賴禎強

摘 要：社會的現(xiàn)代化發(fā)展使人們生活水平進一步提升，人民群眾對旅游需求越加旺盛，旅游產業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出消費的大眾化、需求的品質化、產業(yè)的現(xiàn)代化的趨勢。然而國內的旅游產業(yè)的發(fā)展仍然處于地區(qū)發(fā)展不平衡和發(fā)展粗放的階段，如何推動旅游經濟的高質量的發(fā)展是當下面臨的現(xiàn)實問題。本文基于新結構經濟學的視角，嘗試構建新結構旅游經濟學的分析框架，探析適合地區(qū)旅游經濟產業(yè)的發(fā)展機制，從而促進地區(qū)的旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：新結構旅游經濟學；要素稟賦結構；自生能力；旅游產業(yè)

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

隨著人民生活水平和質量的提升，越來越多的人傾向于在工作之余抽出時間旅游。格雷本將旅游視為一種神圣的旅程，旅行者離開家，從枯燥乏味、一成不變的日常生活中解脫出來，進入旅游目的地體驗不一樣的風土人情，從而達到一個神圣的高點，最后再以新的精神狀態(tài)回歸日常的工作生活之中。可見，旅游在21世紀的今天成了人們生活中不可或缺的一部分[1]。

伴隨旅游的發(fā)展，旅游經濟發(fā)展得如火如荼，學界對旅游活動中所產生的經濟行為的研究比比皆是。旅游業(yè)作為一種相對較新的第三產業(yè)，具有鮮明的特征。旅游業(yè)的迅速發(fā)展也與其獨特性密不可分。經濟學是一門研究經濟現(xiàn)象、經濟關系和規(guī)律、人類社會生產方式及其發(fā)展規(guī)律的學科。旅游經濟學則是在經濟學分析框架之下，以經濟學的觀點研究旅游發(fā)展過程中的經濟現(xiàn)象、經濟關系規(guī)律的科學。旅游經濟學是伴隨旅游經濟的產生和發(fā)展而形成的一門新興學科，是對旅游經濟活動的概括和總結。其研究對象主要是旅游產品的供給與需求的矛盾，以及這一矛盾所涉及的旅游市場定價、政府的決策對旅游目的地的影響等。但是，旅游經濟學的研究層面還是屬于微觀機制的研究，主要圍繞旅游產品的供需矛盾進行闡述，并沒有從結構和產業(yè)的角度進行深入剖析。本文將借助新結構經濟學理論，引入結構的概念，運用系統(tǒng)的思想，展開對旅游產業(yè)結構和發(fā)展的討論，從而構建新結構經濟學下的子領域：新結構旅游經濟學的分析框架。新結構旅游經濟學主張政府和企業(yè)從旅游目的地目標甄別、旅游資源要素稟賦，旅游產業(yè)結構變遷、旅游企業(yè)自生能力等方面，探析適合地區(qū)旅游經濟的發(fā)展機制，力求在理論和實踐應用上有所創(chuàng)新。

學習理論的目的是在于能夠更好地“認識世界、改造世界”，只有能夠幫助人們改造世界的理論，才是真正幫助人們認識世界的理論。而一個好的理論需要在總結前人的理論基礎之上不斷創(chuàng)新。2009年，林毅夫教授在總結分析發(fā)展經濟學的理論基礎之上提出了新結構經濟學新結構經濟學采用新古典經濟學的分析方法，研究在發(fā)展過程中經濟結構和其動態(tài)變化的決定因素和影響。

新結構經濟學的核心假說是一個經濟體在每個時點上的產業(yè)和技術結構及軟硬基礎設施是內生于該經濟體在每一時點給定的稟賦，包括要素稟賦、基礎設施、人力資本、社會資本、地理位置、現(xiàn)有的產業(yè)、金融、法律環(huán)境等。不同發(fā)展程度的國家，其資本、勞動和自然資源的豐富程度不同，要素的相對價格也就不一樣。但要素是動態(tài)變化的過程，要素稟賦結構也隨之改變。也就是說，一個經濟體的要素稟賦及其結構在每一時間點上是給定的，并可隨時間變化[2]。

