糜德萍

摘要：通過評估制度、國有資產(chǎn)使用情況、交易規(guī)范以及監(jiān)管體系四個方面來對國有資產(chǎn)管理措施進行分析才能找出目前存在的具體問題。國有資產(chǎn)是事業(yè)單位基層的核心管理內(nèi)容，資產(chǎn)的安全以及使用頻率都是社會關(guān)注的重點，本文將全面對管理情況進行分析，探索出最科學(xué)的強化管理措施。

關(guān)鍵詞：國有資產(chǎn);管理制度;強化措施

我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展完善的過程中，事業(yè)單位對自身國有資產(chǎn)的管理措施也在不斷優(yōu)化，以此來提升對社會的服務(wù)效率。目前事業(yè)單位受到傳統(tǒng)管理概念的約束比較多，自身的發(fā)展路徑難以拓寬，所以需要積極改革國有資產(chǎn)的管理策略，讓其更符合社會發(fā)展需求，這有助于實現(xiàn)事業(yè)單位的長久發(fā)展，為社會做出更多貢獻。

一、改革評估制度，強化制度約束力

（一）目前國有資產(chǎn)管理制度存在的問題

當(dāng)前我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理措施和相關(guān)法律制度不夠契合，而且實際工作中的管理人員并沒有受到明確的引導(dǎo)，部分規(guī)則和制度并不完善，針對國有資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的問題，管理人員沒有明確的指導(dǎo)方向。國有資產(chǎn)管理工作開展過程中工作人員的行為沒有受到約束，大部分都是憑借自身的主觀意識進行判斷管理，購買資產(chǎn)的過程中對原有資產(chǎn)的情況沒有一個清晰的了解，導(dǎo)致資產(chǎn)重復(fù)浪費，事業(yè)單位的資金無法有效利用。國有資產(chǎn)的閑置率在缺乏正確嚴(yán)謹(jǐn)管理制度的情況下不斷上升。管理層對管理崗位的相關(guān)職責(zé)和權(quán)利沒有明確的約束，國有資產(chǎn)缺乏制度的保護管理，事業(yè)單位的長遠發(fā)展戰(zhàn)略難以貫徹執(zhí)行[1]。

（二）根據(jù)科學(xué)指導(dǎo)理念完善制度

目前的國有資產(chǎn)管理機制需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略進行完善，在科學(xué)指導(dǎo)理念下進行完善可以幫助管理人員有一個明確的工作方向，讓其對自身的行為有一個制約標(biāo)準(zhǔn)。對于資產(chǎn)閑置率過高的問題，需要對評估制度進行改革，目前資產(chǎn)重組、調(diào)整期間國有資產(chǎn)的流動性會加強，在當(dāng)前政策下，事業(yè)單位需要具備一個合理的評估體系。評估體系和管理制度需要相契合，各個部門的工作人員也要積極配合，避免國有資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)較高的債務(wù)負擔(dān)，讓后續(xù)的資產(chǎn)管理工作難度加大。資產(chǎn)管理過程中要避免國有資產(chǎn)被低價處理，評估體系要科學(xué)合理，既避免資產(chǎn)閑置又避免資產(chǎn)浪費。事業(yè)單位內(nèi)部可以和評估機構(gòu)積極合作，讓管理制度和評估體系得到科學(xué)完善[2]。

二、規(guī)范國有資產(chǎn)應(yīng)用以及產(chǎn)權(quán)交易行為

（一）管理過程中缺乏現(xiàn)代化科技的應(yīng)用

目前國有自查在使用過程中缺乏信息化技術(shù)的融合，導(dǎo)致使用過程中難以達到較高的服務(wù)質(zhì)量。國有資產(chǎn)自身的價值也無法發(fā)揮更高的效用，這對后續(xù)的產(chǎn)權(quán)交易行為也有一定影響。我國科技在不斷發(fā)展過程中，信息化和各個領(lǐng)域的融合效率逐漸提升，信息化平臺功能可以幫助國有資產(chǎn)管理過程更加科學(xué)，管理效率也能得到提升[3]。大部分事業(yè)部門只實現(xiàn)了第一階段的資產(chǎn)管理信息化，管理力度難以滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求。

（二）加強管理力度，對交易等行為進行強化約束

目前國有資產(chǎn)信息化水平不夠高，在國有資產(chǎn)使用以及產(chǎn)權(quán)交易過程中無法提供更高端的服務(wù)水平。信息化水平的提升是強化管理措施的重要途徑，事業(yè)單位要對國有資產(chǎn)的持有情況、交易情況有準(zhǔn)確的記錄，對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、交易等行為有一個強有力的制約，信息技術(shù)可以加強約束力，讓相關(guān)數(shù)據(jù)可以快速查閱和處理，而且相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移信息可以第一時間在公眾平臺上得到展示和公開，有利于相關(guān)專項調(diào)查小組進行抽查。國有資產(chǎn)管理過程中需要實現(xiàn)賬實相符、賬賬相符，利用信息化平臺功能，可以讓人工對賬的失誤率不斷縮小，對資產(chǎn)清查工作人員來說也減輕了工作壓力。事業(yè)單位的資產(chǎn)管理效率需要信息化設(shè)備提升，相關(guān)工作項目的準(zhǔn)確度也需要信息技術(shù)來驗證，所以進行信息化水平的提升可以有效保證國有資產(chǎn)管理力度[4]。

三、完善監(jiān)管體系

國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系目前存在很多問題，需要利用針對性措施來對監(jiān)管體系進行促活，讓相關(guān)單位可以更加靈活的應(yīng)用資源市場，讓其在國際分工中更具有競爭地位。國有資產(chǎn)的監(jiān)管活動有外部和內(nèi)部之分，從外部來講，監(jiān)管機構(gòu)的職能需要不斷優(yōu)化，確保資產(chǎn)和監(jiān)管體系統(tǒng)一。內(nèi)部監(jiān)管行為則以培養(yǎng)專業(yè)人才為主，讓專業(yè)的財政監(jiān)管人才對國有資產(chǎn)相關(guān)行為進行檢查，確保旗產(chǎn)保值、升值，避免因為監(jiān)管工作不當(dāng)導(dǎo)致資產(chǎn)貶值或者流失。國有資產(chǎn)的使用情況要公開化透明化，讓所有工作人員都明確國有資產(chǎn)的使用情況，內(nèi)部制約和外部監(jiān)管機構(gòu)要積極配合，完成國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。

四、結(jié)束語

國有資產(chǎn)本身性質(zhì)比較特殊，所以在管理過程中需要考慮的因素比較多，在激烈的市場競爭中，國有資產(chǎn)管理措施需要解決內(nèi)部問題，經(jīng)營者要意識到強化國有資產(chǎn)管理措施必要性，將更多精力放在上面，積極彌補管理缺陷，確保國有資產(chǎn)增值，為企業(yè)更好的服務(wù)是未來管理措施強化的主要目標(biāo)。

參考文獻：

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[3]馮臣.加強事業(yè)單位資產(chǎn)管理的思考[J].市場研究，2019，000（003）：60-61.

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