摘要：鑒于世界范圍內(nèi)多國(guó)發(fā)生的有關(guān)對(duì)飛機(jī)和機(jī)場(chǎng)的恐怖襲擊威脅，機(jī)場(chǎng)安全控制程序日益得到重視并有所擴(kuò)大。盡管絕大多數(shù)乘客對(duì)于航空安全不構(gòu)成任何風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)所有乘客進(jìn)行了強(qiáng)制性和細(xì)致的檢查也一直被視為一項(xiàng)非常必要的舉措。目前的機(jī)場(chǎng)控制程序繁瑣，費(fèi)用高且效率低下。文章介紹了智能、選擇性和個(gè)性化安全控制系統(tǒng)的概念和一般特征，然后結(jié)合其在國(guó)外應(yīng)用的背景、機(jī)會(huì)、威脅、存在的爭(zhēng)議等，提出了自己對(duì)民航智能安全篩查系統(tǒng)的見解和看法。

關(guān)鍵詞：民航;智能;篩查;航空安全

民用航空運(yùn)輸因其特殊的結(jié)構(gòu)和功能特性，使安全問題具有極其特殊的地位。對(duì)于航空運(yùn)輸安全的研究也為其他社會(huì)系統(tǒng)中未知的安全研究提供了參考和分析視角，因此具有十分重要的意義。

1.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

由于當(dāng)前存在多種原因，近年來恐怖主義威脅已被提升為安全政策中的最高優(yōu)先問題，除飛行安全和設(shè)備可靠性以及組織和技術(shù)方面的原因外，空中交通安全以及自然和環(huán)境條件，經(jīng)濟(jì)和金融方面的原因，以及與個(gè)人旅行者相關(guān)的其他安全方面，包括身體、心理和職業(yè)安全與健康，犯罪和其他更廣泛的社會(huì)問題，例如員工罷工、人道主義災(zāi)難和危機(jī)局勢(shì)等（廖國(guó)勝等，2018年）。隨著科技的進(jìn)步，自然因素造成的空中安全事故越來越少，飛機(jī)和機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性也得到了大幅提升（趙振武等，2017年）。從安全角度來看，自然和技術(shù)威脅的可能性正在相應(yīng)的有所降低。同時(shí)，人為因素造成的威脅，包括無意的人為錯(cuò)誤、恐怖主義和犯罪學(xué)威脅的重要性正在增加（Grzywna等，2018年）。

2.民航旅客安檢面臨的形勢(shì)

隨著科技的發(fā)展進(jìn)步和人民收入的提高，航空旅行不再僅僅是少數(shù)富裕人群的特權(quán)，越來越多的人們開始采用乘坐飛機(jī)這一快捷的出行方式。因此，恐怖主義分子發(fā)起的機(jī)場(chǎng)襲擊造成的受害者范圍廣泛，包括社會(huì)各個(gè)階層，因此類似襲擊在社會(huì)上被認(rèn)為是對(duì)整個(gè)社會(huì)的破壞事件，可以說與每一個(gè)人都息息相關(guān)（蔡靜等，2011年）。此外，作為一項(xiàng)技術(shù)上更加穩(wěn)定和成熟的出行方式，航空旅行變得更加方便，具有更高的戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重要性，在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。同時(shí)，航空運(yùn)輸系統(tǒng)本身也很容易受到破壞或不穩(wěn)定，這些特性使得航空客運(yùn)成為恐怖活動(dòng)的一個(gè)有極具吸引力的目標(biāo)。

