劉順
摘要:大量實踐研究證實,EPC總承包模式對于企業(yè)管理水平以及經(jīng)濟利益的提升均有較好效果;但與此同時,EPC總承包模式下的工程項目也存在著一定的風險,優(yōu)于該模式下的經(jīng)濟風險由總承包企業(yè)承擔,因此總承包企業(yè)對于風險防范能力的強弱將直接影響到整個工程項目安全性和盈利水平的高低。本文從我國現(xiàn)階段的EPC總承包模式下的工程項目風險管理現(xiàn)狀出發(fā),對EPC項目的風險因素以及風險管理過程中存在的問題進行了探析,并突出了幾點問題解決建議,以供參考。
關(guān)鍵詞:EPC總承包模式;工程項目;風險管理
EPC總承包模式下,承包商同時對工程的規(guī)劃設(shè)計、材料采購以及具體施工負責,這有利于承包商根據(jù)工程情況對工程建設(shè)過程中的人力、物力、財力進行有機分配與安排,做到資源利用最優(yōu)化,是幫助企業(yè)更好的實現(xiàn)項目建設(shè)目標的有效途徑。但由于承包商需要對項目工程建設(shè)全程負責,因而在EPC總承包模式下所需要承擔的風險較傳統(tǒng)承包合同要大得多,進一步加強議EPC總承包模式下的工程項目風險管理、加強管理質(zhì)量和管理效率就成為了承包商要解決的首要問題。
1EPC總承包模式下的工程項目風險
1.1投標報價風險
EPC總承包模式下,工程項目在不同的實施階段,其具體的風險側(cè)重點存在著較大差異,從投標報價階段來看,承包商面臨的風險在于工程項目工作量和最終目的的不確定性。一般情況下,工程項目的工程范圍,報價時的工作量、質(zhì)量等細節(jié)是隨時可能因市場變化而發(fā)生變化的。因此,最終提前預設(shè)的工作量、投標價格等與實際核算的工程量、投標價格可能存在較大差異,導致投標報價出現(xiàn)失誤,引發(fā)管理風險。
1.2設(shè)計風險
EPC總承包模式下,總承包商除了不對政治、社會以及不可抗力風險造成的直接損失負責以外,其需要對工程建設(shè)項目中包括設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)在內(nèi)的所有風險負責,相較于傳統(tǒng)承包模式,承包商承擔的風險范圍明顯擴大。就其承擔的設(shè)計風險來看,風險主要是由于業(yè)主提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)與工程實際不一致或不準確而導致的,因而設(shè)計風險往往具有較大的不可預見性和不確定性。
1.3采購風險
在工程項目的總投資中,采購費用通常占據(jù)著較大比例,在采購環(huán)節(jié)中,承包商面臨的主要是設(shè)備交貨進度、規(guī)格、數(shù)量等方面的風險,采購環(huán)節(jié)質(zhì)量的高低一方面將直接決定工程建設(shè)能夠順利推進,另一方面將直接影響到整個工程項目建設(shè)質(zhì)量的高低,以此,相關(guān)人員在對工程項目進行風險管理時,應當加大對采購風險的重視程度。
1.4施工風險
工程項目的順利完成離不開人員、設(shè)備、施工材料之間的相互配合,只有根據(jù)工程實際對人員、設(shè)備、施工材料進行有機安排,才能保證工程建設(shè)效率和建設(shè)質(zhì)量。但就現(xiàn)階段我國工程項目的施工現(xiàn)狀來看,其中還存在著較多不足與風險,包括工期延長、費用增加的、人員傷亡等。
2規(guī)避EPC總承包模式下的工程項目風險的建議
2.1投標風險應對建議
EPC總承包模式下的工程投標風險主要包括工程量、報價、價格風險,在對其進行規(guī)避時,主要可從投標準備階段和合同簽訂階段入手:第一投標準備階段。在該階段:①以地區(qū)經(jīng)濟狀況為依據(jù)對、項目價格進行合理估計;②對項目進行風險識別,明確項目建設(shè)的潛在風險;③在充分考慮通貨膨脹、建筑材料價格、合理利潤等信息的基礎(chǔ)上確定投標報價價格。第二合同簽訂階段。在該階段:①確保合同文件明確的涵蓋了工程范圍;②保證合同對承包商、業(yè)主的責任進行了明確劃分;③對于內(nèi)容有歧義或缺陷的條款及時與業(yè)主溝通協(xié)調(diào),以盡可能的減少因為合同條款的不清晰所帶來的風險。
2.2設(shè)計風險應對建議
作為EPC總承包項目建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心環(huán)節(jié),工程設(shè)計是承包商各項工作的主導,為進一步降低設(shè)計風險,保證工程建設(shè)安全性:①成立設(shè)計方案優(yōu)化小組,要求小組成員在進行建設(shè)方案設(shè)計時必須采用固定合同價格方式,在滿足業(yè)主要求與設(shè)計要求的前提下對合同合理優(yōu)化;②加強設(shè)計審查,針對設(shè)計存在的技術(shù)難點進行有效討論,保證設(shè)計的有效性;③做好不同設(shè)計部門、人員之間的銜接與協(xié)調(diào),加強設(shè)計人員與業(yè)主之間的溝通,防止信息不暢帶來的設(shè)計問題和設(shè)計風險。
2.3采購風險應對建議
在整個項目中采購風險發(fā)生率最高、對項目的影響最大,因此應當將項目采購風險的規(guī)避作為風險管理的重點內(nèi)容。為進一步降低采購風險,增加工程建設(shè)安全性,在實際的采購過程中:①嚴格遵循公平、公開、公正的采購原則;②在保證材料數(shù)量、質(zhì)量等基本要求的基礎(chǔ)上,對材料價格進行比較,選擇性價比最高的設(shè)備材料,保證工程效益;③做好采購與施工之間的連接,要求采購部門將相關(guān)材料、設(shè)備的供貨進度計劃提前上交給施工部門,以便施工部門合理安排工程建設(shè)計劃和建設(shè)進度。
2.4施工風險應對建議
項目施工階段的風險管理將對整個工程建設(shè)項目形成最為直接的影響,在進行施工風險控制時:①應當加強對于相關(guān)人員的安全教育,保證每一位施工人員均能掌握正確的施工方法和風險應對方法;②盡可能的選擇具有現(xiàn)實操作性的、抗風險能力強的施工技術(shù),保證工程建設(shè)能夠順利完成;③成立項目控制部,要求其在明確影響項目進度的因素上,制定合理的應對措施方案,以更好的對項目建設(shè)進度進行控制和負責,確保工程施工順利完成。
3結(jié)束語
綜上所述,作為一種典型的高效化、集約化總承包模式,EPC合同模式近年來在我國的應用范圍不斷擴大,為進一步增強其在實際過程中的應用安全性、降低項目管理風險,可從項目的設(shè)計、材料采購、施工等環(huán)節(jié)入手對項目建設(shè)進行優(yōu)化。
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