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鄉(xiāng)村振興,村支書大有可為

2021-09-10 07:22:44
清風 2021年7期
關鍵詞:鄉(xiāng)賢宜居法治

本刊記者

今年是“十四五”的開局之年,政府工作報告中提出,要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。鄉(xiāng)村振興是全方位、多角度、深層次的,不止是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,還必須兼顧政治、社會、文化和生態(tài)文明等方面。故此,村黨支部書記作為鄉(xiāng)村基層干部,日常工作與村民的利益息息相關,大有可為。

以生態(tài)振興描繪美麗畫卷

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的迫切要求,而生態(tài)振興則是鄉(xiāng)村振興的根本,只有實現(xiàn)生態(tài)振興,才能實現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標。

習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上講話時說:“現(xiàn)在,許多貧困地區(qū)一說窮,就說窮在了山高溝深偏遠。其實,不妨換個角度看,這些地方要想富,恰恰要在山水上做文章?!闭^思路一變天地寬,不少地方牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,通過發(fā)展旅游扶貧、綠色種養(yǎng),找到一條生態(tài)文明建設和經(jīng)濟發(fā)展相得益彰的脫貧路子。

據(jù)媒體報道,2017年,瑪納斯縣蘭州灣鎮(zhèn)下八家戶村借助區(qū)域優(yōu)勢,依托國家濕地公園良好的生態(tài)環(huán)境,啟動了美麗鄉(xiāng)村建設,大力實施村莊環(huán)境綜合整治,投資200余萬元,鋪設柏油路4.8千米,修建景觀渠800米,以及占地3600平方米的小游園,人居環(huán)境、農(nóng)村公共基礎設施得到進一步完善,生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村讓村民有了更多的獲得感和幸福感。

瑪納斯縣蘭州灣鎮(zhèn)下八家戶村黨支部書記于金備表示,圍繞濕地優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,把村莊綠化好、美化好,把下八家戶村建設為生態(tài)宜居、富裕繁榮、和諧發(fā)展的美麗家園,讓鄉(xiāng)親們都能生活在藍天白云、青山綠水的舒適環(huán)境中,以產(chǎn)業(yè)振興為重點,引導農(nóng)民綠色發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民可持續(xù)增收。

現(xiàn)如今,瑪納斯縣蘭州灣鎮(zhèn)下八家戶村環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村已初見成效,全村10%的土地實現(xiàn)了退耕還濕。下一步,該村將繼續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標,完善基礎設施建設,改善農(nóng)民生活環(huán)境,著力打造“宜居宜業(yè)宜游”的美麗鄉(xiāng)村。(摘編自《瑪納斯縣:生態(tài)宜居 描繪鄉(xiāng)村振興美麗畫卷》,瓦力斯江·烏馬爾江 馬薈雁 巴里恩 張藝冉)

2019年,《中國鄉(xiāng)村之聲》推出五集特別策劃《咱們的村支書》,講述基層黨支部書記工作生活中的感人事跡和奮斗故事,其中提到地處太行山深處的山西省晉城市陵川縣附城鎮(zhèn)丈河村。十多年前,這里還是一個名不見經(jīng)傳的窮山坳,如今,丈河村卻發(fā)生了翻天覆地的變化,成為遠近聞名的富裕村。

村黨支部書記石愛國說:“良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的田園風光、濃郁的鄉(xiāng)土文化,這是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市的顯著特征和獨特魅力。今后我們還要緊緊依托這些鄉(xiāng)村特點,統(tǒng)一規(guī)劃、突出鄉(xiāng)村原生態(tài),結(jié)合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),多元發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,把身邊的綠水青山建設成為金山銀山,讓群眾捧起鄉(xiāng)村旅游‘金飯碗’,譜寫一曲壯美的田園歡歌?!?/p>

為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略筑牢“文化魂”

衡量鄉(xiāng)村是否振興的重要標準,就是看農(nóng)村是不是美了,群眾是不是富了,精神文明是不是搞上去了,一個有充分活力、人民安居樂業(yè)的鄉(xiāng)村,才對得起“振興”二字。社會主義新農(nóng)村建設,硬件設施建設固然重要,但還要緊密結(jié)合各地實際,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提高鄉(xiāng)村社會文明程度。只有實現(xiàn)文化的振興,提高鄉(xiāng)村生活文明程度,才能堅定農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展信心,發(fā)展好農(nóng)村各項事業(yè)。

文化興鄉(xiāng)村興,文化強鄉(xiāng)村強。2019年6月1日,習近平總書記在《求是》雜志發(fā)表的重要文章《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手》中指出,要在實行自治和法治的同時,注重發(fā)揮好德治的作用,推動禮儀之邦、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和法治社會建設相輔相成。中央農(nóng)村工作會議也曾明確強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。