3.民航乘客智能安全篩查系統(tǒng)的實(shí)施背景

安全管理系統(tǒng)（SMS）是確?？罩薪煌ò踩捅Ｗo(hù)機(jī)場(chǎng)、飛機(jī)和港口基礎(chǔ)設(shè)施（通信、物流、服務(wù)等）的關(guān)鍵要素，以期做到及早識(shí)別、預(yù)防和及早應(yīng)對(duì)威脅。該管理系統(tǒng)需要盡可能多途徑、多來源收集與安全相關(guān)的數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理，并通過人工智能、經(jīng)驗(yàn)來篩查和確實(shí)與安全相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。然后對(duì)收集的信息進(jìn)行復(fù)雜的分析，并且對(duì)結(jié)果進(jìn)行持續(xù)驗(yàn)證，在必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)識(shí)別程序進(jìn)行回顧和更新，提高對(duì)可容忍、可接受的風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力。然后根據(jù)分析結(jié)果，來確定保持安全所需要的資源并制定預(yù)防性、糾正性、準(zhǔn)備性的文件和其他措施。國(guó)際民航組織建議在IT領(lǐng)域的安全管理系統(tǒng)中盡可能廣泛地使用創(chuàng)新解決方案，以支持機(jī)場(chǎng)的安保和安全領(lǐng)域的綜合服務(wù)及活動(dòng)（馮文剛等，2018年）。

該安全安保管理系統(tǒng)的基本設(shè)施是一套計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它集成了人員識(shí)別系統(tǒng)、禁區(qū)禁入控制、防盜報(bào)警系統(tǒng)、出口阻擋系統(tǒng)、影像監(jiān)控和CCTV、目標(biāo)保護(hù)系統(tǒng)、停機(jī)坪設(shè)備和航空器、機(jī)場(chǎng)格柵保護(hù)系統(tǒng)和入口閘門、工程車輛監(jiān)控系統(tǒng)、行李運(yùn)輸和控制系統(tǒng)、身體掃描、文件和電子簽字閱讀器、時(shí)間記錄系統(tǒng)、照明系統(tǒng)和停車管理系統(tǒng)中的動(dòng)作傳感器等多種系統(tǒng)，并對(duì)數(shù)字和信息進(jìn)行同步處理。（Nowacki等，2015年）。

在機(jī)場(chǎng)，安全和安保任務(wù)可以分為兩個(gè)總體目標(biāo)：第一，與航空器相關(guān)的持續(xù)服務(wù)以及與必要技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和開發(fā)有關(guān)的任務(wù)和目標(biāo)。包括與位于特定的空中交通管控區(qū)域范圍內(nèi)的航班之間的溝通及相關(guān)操作，向機(jī)組人員提供必要的信號(hào)、信息和指令， 安全著陸（包括緊急降落），救援行動(dòng)以及地面活動(dòng)如飛機(jī)的停機(jī)，維護(hù)和保養(yǎng)等。第二，與客貨運(yùn)輸有關(guān)的任務(wù)和目標(biāo)，如票務(wù)、行李護(hù)照查驗(yàn)、清關(guān)、旅客安全控制、行李裝機(jī)以及在航班延誤或取消的情況下為旅客提供安全的處所等（Nowacki等，2015年）。這些細(xì)分的任務(wù)和能力通常會(huì)涵蓋在機(jī)場(chǎng)安全和安保服務(wù)的范疇中。

4.民航乘客智能安全篩查系統(tǒng)的具體應(yīng)用

作為實(shí)施智能化、個(gè)性化機(jī)場(chǎng)安全的全球先驅(qū)，以色列航空公司被廣泛認(rèn)為是世界上安保工作最好的航空公司。由于位處中東，政治關(guān)系復(fù)雜，恐怖主義影響深遠(yuǎn)，該航空公司在值機(jī)終端采用了世界上一些最嚴(yán)格的控制程序。乘坐該航司的航班的乘客必須至少在預(yù)定出發(fā)時(shí)間前三個(gè)小時(shí)抵達(dá)并辦理登機(jī)手續(xù)，接受極其細(xì)致的安全檢查。這些檢查包括與多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)匹配檢查，并由受過專門培訓(xùn)的安全人員進(jìn)行個(gè)性化安檢，旨在檢測(cè)出激活報(bào)警燈的可疑物品，并將行李控制在模擬飛行狀態(tài)下的減壓艙，使藏匿于行李中的爆炸物品得以引爆。

