劉永強(qiáng)

摘要：電子秤作為基本的稱量裝置，在市場上的使用是很普遍的，也具備了關(guān)鍵的作用。眼下的市場中，有不少的電子秤有質(zhì)量的不足，這導(dǎo)致功能受損。即便監(jiān)管部門對此關(guān)注，也確實研究了有關(guān)問題，但并未有明顯成效。如果沒有有效的監(jiān)管對策，質(zhì)量就難以保障，市場秩序也會無從體現(xiàn)。文章將就電子秤質(zhì)量問題，做出分析與探討，給出相應(yīng)的監(jiān)管對策，希望能幫助強(qiáng)化當(dāng)前的監(jiān)管力度，讓電子秤的稱量功能維持正常。以這種方式，維護(hù)市場的有序性。

關(guān)鍵詞：電子秤;質(zhì)量;計量監(jiān)督

前言：在如今的市場中，在技術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)下，機(jī)械秤已幾乎被電子秤取代。電子秤有著明顯優(yōu)勢，諸如精度高、速度快、讀數(shù)方便等，在操作時，也只需要將物品放置在上面，所以適用性強(qiáng)。在強(qiáng)大功能的支持下，電子秤在各種交易場合中，都是必備的工作。但為了功能不受損，質(zhì)量就務(wù)必達(dá)標(biāo)，這對于交易來說，是必要的。對此，還要完善監(jiān)管，來維護(hù)質(zhì)量。

1.電子秤存在的質(zhì)量問題

1.1電子秤制造企業(yè)生產(chǎn)水平低

在過去幾年的監(jiān)管中，對電子秤進(jìn)行了大量次數(shù)的抽查，并就結(jié)果做出了分析。可以發(fā)現(xiàn)，不少的做大中型企業(yè)，在技術(shù)上相對領(lǐng)先，所以產(chǎn)品都是優(yōu)質(zhì)的，性能都達(dá)標(biāo)，所有指標(biāo)也均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所以說，在維持原有監(jiān)管的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)將目光多放在小型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體私營企業(yè)上，這是問題多發(fā)的地方，所以更要關(guān)注。該類企業(yè)，均存在技術(shù)落后、規(guī)模有限、管理缺失等不足，這受多方面限制，無法有效整改。由于這些缺陷，成產(chǎn)水準(zhǔn)就會很低，產(chǎn)出電子秤的質(zhì)量較差。有個別企業(yè)，為了控制成本，使用劣質(zhì)材料，這更難滿足質(zhì)量需求。上述問題，導(dǎo)致市場上流通這不少質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的電子秤，并形成了一個較為普遍的問題，制造業(yè)也受到了不小的打擊。對于該現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)管，加大處罰力度，以這種方式淘汰掉部分不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。

1.2電子秤商販非法改裝

技術(shù)在進(jìn)步，這讓稱量更加準(zhǔn)確，為交易的公平性帶來保障。但也有部分不良商販，為了擴(kuò)大利益，利用技術(shù)來做非法的勾當(dāng)。他們利用非法改變秤的分度值、分度數(shù)、量程以及加裝電路開關(guān)、遙控裝置、芯片等作弊手段，坑害消費(fèi)者利益。該問題已經(jīng)引起不少顧客的警覺，但從市場來看，仍沒有足夠有力的對策，所以監(jiān)管難以到位，這造成了眼下問題的失控，對市場發(fā)展較為不利。在很多地方，都會設(shè)置“公平秤”，讓人們對購買的物品進(jìn)行核準(zhǔn)，雖然有效，但難以將問題根除。眼下不少電子秤，都有改裝的情況，這對于誠信體系，是一個較大的打擊。即便現(xiàn)在有防作弊技術(shù)，也有條款對此做出了規(guī)范，但不良現(xiàn)象仍存在。這是由于改裝的成本低、容易實現(xiàn)、不易被發(fā)覺，即使發(fā)現(xiàn)后也很難取證。對一些商販而言，處罰力度小，導(dǎo)致其屢教不改，也造成了監(jiān)管沒有效力。