新結構經濟學以要素稟賦及其結構為切入點，研究一個經濟體產業(yè)技術結構和軟硬基礎設施是如何決定的：在某一時間點，給定的要素稟賦及其結構決定了一個經濟體在該時點的總預算和生產要素間的相對價格[3]。一個國家或地區(qū)的要素稟賦主要在于三方面：資本量，勞動力，自然資源。

新結構經濟學的一個重要理論是比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論。林毅夫、蔡昉等經濟學家，依據嚴謹的經濟學邏輯，在對經濟發(fā)展實質進行抽象分析的過程中豐富和發(fā)展了比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論。這些經濟學家在探討我國信息產業(yè)的發(fā)展道路時，提出首先按照比較優(yōu)勢原則選擇產業(yè)，同時加強人力資本和技術的投入力度，提高競爭力，增加利潤和積累，加速我國要素稟賦結構的升級[4]。比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論的觀點可以大致概括為一個國家的發(fā)展在長期內都是取決于其自身的比較優(yōu)勢。依照自身的稟賦結構，即依照比較優(yōu)勢選擇優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)和需要引進的技術，才能保證在長期內不斷積累經濟剩余，促進長期經濟增長，促進稟賦結構升級，促進技術結構和經濟結構升級，實現(xiàn)經濟收斂。

“自生能力”是新結構經濟學的分析中一個很重要的微觀概念，林毅夫將“自生能力”定義為一個開放、自由和競爭市場中企業(yè)的預期利潤率[5]。在自由競爭的市場經濟中，在沒有外部扶持的條件下，如果一個正常經營的企業(yè)能夠獲得不低于社會可接受的正常利潤水平，這個企業(yè)就是有自生能力的；如果一個正常營業(yè)的企業(yè)的預期利潤低于社會可接受的水平，則不會有人投資這個企業(yè)，這樣的企業(yè)就缺乏自生能力，需要政府相關政策的扶持。

新結構經濟學強調經濟發(fā)展是一個產業(yè)、技術、基礎設施和制度結構不斷變遷的過程，在這個過程中既要有“有效的市場”，也要有“有為的政府”[6]。企業(yè)的目標是追求利潤最大化，追求利潤最大化的前提是必須有一個充分競爭的“有效的市場”，即企業(yè)基于生產要素之間的相對價格來選擇采用何種技術、進入哪種產業(yè)，且該市場各種要素的相對價格能夠反映在每一時點上一個地區(qū)的要素稟賦結構。而隨著要素稟賦結構升級，與之相對應的軟硬基礎設施則需要進一步完善和協(xié)調，軟硬基礎設施的問題企業(yè)無法解決，則需要政府來協(xié)調和處理[7]。為了處理先行者的外部性和軟硬基礎設施完善的協(xié)調問題，必須要有“因勢利導”的有為政府。

新結構經濟學為地方如何通過旅游產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)經濟飛躍的目標，提供了一個分析借鑒的理論新視角。因此，本文基于新結構經濟學的理論，在旅游經濟學的基礎之上引入結構的概念，提出新結構旅游經濟學。新結構旅游經濟學旨在將旅游產業(yè)發(fā)達成熟地區(qū)與初步發(fā)展地區(qū)的結構性差異引入旅游經濟學的研究當中，強調不同發(fā)展階段地區(qū)的旅游要素稟賦結構決定了不同的比較優(yōu)勢和各自最優(yōu)的旅游產業(yè)結構。并且主張政府和企業(yè)從旅游目的地目標甄別、旅游資源要素稟賦，旅游產業(yè)結構變遷、旅游企業(yè)自生能力等方面，探析適合地區(qū)旅游經濟的發(fā)展機制，力求在理論和實踐應用上有所創(chuàng)新。