即使每位前往機(jī)場(chǎng)的乘客都接受了這些安全檢查措施，在進(jìn)入機(jī)場(chǎng)時(shí)乘客都會(huì)被重新檢查。機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過專門設(shè)計(jì)，甚至收費(fèi)站和放行門檻也屬于安檢的一部分，開車太快或太慢的人會(huì)被立即監(jiān)控到并受到控制?？梢傻钠嚮蛉嗽谒麄冞€沒來得及之前就在停車場(chǎng)被武裝警衛(wèi)搜查，使其無法接近航站樓。徹底檢查行李中的物品也是一種常見做法，掃描儀可以檢測(cè)到可疑物品，這條線路的終端和飛機(jī)配備了一套系統(tǒng)，有專門用于旅行者和行李中的爆炸物的探測(cè)器，并且還配備了技術(shù)先進(jìn)的監(jiān)控系統(tǒng)。以色列航班是世界上唯一雇用經(jīng)過專門訓(xùn)練和武裝的“空中警察”的航班，他們?cè)诿看魏桨嗌隙肌半[身”旅行，以確保乘客安全和并對(duì)任何可疑行為做出及時(shí)快速的反應(yīng)。由于特殊的控制和嚴(yán)格的安全程序，近年來以色列的航線或客機(jī)沒有發(fā)現(xiàn)過任何威脅、攻擊。

5.民航乘客智能安全篩查系統(tǒng)存在的問題和爭(zhēng)議

盡管智能化、個(gè)性化的機(jī)場(chǎng)安檢模式具有無可爭(zhēng)辯的優(yōu)勢(shì)，與標(biāo)準(zhǔn)控制程序相比，所有人都無一例外地強(qiáng)制執(zhí)行安檢和篩查程序。該程序在西方一直飽受詬病，受到社會(huì)懷疑以及法律、道德方面的爭(zhēng)議，未經(jīng)授權(quán)的監(jiān)控、安全服務(wù)濫用與歧視、數(shù)據(jù)失竊或泄露、以及機(jī)器錯(cuò)誤都會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

隨著民航安全和安保的發(fā)展，恐怖組織的實(shí)力也在不斷加強(qiáng)，所采取的恐怖行為也越來越復(fù)雜，使用的易燃易爆物體的也越來越先進(jìn)，導(dǎo)致很多危險(xiǎn)物品不再具有突出的引信特征，而是可以像任何物體，具有任何形狀，由多種材料制成。相對(duì)于危險(xiǎn)品的識(shí)別，判定恐怖分子要更容易一些，因?yàn)榧词乖诿芗娜巳褐?，只需要分析和輸入匹配特定個(gè)人資料和乘客的行為模式，基于存儲(chǔ)在電子系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)以及對(duì)行為的觀察和初步分析就很容易能夠?qū)崿F(xiàn)。

所以，新安保程序的主要目標(biāo)是對(duì)提高安全管理和保護(hù)水平，擴(kuò)大廣大乘客對(duì)此舉的廣泛理解。為了避免嚴(yán)重的安全事故，對(duì)所有進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的旅客進(jìn)行細(xì)致檢查是必要的。經(jīng)過幾年的發(fā)展和應(yīng)用，社會(huì)和乘客對(duì)于這種新興的、智能的選擇性、個(gè)性化安全控制系統(tǒng)的可接受性也在慢慢增強(qiáng)。

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作者簡(jiǎn)介：祝勝康（1987-），漢，陜西安康人，男，本科，中電長(zhǎng)城圣非凡信息系統(tǒng)有限公司工程師，研究方向：致力于通信工程、軍民融合和機(jī)場(chǎng)安檢方向先進(jìn)技術(shù)研究。