張帆

摘要：文章基于對電力土建工程中質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的分析和總結(jié)，從電力土建工程施工前期以及整個(gè)工程施工過程中提出了相應(yīng)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力土建工程;質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);防范要點(diǎn)

1電力土建工程所面臨的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

在此類工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要由于風(fēng)險(xiǎn)管理不善造成的，對于質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和控制三個(gè)環(huán)節(jié)來說，在電力土建工程來說，主要由于沒做好建設(shè)過程中的人員、設(shè)備、材料和技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)管理而造成的。同時(shí)由于此類工程建設(shè)過程中的參與方包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及供應(yīng)商等，不同參與方所承擔(dān)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)不同，但是由于每個(gè)環(huán)節(jié)中都存在不同參與方之間的利益沖突，容易由于其中環(huán)節(jié)出問題而導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于不同參與方的行為和施工信息不夠統(tǒng)一，造成其相應(yīng)行為導(dǎo)致的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出不確定性的特點(diǎn)。尤其是針對此類土建工程中的較多隱蔽項(xiàng)目，加之不同環(huán)節(jié)交接過程中的中間產(chǎn)品較多，容易由于沒有控制好這些項(xiàng)目和中間產(chǎn)品的質(zhì)量，沒有做好質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作而影響施工質(zhì)量。如果沒有做好整個(gè)過程中的施工質(zhì)量動(dòng)態(tài)評估工作，也難以有效開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制工作。

2電力土建工程施工前期風(fēng)險(xiǎn)與控制

在此類工程施工前期的準(zhǔn)備階段，重點(diǎn)要做好文件管理以及施工單位管理工作。對于前者來說，在工程施工之前要結(jié)合工程設(shè)計(jì)要求和計(jì)劃來制定土建工程施工質(zhì)量管控計(jì)劃與措施。在此編制的內(nèi)容中要包括編制依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容、質(zhì)量要求、組織措施、管理系統(tǒng)、控制、技術(shù)以及安全措施等。也就是基于工程建設(shè)方案和實(shí)際情況制定完善的施工質(zhì)量管理方案，通過全面和完整的資源管理工作，作為后續(xù)開展施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和依據(jù)。對于后者來說，工程施工單位是開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主體。因此在工程招投標(biāo)階段，首先需要由基建、生技、工程招標(biāo)等部門來推薦具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。然后在評標(biāo)過程中，有專業(yè)評標(biāo)人員對比不同施工單位的業(yè)內(nèi)口碑、服務(wù)質(zhì)量以及綜合實(shí)力、報(bào)價(jià)等內(nèi)容，按照公平、公正、公開的原則選擇綜合實(shí)力最強(qiáng)的施工單位。

3電力土建工程的施工階段風(fēng)險(xiǎn)與控制

3.1施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析

開展正式施工之前，有施工單位相應(yīng)技術(shù)人員結(jié)合設(shè)計(jì)和施工方案、詳細(xì)勘察現(xiàn)場情況來分析工程施工難度和難點(diǎn)，開展對工程施工中關(guān)鍵環(huán)節(jié)、隱蔽工程、重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、不穩(wěn)定環(huán)節(jié)等內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)分析工作，針對不同的風(fēng)險(xiǎn)級別和危害程度制定相應(yīng)的防控措施，通過對工程施工工藝和技術(shù)、設(shè)備等措施來有效預(yù)防此風(fēng)險(xiǎn)或者降低此風(fēng)險(xiǎn)造成的危害。

