)期要積極協(xié)調(diào)各地資源，做到重點(diǎn)區(qū)域的生活物資的充分供應(yīng)，人民日常生活有保障、有依靠。在疫情中出現(xiàn)的哄抬物價(jià)等違法亂紀(jì)的現(xiàn)象予以嚴(yán)厲法律處罰。妥善處理疫情中出現(xiàn)的生活、心理、輿論的各類問題，穩(wěn)定社會(huì)大局，切實(shí)解決好各類社會(huì)問題。中國(guó)政府的積極應(yīng)對(duì)舉措充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，舉全國(guó)之力做好疫情防控，為全球疫情治理提供了積極方案。

三、彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持公有制為主，人民生命健康高于經(jīng)濟(jì)效益

我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，在本次疫情中公有制經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)起到了不可替代的作用，一方面統(tǒng)籌疫情防控，許多國(guó)有企業(yè)關(guān)系著民生的基礎(chǔ)領(lǐng)域和關(guān)鍵性行業(yè)，一些國(guó)企提出“人民需要什么，我們就生產(chǎn)什么”的口號(hào)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民集中力量辦大事的穩(wěn)固物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，疫情防控關(guān)系著人民群眾生命安全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到人民群眾生活保障，二者都是影響社會(huì)全局的大事?，F(xiàn)實(shí)有力地回?fù)袅讼惹瓣P(guān)于公有制和國(guó)有企業(yè)工作低效的言論。

正是在這樣的經(jīng)濟(jì)制度下，中國(guó)的公共醫(yī)療部門能夠忽略經(jīng)濟(jì)效益，全力挽救人民生命，國(guó)家不計(jì)經(jīng)濟(jì)上的損失，將人民的生命視為根本，新冠肺炎患者的治療，醫(yī)保買單，財(cái)政兜底，減輕疫情為人民生活帶來的困難。全國(guó)新冠患者有近8萬人，其中中等癥狀和輕微癥狀的患者有7萬多人，每個(gè)病患治療的平均費(fèi)用大概需要5萬元，總體上需要接近40億元的費(fèi)用。治療一位危重癥患者，在使用人工心肺機(jī)的情況下，總計(jì)至少要花費(fèi)40萬元，治療重癥患者需要花費(fèi)20萬元，所以治療危重癥患者和重癥患者需要花費(fèi)20億元，這些全部都由國(guó)家出錢“買單”。火神山、雷神山兩座醫(yī)院的建設(shè)費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)器費(fèi)用以及病房?jī)?nèi)各種設(shè)施的費(fèi)用加起來需要10億元。為了減輕疫情造成的損失，我國(guó)財(cái)政仍在繼續(xù)撥款。所以在疫情得到有效控制后鼓勵(lì)企事業(yè)單位根據(jù)疫情實(shí)際情況，可以有序地安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)抗疫、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)兩不誤。以公有制為主體的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度為抗擊新冠肺炎疫情提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐，同時(shí)快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域運(yùn)行，彰顯了社會(huì)主義制度公有制經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)越性。

四、彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度文化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，中華傳統(tǒng)文化熠熠生輝

習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)有堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信，其本質(zhì)是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信?！鼻О偃f年以來，數(shù)億中國(guó)人依靠著有限的土地生活，農(nóng)耕文明深刻地影響著中國(guó)人，加之經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的客觀條件，以及儒家、佛教和道教的倫理道德觀的約束，中國(guó)人的生產(chǎn)生活始終置于整個(gè)社會(huì)需要之下。若干世紀(jì)的集體文化，歷史性地、不可避免地影響著中國(guó)形成社會(huì)主義制度。

抗疫精神則是“人類命運(yùn)共同體”理念在抗疫斗爭(zhēng)中的生動(dòng)展現(xiàn)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的堅(jiān)守和傳承。馬克思認(rèn)為文化是影響制度的深層次因素，疫情背后是中華傳統(tǒng)文化熠熠生輝，是集體利益讓渡個(gè)人權(quán)利的體現(xiàn)。一聲號(hào)召，數(shù)萬名“最美逆行者”不畏艱險(xiǎn)、馳援武漢等重災(zāi)區(qū)，各行各業(yè)志愿者舍棄家庭團(tuán)聚，奔赴一線加工加點(diǎn)生產(chǎn)疫情應(yīng)急用品，廣大醫(yī)護(hù)人員不畏生死救助患者。應(yīng)對(duì)疫情離不開每個(gè)社會(huì)個(gè)體的付出與奉獻(xiàn)，這種歷史文化延綿中華數(shù)千年。中國(guó)的集體主義文化觀、以人為本價(jià)值觀以及人類命運(yùn)共同體全球治理觀，對(duì)于凝聚社會(huì)力量、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步維持社會(huì)穩(wěn)定以及維護(hù)世界和平具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。未來要推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的發(fā)展，要始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，著力建設(shè)具有凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài);堅(jiān)定中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的定力，增進(jìn)人民對(duì)民族榮譽(yù)感和民族歷史的認(rèn)識(shí);堅(jiān)持以人民為中心的文化工作機(jī)制，完善社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制建設(shè);堅(jiān)持馬克思主義理論導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)機(jī)制，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際不斷提高中國(guó)特色社會(huì)主義文化的傳播力和影響力。

結(jié)語

完善的制度是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基石，也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。實(shí)踐是檢驗(yàn)制度優(yōu)劣的試金石。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷探索和實(shí)踐，逐步確立起來的適合中國(guó)國(guó)情的制度體系。歷史、理論、實(shí)踐和國(guó)際等多個(gè)角度都表明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度在社會(huì)主義民主政治、社會(huì)生產(chǎn)力、社會(huì)法治、社會(huì)穩(wěn)定以及推動(dòng)世界和平與發(fā)展方面都表現(xiàn)出鮮明的優(yōu)勢(shì)。疫情從開始到消失有時(shí)限，然而對(duì)疫情防控的經(jīng)驗(yàn)反思卻不能停止，無論是醫(yī)療衛(wèi)生方面亦或是社會(huì)科學(xué)方面。舉全國(guó)之力，新冠肺炎疫情在中國(guó)得到了有效控制，在國(guó)際上書寫了中國(guó)力度、中國(guó)速度、中國(guó)高度，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。

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（作者單位：黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150080）

[作者簡(jiǎn)介：楊欣澤（1995—），黑龍江省哈爾濱市人，黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程研究。]

（責(zé)編：若佳）