新結構旅游經濟學的核心要義：第一，以旅游目的地的旅游要素稟賦為分析起點，強調最適宜的旅游產業(yè)結構取決于當地的旅游資源要素稟賦結構；第二，最適宜旅游產業(yè)結構的分析需要將旅游產業(yè)發(fā)展成熟地區(qū)與初步發(fā)展地區(qū)在旅游資源要素稟賦、旅游產業(yè)結構等方面的結構性差異納入考量，探尋符合不同地區(qū)旅游產業(yè)經濟發(fā)展的模式；第三，新結構旅游經濟學強調有為政府在優(yōu)化旅游產業(yè)結構、提供旅游目的地基礎設施、完善旅游產業(yè)監(jiān)管等方面的作用，政府需要制定與當地旅游發(fā)展階段相適宜的相關旅游扶植政策，政府有為應以旅游市場對政策的反饋有效為依歸。

如圖1所示，新結構旅游經濟學的研究的核心是旅游目的地旅游經濟和產業(yè)結構轉型，探究如何通過最適宜的旅游產業(yè)結構滿足當地經濟的發(fā)展需求，提供旅游基礎設施建設和文化建設，支持經濟有效運行，促進旅游產業(yè)結構升級，進而促進旅游目的地的經濟可持續(xù)發(fā)展，提升當地人民的幸福指數。

（一）旅游產業(yè)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略

新結構旅游經濟學的分析起點是旅游目的地的旅游要素稟賦及其結構，因為旅游要素稟賦結構決定了旅游目的地是否具備潛在比較優(yōu)勢的產業(yè)及其相配套的硬基礎設施；旅游資源是指對旅游者具有吸引力的自然存在和歷史文化遺產及直接用于旅游目的的人工創(chuàng)造物。旅游資源的分類比較多樣，可以是有具體形態(tài)的物質實體，如風景、文物，也可以是不具有具體物質形態(tài)的文化因素，如民情風俗等。不同的地區(qū)具備不同類型的旅游資源，這就需要根據當地的旅游資源要素稟賦，選擇具有比較優(yōu)勢的資源來發(fā)展相關旅游產業(yè)及建設配套的旅游基礎設施。比如云南省是發(fā)展旅游經濟最早的省份，其優(yōu)勢在于獨特的少數民族風情吸引了大批游客前來觀光、體驗和消費，其比較優(yōu)勢在于體驗少數民族風情和感受優(yōu)良傳統(tǒng)文化。比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論的原理適用于不同的國家經濟體之間，對于一國內部不同地區(qū)、不同產業(yè)的發(fā)展同樣適用，在發(fā)展旅游產業(yè)不同的地區(qū)同樣適用。

（二）旅游企業(yè)自生能力

不同的旅游企業(yè)具有不同的規(guī)模特征、風險特性和發(fā)展需求，只有與旅游目的地的旅游要素稟賦結構相匹配，才能有效發(fā)揮旅游企業(yè)的基本功能，促進旅游目的地經濟的協(xié)調發(fā)展。旅游企業(yè)具有“自生能力”的前提是它所在的旅游目的地的產業(yè)和所用的技術符合要素稟賦結構所決定的比較優(yōu)勢，并且它所在的地方有合適的軟硬基礎設施。如果旅游企業(yè)所在的旅游產業(yè)符合比較優(yōu)勢，那么企業(yè)的生產成本會最低，政府建設合適的軟硬基礎設施，企業(yè)的交易費用會較低，總成本優(yōu)勢使得旅游企業(yè)在旅游市場上具有較大的競爭力，這樣旅游企業(yè)只要管理人員正常管理，就能獲社會認可接受的利潤水平。當旅游要素稟賦結構的水平提高時，旅游企業(yè)則可以選擇引進專業(yè)的管理人才和先進的技術，進入技術結構更高的層次，獲得自生能力，從而提升當地旅游產業(yè)的結構。