3.2施工資源管理

工程施工中的資源就是人員、材料和設(shè)備。首先是針對人員來說，在工程施工之前需要開展全面的技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)等工作，保證現(xiàn)場施工人員專業(yè)水平達(dá)標(biāo)，了解工程施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施、施工質(zhì)量要求和控制要點(diǎn)等，提升其施工質(zhì)量意識和安全、責(zé)任意識等。同時(shí)還要完善現(xiàn)場管理制度，通過現(xiàn)場監(jiān)管以及考核等方式，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度要求，調(diào)動(dòng)現(xiàn)場施工人員的積極性，積極參與到施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范和控制工作中來，切實(shí)保證工程施工質(zhì)量，保障施工質(zhì)量管控措施的落實(shí)。其次針對施工材料來說，其作為工程施工的主體，材料質(zhì)量直接決定土建工程施工質(zhì)量。因此要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求選購施工材料，在施工材料進(jìn)場之前開展質(zhì)量檢驗(yàn)工作，保證現(xiàn)場施工材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，同時(shí)要做好現(xiàn)場施工材料的保護(hù)和管理工作，避免材料受損或者浪費(fèi)。最后針對施工設(shè)備來說，同施工材料相同，在進(jìn)場之前要檢驗(yàn)其合格證明文件等質(zhì)量檢驗(yàn)工作，同時(shí)還要制定和實(shí)施施工過程中的設(shè)備檢修維護(hù)管理策略，定期開展設(shè)備檢修養(yǎng)護(hù)工作，降低設(shè)備故障概率，確保設(shè)備性能的發(fā)揮來保障工程施工質(zhì)量。

3.3施工過程檢查工作

在土建工程施工過程中，要做好對每個(gè)施工環(huán)節(jié)中施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的檢查和把控，重點(diǎn)做好對進(jìn)場施工人員資質(zhì)的檢查、專業(yè)人員資質(zhì)證書的檢查、設(shè)備質(zhì)量和運(yùn)行狀態(tài)的檢查、各類物資和人員數(shù)量是否充足的檢查，還要開展工程測量作業(yè)，做好施工平面布置以及施工技術(shù)工藝安排工作。此外，在每個(gè)施工環(huán)節(jié)的推進(jìn)過程中，應(yīng)由技術(shù)管理和監(jiān)理人員做好過程檢查工作，結(jié)合工程質(zhì)量控制重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況開展監(jiān)督檢查工作，及時(shí)指正其中的質(zhì)量隱患和風(fēng)險(xiǎn)問題，在確保此環(huán)節(jié)質(zhì)量驗(yàn)收通過之后才能繼續(xù)開展后續(xù)施工。

3.4加強(qiáng)施工變更管理

針對規(guī)模較大且工程較長的電力工程，在土建施工中容易由于外界因素的變化而出現(xiàn)施工計(jì)劃與實(shí)際施工不符的問題，這就需要結(jié)合現(xiàn)場情況變更施工技術(shù)圖紙和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。但是由于此環(huán)節(jié)中存在較高的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，這就需要嚴(yán)格做好簽證管理工作，所變更的設(shè)計(jì)要通過設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)，共同分析變更所可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。在此變更部分的施工過程中，還要重點(diǎn)開展監(jiān)督和驗(yàn)收工作，及時(shí)解決其中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

3.5竣工驗(yàn)收階段的風(fēng)險(xiǎn)管控

在土建工程施工完成之后，首先要由施工單位自檢，在通過技術(shù)和監(jiān)理人員的檢查之后，匯總相關(guān)自身申請竣工驗(yàn)收。然后由基建部門開展工程整體的質(zhì)量驗(yàn)收工作，針對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題提出整改意見，督促施工單位返工整改，切實(shí)保證工程整體施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

4結(jié)語

為了滿足目前社會(huì)急劇增加的電力需求，在電網(wǎng)建設(shè)過程中開展電力土建工程建設(shè)時(shí)，為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，要提高工程建設(shè)過程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識。分析土建施工中可能會(huì)出現(xiàn)的各類質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，從施工準(zhǔn)備、施工資源管理、施工過程檢查、施工變更管理、竣工驗(yàn)收階段的風(fēng)險(xiǎn)管控等加強(qiáng)施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)保障土建工程以及正給電力工程施工質(zhì)量。

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