曾珠

長江“十年禁漁”的背后，是因為長江生物完整性指數(shù)到了最差的“無魚”等級。禁漁不僅是保護魚類的舉措，更是修復長江生態(tài)、保護自然資源的重要手段，關系到可持續(xù)發(fā)展。在西南大學水產學院教授、重慶市水產學會副理事長李云看來，《重慶市人民代表大會常務委員會關于促進和保障長江流域禁捕工作的決定》（以下簡稱《決定》）對于保護長江水生生物資源具有重要意義。

漁業(yè)資源現(xiàn)狀堪憂

長江上游三峽庫區(qū)是我國水生生物多樣性最豐富的水域之一，是我國寶貴的淡水魚類種質資源庫、基因庫，是我國水產產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

《長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)科學考察報告》顯示，分布于長江上游國家級自然保護區(qū)的魚類有199種，局限于長江上游的特有魚類124種。

據(jù)文獻記載，重慶市有魚類183種，有國家一、二級保護魚類圓口銅魚、長鰭吻鮈、多鱗白甲魚、重口裂腹魚、巖原鯉、胭脂魚、長薄鰍、紅唇薄鰍、青石爬鮡等15種（按新頒布的保護名錄）。而最新調查顯示，現(xiàn)有魚類160多種。在我國主要的35種淡水養(yǎng)殖對象中， 長江自然分布的有26種， 其中包括青魚、草魚、鰱魚、鳙魚“四大家魚”，鯉、鯽、鱖魚、泥鰍、長吻鮠、南方鲇、黃顙魚、中華倒刺鲃、翹嘴紅鲌等在重慶境內都有分布。

“近幾十年來，長江上游魚類物種豐富度呈下降趨勢?！崩钤屏谐鲞@樣的一組數(shù)據(jù)：1960年代中期前，長江上游地區(qū)的主要經(jīng)濟魚類約有50余種，其中產漂流性卵和半漂流性卵的江湖半洄游性魚類，在漁獲物中約占40%;到1970年代中期，主要經(jīng)濟魚類的數(shù)目縮減到30種左右，減少的部分主要是產漂流性卵和半漂流性卵的江湖半洄游性魚類;進入1990年代，受到葛洲壩截流的影響，主要漁業(yè)種類減少到20種左右。其中，海淡水洄游和江湖洄游性種類減少;河道洄游性種類銅魚減產;產黏性卵的定居性魚類產量較穩(wěn)定，相對數(shù)量有所上升。

李云說，長江上游白鱘已宣布功能性滅絕，中華鱘、達氏鱘也很少有誤捕記錄，處于人工保種狀態(tài)?！八拇蠹音~”的產量進一步減少;銅魚的比例由1974年的40%下降到20%左右;鯉、黃顙魚、長吻鮠的比例相對上升。1997-2000年，長江水產研究所在長江三峽庫區(qū)調查漁獲物種類，經(jīng)濟魚類下降到10種左右。1997-2009年，水生生物研究所在長江上游干流調查到魚類78-114種，其中特有魚類22-28種，與歷史記錄的162種和44種相比，有近一半物種在13年間沒有捕獲記錄。這些監(jiān)測數(shù)據(jù)都客觀反映出長江上游魚類多樣性總體下降，長江水生生物資源持續(xù)衰退的現(xiàn)實。

“從歷史上看，近60年來，長江漁業(yè)資源量呈不斷下降趨勢?！崩钤平榻B，1954年長江流域天然資源捕撈量達45萬噸，1956-1960年捕撈量下降到26萬噸，1980年代捕撈量年均在20萬噸左右。而近10余年，年均捕撈量徘徊在10萬噸左右?！八拇蠹音~”卵苗發(fā)生量銳減，近年的監(jiān)測數(shù)據(jù)只有1950年代的3‰，已經(jīng)嚴重威脅淡水養(yǎng)殖業(yè)安全，漁業(yè)資源養(yǎng)護和水生態(tài)環(huán)境保護與漁民生計矛盾突出。

此外，李云還表示，全面禁漁不會影響居民水產品消費的需求。2018年我國淡水養(yǎng)殖產量達2905.29萬噸，占淡水水產品產量的93.01%;淡水捕撈產量僅218.30萬噸，占淡水水產品產量的6.99%，而且還包含了非保護江河、湖泊的捕撈產量。

“重慶市淡水捕撈占全市水產總產量的比例約為1%，比例非常小，全面禁捕不會影響水產品的消費市場和水產品供應?！崩钤普f。

魚翔淺底未來可期

重慶是長江上游重要生態(tài)屏障，確保我市長江“十年禁漁”取得實效，事關全局。近年來，我市組織開展長江流域退捕、打擊非法捕撈、打擊市場銷售非法漁獲物、退捕漁民安置保障、漁政執(zhí)法能力提升五大行動，全市非法捕撈得到有效遏制，禁捕管理秩序穩(wěn)中向好，江河水面基本實現(xiàn)“四清四無”（即清船、清網(wǎng)、清江、清湖;無捕撈漁船、無捕撈漁網(wǎng)、無捕撈漁民、無捕撈生產），長江禁捕退捕工作取得階段性成果。

然而，隨著長江禁捕工作的深入開展，一些新情況、新問題不斷出現(xiàn)，給執(zhí)法工作帶來挑戰(zhàn)。

“《決定》的出臺正當其時、十分必要?！崩钤平榻B，在我市境內有1個長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)，2個國家級水產種質資源保護區(qū)，保護區(qū)分布有重要的魚類棲息地。由于河流水體是相互連通的，魚類生活也是在繁殖、索餌、越冬等場所來回洄游完成的，只在保護區(qū)禁捕是不夠的。因此，《決定》明確了保護區(qū)以外的其他禁捕區(qū)域，該決定的實施將更加全面、有效地保護魚類的自然繁衍。

此外，青、草、鰱、鳙“四大家魚”和其他大多數(shù)魚類2-5年達到性成熟，“十年禁漁”夠大多數(shù)魚類增殖兩三個世代，可保證水生生物資源得以有效恢復。

李云表示，《決定》列舉了破壞漁業(yè)資源的禁止行為，這將從根本上切斷非法捕撈的利益鏈，達到“沒有消費就沒有殺戮”的目的。他認為，在全面禁止捕撈，漁民上岸轉產轉業(yè)后，垂釣問題就變得很突出。因為一些垂釣人員將休閑垂釣變成了一種商業(yè)行為，形成了新的非法產業(yè)鏈。這些垂釣者，釣上的大多是可繁殖后代的大個體經(jīng)濟魚類，對漁業(yè)資源造成很大威脅?！稕Q定》對休閑垂釣進行了規(guī)定，并授權相關部門制定管理辦法，可防止休閑垂釣活動對漁業(yè)資源造成危害。

“未來的長江上游，必將呈現(xiàn)出‘綠水青山，魚翔淺底的景象?！崩钤茖?0年后的長江生態(tài)信心滿滿。他說，經(jīng)過10年時間，長江水生植被和魚類賴以生存的其它水生生物也將得到一定恢復。對于許多長江流域保護動物來說，也有機會繁育后代，增加種群規(guī)模;對于一些瀕危魚類來說，可以遏制其種群數(shù)量下降的趨勢，避免走向滅絕。

李云還認為，通過“十年禁漁”保住長江這個天然種質資源庫，恢復長江野生魚類的多樣性和自然生態(tài)系統(tǒng)，關系到我國淡水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和未來，也關系到我國作為世界第一水產大國，淡水水產種業(yè)“芯片”種質資源開發(fā)的源頭，為打好種業(yè)翻身仗提供堅強的保障。