優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化能夠提振農(nóng)民的精氣神,能夠增強農(nóng)民的凝聚力,能夠孕育良好的社會風氣,能夠為億萬農(nóng)民帶來豐厚的精神文化滋養(yǎng)。不斷豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,把鄉(xiāng)村文化振興貫穿于鄉(xiāng)村振興的各領域、全過程,以鄉(xiāng)土文化溫潤?quán)l(xiāng)村“精氣神”,鄉(xiāng)村將煥發(fā)更多生機和活力。在鄉(xiāng)村振興的過程中,越來越多鄉(xiāng)村意識到,應實施鄉(xiāng)村文化振興,為鄉(xiāng)村振興注入新思路。

“快走快走,煙臺京劇院來咱村唱戲了,據(jù)說是拿了好多獎的戲,咱也去看看?!睋?jù)《膠東在線》報道,2019年8月29日,在山東煙臺臧家莊鎮(zhèn)豐粟村,山東省臧家莊鄉(xiāng)村振興服務隊邀請煙臺市京劇院演員到豐粟村進行演出,為廣大村民量身打造的“送好一出戲”,獲得村民一致好評。

“送好一出戲”是該服務隊“7+1”鄉(xiāng)村文化套餐的重要組成部分。服務隊以文化建設為鄉(xiāng)村振興凝聚精神動力,根據(jù)村莊實際情況,創(chuàng)新推出“7+1”鄉(xiāng)村文化套餐,通過組織整合讀書、送戲、排舞、講課、展覽、書法、隊伍培養(yǎng)等活動,開展閱讀一本書、排演一場戲、講好一堂課、送好一出戲、寫好一幅字、辦好一次展覽、打造一支隊伍的系列文化活動,打造新農(nóng)村文化服務體系,鄉(xiāng)村文明一片新氣象。

中華民族自古以來就有源遠流長的“尚賢” “重能”優(yōu)良傳統(tǒng),形成獨具地方魅力和特色的鄉(xiāng)賢文化。浙江溫州蒼南縣大漁鎮(zhèn)大岙村是典型的沿海山區(qū)經(jīng)濟薄弱村,一直以來,村里的建設因“囊中羞澀”舉步維艱。2018年以來,該村通過匯聚鄉(xiāng)賢力量“籌資、籌智、籌力”,在村中建起了鄉(xiāng)賢文化園,用“鄉(xiāng)愁”解了“村愁”,不僅讓家鄉(xiāng)面貌和群眾生活發(fā)生了改變,也激發(fā)了鄉(xiāng)賢們反哺桑梓的熱情。大岙村書記林加愛說:“這些鄉(xiāng)賢回來有家的感覺,因為像這些鄉(xiāng)賢平時回來想聚在一起也很難,這樣子一弄,整個村的面貌煥然一新,群眾的積極性都高了。”

擔任好農(nóng)村社會的法治弘揚角色

法治社會建設是農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化實現(xiàn)的必備路徑。黨的十九屆四中全會強調(diào),“完善公共法律服務體系,夯實依法治國群眾基礎”。大力加強鄉(xiāng)村法治建設,不僅是新時期推進全面依法治國的需要,也是接續(xù)奮斗鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。

因此,村黨支部書記應以推進治村法治化為突破口,將中國特色社會主義法治思維充分運用于村級治理,推進治村法治化,將法治意識、法治規(guī)則、法治行為貫穿于村治事務運作的全過程,塑造人人知法、懂法、用法的良好法治氛圍。

早在1998年,浙江寧波就開展民主法治示范村建設的探索實踐。2009年該市象山縣西周鎮(zhèn)杰上村為解決因水庫引水工程造成的賠償款分配難題,嘗試通過“村民說事”來化解矛盾,最終順利解決了這起群體性糾紛。以此為突破口,由象山首創(chuàng)在全市推廣建立了“村民說事”制度。通過“村民說事、村務會商、民事村辦、村事民評”等系列行之有效的舉措,形成了以“說、商、辦、評”為核心內(nèi)容的制度體系,搭建起了協(xié)商民主新平臺,構(gòu)筑了村務管理、決策、治理、監(jiān)督的全流程,走出了一條共商共信、共建共享的治村理事新路子。

迄今,該市共培育了22個全國“民主法治示范村(社區(qū))”,259個省級民主法治村(社區(qū)),705個寧波市級“民主法治示范村(社區(qū))”,創(chuàng)建活動成果豐碩,涌現(xiàn)出“村民說事”“小微權(quán)力清單” 等被譽為“寧波解法”的先進典型。

2021年“兩會”期間,全國政協(xié)委員,廣西壯族自治區(qū)柳州市檢察院副檢察長、三級高級檢察官韋震玲指出,當前一些地方的法治鄉(xiāng)村建設還存在農(nóng)村干部群眾思想認識不到位,法律意識不強,作用發(fā)揮不到位,公共法律服務底子薄,矛盾糾紛化解難等突出問題。這無疑也為個別農(nóng)村黨支部書記敲醒警鐘,要做好鄉(xiāng)村治理工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,務必要扮演好農(nóng)村社會的法治弘揚角色,涵養(yǎng)農(nóng)村風清氣正的社會生態(tài)。

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