田芳

摘要：治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。油田基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的狀況如何與油田基層單位的生產(chǎn)與發(fā)展有密切聯(lián)系，還對黨員干部在群眾中間的形象有直接影響。在新形勢下，油田基層黨支部優(yōu)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作顯得尤為迫切。

關(guān)鍵詞：油田基層單位;基層黨支部;黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;優(yōu)化

黨的十八大、十九大以來，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭，提出若干新的理念、思路、舉措。目前油田各級企業(yè)在長期的努力下已經(jīng)建立起完整、有效的黨組織體系，造就一大批對黨忠誠的黨務(wù)工作者，使黨組織的作用得到有效發(fā)揮，但隨著油田基層單位發(fā)展環(huán)境的變化及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨著極大的挑戰(zhàn)，必須積極應(yīng)對。

一、油田基層單位優(yōu)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的原則

油田基層單位的黨員干部要堅持全面貫徹黨的路線、方針、政策，在新的形勢與環(huán)境里以更嚴(yán)肅、更認(rèn)真的態(tài)度對待基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，大力建設(shè)黨的先進性，提高黨的執(zhí)政能力。加強油田基層黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促使黨員干部正確行使權(quán)力，嚴(yán)格履行黨員職責(zé)，才能贏得群眾的信任，油田基層單位也才能增強凝聚力，以便健康穩(wěn)定地發(fā)展。

二、油田基層單位優(yōu)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要措施

（一）進一步完善油田基層黨支部活動制度

一是油田基層黨支部要堅持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)的政治生活，保證黨內(nèi)政治生活嚴(yán)在日常、抓在平常，促進基層從嚴(yán)治黨的經(jīng)?；?、日?；６羌哟蠛霌P優(yōu)秀廉政文化的力度，使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有更顯著的特色與成效。以豐富多彩、生動活潑的形式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是以打造服務(wù)型黨組織等主題活動為契機，加緊排查基層黨員干部的工作作風(fēng)問題，在基層大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，進一步推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，激發(fā)基層黨員干部工作的主觀能動性與創(chuàng)造性。

（二）在落實兩個責(zé)任的同時深化基層作風(fēng)建設(shè)

一是進一步細(xì)化對責(zé)任的分解，，明確黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任兩個責(zé)任的清單，厘清黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任邊界，完善責(zé)任落實體系，保證在基層形成強大的反腐倡廉教育與黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。

二是嚴(yán)格對落實兩個責(zé)任的監(jiān)督與檢查，通過檢查與考核將兩個責(zé)任履行、懲防體系建設(shè)等納入油田基層黨支部單位的工作方針，采取有機結(jié)合定期考核、日?？己艘约皩ｍ椏己说姆绞饺^程監(jiān)督兩個責(zé)任落實情況。

三是深化油田基層黨支部作風(fēng)建設(shè)，進一步完善企業(yè)基層黨員干部定期分析黨性、動態(tài)考評紀(jì)律作風(fēng)、聯(lián)系職工群眾等制度，主動營造改進基層黨員干部工作作風(fēng)的環(huán)境，從根本上促進油田基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長效化、常態(tài)化。

（三）聯(lián)系油田實際增強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對性

一是更新基層反腐倡廉教育載體，講求教育方式的針對性。凸顯時代性，堅持貼近實際、基層和群眾，有機結(jié)合灌輸教育、自我教育和集中教育、日常教育和警示教育、示范教育，經(jīng)常檢查同時要消除主觀主義、官僚主義、自由主義以及經(jīng)驗主義的隱性萌芽，筑牢油田基層黨支部的防腐防變堤壩。

二是突出基層反腐倡廉教育重點，體現(xiàn)教育對象的針對性。要以全員教育為基礎(chǔ)，對兩級領(lǐng)導(dǎo)干部開展作風(fēng)建設(shè)及黨紀(jì)法規(guī)教育，著力建設(shè)作風(fēng)過硬、勤廉高效的領(lǐng)導(dǎo)班子;完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，聯(lián)系實際加強反思，進一步改進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)管理方法及工作作風(fēng)，爭取職工群眾的信賴與擁護;針對重點干部開展典型示范教育活動，增強其廉政意識，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，將基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處，不斷優(yōu)化基層單位黨建工作。

三是豐富基層反腐倡廉教育內(nèi)涵，突出教育內(nèi)容的針對性。堅持在主題黨日開展一系列活動，豐富教育內(nèi)涵，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有部署、有安排、有檢查、有考核，通過在企業(yè)網(wǎng)站開辟專欄并刊登相關(guān)學(xué)習(xí)資料、基層開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的動態(tài)及經(jīng)驗做法等，豐富基層黨員干部的學(xué)習(xí)素材;落實法律法規(guī)教育工作，增強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的感召力，可有計劃地實施普法教育，引導(dǎo)基層黨員干部自覺理性思考。

（四）加強對企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督

一是健全油田基層黨支部廉政監(jiān)督體系，保證有序開展廉政監(jiān)督工作。逐漸建立起程序嚴(yán)密、內(nèi)容科學(xué)、配套完備的反腐倡廉教育制度體系，增強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督實效。二是加強廉政主體監(jiān)督，完善民主管理制度，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持黨的團結(jié)與統(tǒng)一。三是擴大廉政監(jiān)督空間，以公開為重點完善民主參與制度、民主監(jiān)督制度。明確公開的具體范圍，實現(xiàn)真正意義上的民主，以加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）建立健全規(guī)范的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究體系

一是對責(zé)任制的內(nèi)涵要有正確的理解。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)所管轄的范圍發(fā)生重大的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，要擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)被追究。二是要把政策界限搞清楚。當(dāng)油田基層單位的基層單位發(fā)生重大問題時，紀(jì)檢監(jiān)察部門務(wù)必要先把相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的失職責(zé)任查清楚，如果干部失職，則要把直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分清楚，并進一步查清楚問題發(fā)生的原因。

三、結(jié)語

黨的生機與活力源自持續(xù)不斷的改革與創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為油田基層單位重要的政治優(yōu)勢，對推進企業(yè)創(chuàng)新體制、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理等有重要意義，能助力油田基層單位有效提升核心競爭力。面對新的挑戰(zhàn)，油田基層黨支部只有密切聯(lián)系實際，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷優(yōu)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，致力于將黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成油田基層單位的科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，才能為油田基層單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供重要的思想保障、政治保障、組織保障。

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中國石油長慶油田分公司第七采油廠