1.3消費(fèi)者缺乏法律法規(guī)意識

根據(jù)《中華人民共和國計量法》要求，以銷售為目的制造計量器具，必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格，取得制造計量器具許可證。這是從法律層面要求，在未獲得許可前，所有企業(yè)都不能銷售，否則就是違反法律的。然而，仍有不少未被認(rèn)證的電子秤，這在市面上很常見，并且均在正常渠道下售賣。這種電子秤，占有一定市場份額，甚至未受到監(jiān)管。究其原因，是因為人們對計量法不了解，無法判斷電子秤合格與否，甚至不知道CMC認(rèn)證是什么。而且消費(fèi)者在交易過程中，即使發(fā)現(xiàn)計量異常，也不會選擇第三方借入。很多消費(fèi)者，為了減少麻煩，在涉及金額不高時，僅僅要求商家退貨或是補(bǔ)足貨物。所以，很少有人會用法律維權(quán)，也不會進(jìn)行投訴，這屬于維權(quán)意識淡薄，也讓商家有利可圖。只有了解法律，才能保護(hù)自身權(quán)益，讓監(jiān)管可以到位。

2.電子秤計量監(jiān)管對策

2.1加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理力度

管理要到位，要從生產(chǎn)領(lǐng)域入手，對源頭進(jìn)行有力控制，防止在產(chǎn)出的時候，存在任何缺陷。為此，要對“生產(chǎn)許可證”進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，抵制不具備資質(zhì)的生產(chǎn)商。對于技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè)，要嚴(yán)格規(guī)范，不能隨意發(fā)放許可證，這才能在源頭做好質(zhì)量把關(guān)。同時，對于產(chǎn)品而言，抽查也要到位，且有制度作為依靠。眼下的制度，抽查的對象集中在具有CMC認(rèn)證的企業(yè)，這并不全面。而且反饋不及時，所以問題難以檢出，有著不小的弊端。為此，要對抽查進(jìn)行完善，不僅限于制度，還要從模式入手，以更有力的形式進(jìn)行。還要擴(kuò)大抽查范圍，在電子秤流通中，也要抽查并及時反饋，這才會有監(jiān)督的實效性。在階段性抽查中，要將結(jié)果公示，讓公眾明確產(chǎn)品質(zhì)量。此舉能促使迫使生產(chǎn)企業(yè)、銷售商嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，減少鉆監(jiān)管空子的情況。對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)，責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改，整改不合格者應(yīng)取消其營業(yè)執(zhí)照。

2.2加強(qiáng)流通、交易領(lǐng)域的監(jiān)督管理力度

從現(xiàn)狀看，有關(guān)部門的監(jiān)管不足，讓市場充斥不合格電子秤。所以，對于步伐現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)做好舉報與處罰，并保證較高的力度，這才能維護(hù)權(quán)益。要構(gòu)建公正、公平的市場競爭環(huán)境，打擊非法企業(yè)及個人的利益。在交易場合，擺放公平秤、設(shè)置投訴窗口，讓商戶受到約束與監(jiān)督，如果有違規(guī)行為，要嚴(yán)厲出發(fā)，起到警示作用，這可以減少作弊的情況，保障經(jīng)營秩序。此外，完善計量法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，并進(jìn)行定點監(jiān)管，防止治標(biāo)不治本，讓監(jiān)管有足夠的力度，能約束商戶行為。

2.3擴(kuò)大對計量法的宣傳力度

堅持監(jiān)督管理和服務(wù)相結(jié)合，在對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和使用者進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管的同時，應(yīng)加大對廣大消費(fèi)者的計量宣傳工作，提升消費(fèi)者的維權(quán)意識?？山柚娨暋⒕W(wǎng)絡(luò)等途徑，對于計量法進(jìn)行普及，并在一些交易場所，進(jìn)行相關(guān)資料的發(fā)放，以此來強(qiáng)化公眾意識。對于監(jiān)管而言，消費(fèi)者也要參與進(jìn)來，成為執(zhí)行者，這能維護(hù)市場的公平公正。消費(fèi)者的主動投訴與維權(quán)可以直接揭露不誠信經(jīng)營者。只要消費(fèi)者、監(jiān)管部門形成合力，不合格的電子秤將無處遁形。

結(jié)語：電子秤在我國的市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用，但市場上大量存在的不合格電子秤嚴(yán)重影響了貿(mào)易結(jié)算的公正、公平。因為目前的監(jiān)管效力有限，所以難以對問題產(chǎn)生制約，只能有限地做出制止，這顯然是不足的。對此，為了解決質(zhì)量問題，就要做好計量監(jiān)管，這是必要的。就違規(guī)現(xiàn)象，要嚴(yán)格執(zhí)法，加大處罰力度，強(qiáng)化人們的防范意識，從而形成良好的監(jiān)管氛圍。在市場、生產(chǎn)企業(yè)、行政管理之間構(gòu)建閉環(huán)的反饋機(jī)制，實現(xiàn)電子秤的全生命周期管理。

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