邵恒玉
【摘要】隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國民生活水平和質(zhì)量得到了顯著提升,物質(zhì)文明水平得到極大豐富,但在精神文明方面還做的不夠,還有很多的短板需要繼續(xù)提升和改善,特別是對于遵紀守法、合規(guī)經(jīng)營上存在與物質(zhì)建設(shè)相脫節(jié)的情況發(fā)生,這就需要從根本上建立紀檢制度,深化國家法制,深入思考,特別是國有大中型企業(yè),要從企業(yè)實際出發(fā),做好紀檢機制,深入研究國有企業(yè)體制下的監(jiān)督合規(guī)經(jīng)營,并針對各類可能出現(xiàn)的問題做好必要的防范和建設(shè)性機制創(chuàng)新,為國有企業(yè)的平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)紀檢;紀檢監(jiān)察;問題分析與應(yīng)用
隨著我國社會發(fā)展水平的不斷提高,企業(yè)在推動新時期經(jīng)濟發(fā)展中所發(fā)揮的作用也越來越大,尤其是在世界經(jīng)濟多元化的發(fā)展背景下,加強企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展,對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。只有不斷完善企業(yè)管理制度,積極面對企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題,才能實現(xiàn)企業(yè)運營經(jīng)濟效益最大化,更好地促進社會穩(wěn)定發(fā)展。
國有企業(yè)改革進入深水區(qū),各種問題和挑戰(zhàn)并存,這當(dāng)中不乏各種誘惑?;诖?,企業(yè)紀檢工作需要跟上時代發(fā)展的步伐,建立合理的監(jiān)督、監(jiān)察機制,完善企業(yè)合規(guī)管理制度,推動企業(yè)在改革和創(chuàng)新過程中的持續(xù)健康、穩(wěn)步前行。
一、我國企業(yè)紀檢監(jiān)察工作過程中存在的問題
1、制約機制和監(jiān)察地位不完善
在國有企業(yè)的改革和發(fā)展過程中,權(quán)利的集中方便辦大事、辦實事,但同時也容易滋生腐敗問題,主要表現(xiàn)在上層領(lǐng)導(dǎo)干部獨斷專行,將個人意愿凌駕于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之上,更有甚者濫用職權(quán),造成國有資產(chǎn)的流失,甚至是嚴重犯罪,造成的最直接后果就是企業(yè)良性發(fā)展受阻,企業(yè)聲譽下降。究其根本,是企業(yè)的紀檢監(jiān)察制度不夠完善,沒有從根本上將企業(yè)干部約束起來,企業(yè)干部權(quán)力過大,沒有行為約束,或者“上有政策、下有對策”,自認為聰明無比,觸碰企業(yè)底線甚至是走上犯罪之路。綜上,可以看出,我國企業(yè)在紀檢方面不夠完善,不能夠進行獨立判斷或者沒有獨立行使職權(quán)的能力,多數(shù)情況下依附于企業(yè)機構(gòu)內(nèi)部,難以實現(xiàn)對企業(yè)行為的監(jiān)管,在部分企業(yè)紀檢機構(gòu)更是形同虛設(shè),難以有效起到監(jiān)管作用。
2、一些干部整體素質(zhì)不高
在全球化的背景下,我國經(jīng)濟發(fā)展一路高歌猛進,但也受到資本主義市場的一些熏染,特別是一些國有企業(yè)干部,手握大權(quán),加之缺少行之有效的權(quán)利監(jiān)管,特別是接觸到一些富商或者成功人士,內(nèi)心膨脹起來,意志薄弱,逐漸迷失了自我。工作上,追求物質(zhì)享受和權(quán)利帶來的便利,想要利益又不愿意履行自己的職責(zé),在生活上,奢華至極。企業(yè)紀檢工作的不健全,成為他們鉆空子的縫隙所在,腦中只有自己利益的最大化,貪污受賄無所不做。喪失了最基本的黨員干部的理念,思想意識不過硬,素質(zhì)不高,造成廉政建設(shè)的不暢。
3、反腐倡廉工作的不順暢
反腐工作的開展不順是企業(yè)紀檢工作無法良性運作的一大原因。國有企業(yè)內(nèi)部制約性差,企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營重視程度高,對于合規(guī)守法要求過于松散。他們甚至認為,腐敗現(xiàn)象十分常見,強制制止也不一定會受到好的效果,不如順應(yīng)大潮。這種腐敗、消極的思想被廣為宣傳,在一定程度上,造成了紀檢反腐工作推動落實的困難。
二、新形勢下國有企業(yè)紀檢工作的應(yīng)用策略
1、建立健全的制度管理和制約體系
對于國有企業(yè)的當(dāng)前的不利局面,要從制度上落實不足,完善和修訂管理制度,發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的獨立判斷能力,要從國家法律層面健全企業(yè)約束制度,實現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化,扎實推進國有企業(yè)行為準則,切實將一切行動標準化、透明化、合理化。
2、切實服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新、提升工作辦事能力
對于企業(yè)干部,要實施提醒干部自身工作職責(zé),時刻警醒,不要觸碰法律底線。要充分發(fā)揮企業(yè)為人民服務(wù)和工作的職能作用,相互監(jiān)督,在工作中完善自己的工作質(zhì)量和工作能力水平。紀檢部門要時刻關(guān)注企業(yè)發(fā)展動態(tài),要鼓勵企業(yè)干部創(chuàng)新工作,同時需要時刻提醒企業(yè)干部,合規(guī)守法,用好監(jiān)督管理手段,既是保護干部又是教育干部,朝著可持續(xù)發(fā)展的方向前進。紀檢人員要充分利用好網(wǎng)絡(luò)以及輿論監(jiān)督,從法律層面上考慮工作、彌補不足。
3、強化監(jiān)督和考核力度
加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督考核。一方面,我們可以通過信訪制度,合理收集企業(yè)群眾的真實想法,知道群眾使用正確的途徑反饋問題。另一方面,我們也要做好對群眾的保護工作,保證其人身安全。這些都是對企業(yè)干部強有力的監(jiān)督和考核手段,讓企業(yè)干部時刻保持警醒。此外,紀檢部門要做好內(nèi)部考核機制,建立適應(yīng)于本企業(yè)的自我考評制度,讓國有企業(yè)干部對自己有一個充分的認識,把可能存在的貪污腐敗思想扼殺在搖籃之中。通過完善企業(yè)制度、實施監(jiān)督、三方監(jiān)督的方式方法來提高紀檢工作的實效性和質(zhì)量。
三、結(jié)論
本文從我國國有企業(yè)工作中存在的一些貪污腐敗入手,深入思考了工作中存在的問題、缺點和不足。企業(yè)逐步實現(xiàn)形式的多樣化、投資主體方面的多元化,并且企業(yè)改革也在不斷深化,在這種情況下,企業(yè)應(yīng)該更加注重紀檢監(jiān)察工作,實現(xiàn)與時俱進。并對其中的問題提出了可行的解決方案,旨在通過紀檢工作的實施,對企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出一些貢獻,為企業(yè)的壯大提供一些新的思路。
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