（三）政府與旅游市場的關系

政府在優(yōu)化旅游產業(yè)結構、配套旅游目的地基礎設施、完善旅游企業(yè)和旅游市場監(jiān)管等方面應發(fā)揮因勢利導的作用。旅游企業(yè)的基本目標是將利潤最大化，企業(yè)的利潤取決于旅游產品的成本、價格、銷量。因此，旅游企業(yè)在發(fā)展的過程中，應按照由旅游資源要素稟賦結構所決定的比較優(yōu)勢來選擇建設什么類型的景區(qū)，但前提條件是必須有一個能夠很好地反映各種要素相對稀缺性的價格體系，而這種價格體制只有在充分競爭的旅游市場中才存在。所以，基于新結構經濟學的理論視角，新結構旅游經濟學也主張：一個經濟體要保持良性發(fā)展，必須有一個充分競爭的有效市場，同時必須建立有效市場所需的各種制度安排。

建立有效市場的制度安排，政府的角色顯得不可或缺。旅游產業(yè)經濟的發(fā)展，是一個地區(qū)的旅游資源隨著旅游要素的累積、比較優(yōu)勢的變化，技術的不斷更新，產業(yè)附加價值增大的產業(yè)結構動態(tài)變遷的過程。在這個過程中，市場和政府并不是對立的，而是互補的。在旅游經濟發(fā)展和產業(yè)結構轉型過程中，既需要“有效市場”在旅游目的地旅游資源配置上起決定性作用，也需要“有為政府”來克服因外部惡劣競爭帶來的旅游市場失靈。

本文旨在系統(tǒng)闡述基于新結構經濟學視角下對旅游產業(yè)進行分析的基本框架，并在此基礎上提出了新結構旅游經濟學的分析框架，展望了新結構旅游經濟學研究旅游目的地實體經濟與旅游產業(yè)結構轉型的研究著力點，開拓了新結構經濟學的子領域：新結構旅游經濟學。本文構建的新結構旅游經濟學分析框架為地區(qū)發(fā)展旅游提供一種新的分析思路，建議旅游產業(yè)發(fā)展相對落后的地區(qū)結合本地現(xiàn)有旅游要素稟賦，能做好的（比較優(yōu)勢）做大做強，只要政府發(fā)揮“因勢利導”作用，在市場經濟體系中協(xié)助旅游企業(yè)遵循本地區(qū)的比較優(yōu)勢發(fā)展，并且利用后發(fā)優(yōu)勢并將其轉變?yōu)楦偁巸?yōu)勢，每個旅游產業(yè)發(fā)展落后的地區(qū)都有可能在未來發(fā)展為旅游產業(yè)成熟發(fā)展的地區(qū)。

本文的研究對旅游目的地發(fā)展旅游經濟和產業(yè)的啟示如下：第一，旅游產業(yè)的發(fā)展取決于當地的旅游資源要素稟賦，必須遵循當地要素稟賦的比較優(yōu)勢，因地制宜，建設具有潛在競爭力的旅游企業(yè)和旅游產業(yè)；第二，旅游企業(yè)的建設應該以當地的旅游資源稟賦為前提，從而可降低交易費用和生產成本；第三，政府應當發(fā)揮“因勢利導”的作用，建設相應旅游配套基礎設施，制定相關產業(yè)扶植政策，履行好監(jiān)管職責，防止惡劣市場競爭和市場失靈。

[1] 格雷本，金露.中國旅游人類學的興起[J].青海民族研究，2011（2）：1-11.

[2] 林毅夫.《新結構經濟學》評論回應[J].經濟學（季刊），2013（3）：1095-1108.

[3] 林毅夫.自生能力、經濟轉型與新古典經濟學的反思[J].經濟研究，2002（12）：15-24.

[4] 林毅夫.新結構經濟學：反思經濟發(fā)展與政策的理論框架[M].北京：北京大學出版社，2012：105-107.

[5] 林毅夫.發(fā)展戰(zhàn)略、自生能力和經濟收斂[J].經濟學（季刊），2002（1）：269-300.

[6] 王勇.論有效市場與有為政府：新結構經濟學視角下的產業(yè)政策[J].學習與探索，2017（4）：100-104.

[7] 王勇.新結構經濟學中的“有為政府”[J].經濟資料譯叢，2016（2）：1-4.