謝菊蘭

摘要：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，土建工程也逐漸增多，其中審計工作是保證工程效益的重要環(huán)節(jié)。審計方式的合理性直接關(guān)系到建筑工程的結(jié)算質(zhì)量，對建筑工程的發(fā)展至關(guān)重要。但是，從目前情況看，我國在土建工程預(yù)算審核工作方面還存在一些問題，本文對此類問題進(jìn)行了相關(guān)分析，并進(jìn)一步提出解決措施。

關(guān)鍵詞：土建工程;預(yù)算審核;結(jié)算

隨著我國逐漸趨于城市化發(fā)展，工程建筑行業(yè)迎來了發(fā)展的春天，但是隨之而來的是激烈的競爭。建筑企業(yè)要想在激烈的競爭中長久生存，就應(yīng)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算審計是控制工程建設(shè)的重要手段，對工程建設(shè)的合理性具有重要意義。但是，從當(dāng)前情況看，我國的土建工程在預(yù)算審核工作中還存在一些問題，給建筑企業(yè)帶來不利影響，還應(yīng)采取有效的解決措施。

一、土建工程預(yù)算審核的常用方式

（一）全面審核

全面審核的特點在于具有全面性，但耗時較長，涵蓋了土建工程的所有動工項目，只要涉及細(xì)化支出內(nèi)容的項目全需加以審核，進(jìn)一步確認(rèn)該項目的真實程度。該種方式受時間限制，因此只適合應(yīng)用于小型土建工程的審計核算當(dāng)中。但是由于其分類項目較多加之審核手法較為精細(xì)，因此從審核效用方面分析，其更不易產(chǎn)生誤差，從一定程度上保證了審核結(jié)果的精準(zhǔn)度。

（二）重點審核

雖然全面審核具有精準(zhǔn)、全面的特點，但是在土建工程中的小規(guī)模建設(shè)項目數(shù)量有限，因此，如果過于追求全面將會在一定程度上使預(yù)算成本提高，而重點審核成為土建工程中常用的一種審計方式。所謂重點審核關(guān)鍵就在于“重點”上，側(cè)重于編制重點審計內(nèi)容，而對于細(xì)小的、固定的預(yù)算支出則可以適當(dāng)節(jié)省審核成本與時間[1]。在土建工程中框架內(nèi)容為重點，比如外窗配置和構(gòu)架墻體等。

（三）對比分析審核

在熟悉土建項目預(yù)算之后可以找到一定的規(guī)律，審計人員根據(jù)此類規(guī)律適當(dāng)調(diào)整，從而在保證審計合理的情況下提高審計效率。在實際工作中充分考慮工程數(shù)據(jù)的真實性，并從中分析工程預(yù)算的規(guī)律，進(jìn)一步出具建筑區(qū)域面積造價、投資行為、投資尺度、分區(qū)結(jié)構(gòu)比重以及實際耗損情況等。將此類信息作為制定預(yù)算方案的參考依據(jù)，從節(jié)約實際規(guī)劃出發(fā)，保證審計質(zhì)量。

二、土建工程造價結(jié)算審核工作中常見的問題

（一）預(yù)結(jié)算工程量計算缺乏精準(zhǔn)度

在開展工程預(yù)結(jié)算計算時，工程量計算是一項重要內(nèi)容，其質(zhì)量直接影響工程造價的整體水平。但是，在土建工程中普遍存在錯算、漏算和重算等不良問題，影響工程預(yù)結(jié)算的最終質(zhì)量。造成這種問題的原因主要是對施工設(shè)計圖紙以及工程實際開展情況缺乏了解，工作人員的專業(yè)性不強等。

（二）定額套用缺乏合理性

很多土建工程企業(yè)為了提升工程結(jié)算的效率，通常會采用定額套用的計算方式。但是，在實際工作中，常常存在定額套用用不合理的問題。具體表現(xiàn)如下：第一，定額套用范圍缺乏合理性，甚至一些企業(yè)采用的定額套用方式不符合當(dāng)?shù)貙嶋H標(biāo)準(zhǔn)，這就造成工程預(yù)結(jié)算結(jié)構(gòu)和實際存在嚴(yán)重不符;第二，土建工程施工過程中普遍存在“低價套用、高額定價”的問題，甚至一些結(jié)算人員將普通建筑的結(jié)算應(yīng)用到高層建筑上;第三，在實際工程預(yù)結(jié)算審核工作中，常常存在重復(fù)套用以及定額套用等由于人工失誤引發(fā)的問題。

（三）設(shè)計變更缺乏清晰地表述

監(jiān)理工程師和投資人是土建工程的主體人物，如果他們對施工實際情況缺乏相應(yīng)的了解，那么將無法為施工人員傳達(dá)正確的設(shè)計圖紙變更，這些問題都會在后期的施工中體現(xiàn)出來。同時，在工程項目實際變更的過程中，投資方應(yīng)先讓施工人員做好工程變更，之后再進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理，而依照此流程又會影響工程結(jié)算審核人員獲取相關(guān)數(shù)據(jù)的及時性，從而影響工程預(yù)結(jié)算的順利開展。

三、提高土建工程預(yù)算審核工作質(zhì)量的對策

（一）實施全過程工程造價控制

在具體審核工作中，還應(yīng)對土建工程全過程實施全過程的造價管理控制，進(jìn)而提升土建工程預(yù)算的合理、有效性。尤其是工程投資處于決策階段時，在保證工程質(zhì)量的前提下，對施工設(shè)計方案進(jìn)一步優(yōu)化[2];在施工設(shè)計階段，對施工技術(shù)水平進(jìn)一步優(yōu)化，保證施工方案的科學(xué)合理性，加強管理人員管理水平的提升，結(jié)合實際工程情況，全面提升全過程造價的管理水平。

（二）重視預(yù)結(jié)算審核工作

要想有效控制土建工程造價的開展，還應(yīng)重視對預(yù)結(jié)算審核工作的控制，進(jìn)一步實現(xiàn)對工程成本整體造價的控制。因此，為了降低土建工程成本，保證工程質(zhì)量，還應(yīng)從預(yù)結(jié)算審核工作著手加強管理。通過對以往的土建工程預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中存在的普遍問題為造價成本錯算、漏算和重算等問題，因此，還應(yīng)加強該方面的審核，提升審核的質(zhì)量，善于發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)算審核中存在的問題，并采取有效的解決措施。在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提升工作效率。

（三）對工程變動和信息數(shù)據(jù)加強審核

土建工程在發(fā)展建設(shè)的過程中，由于建設(shè)周期較長、涉及范圍較廣，導(dǎo)致建筑施工遇到的問題具有不確定性。對此，還應(yīng)結(jié)合施工的具體情況制定合理的施工方案，并根據(jù)施工條件的變化進(jìn)行動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化，而不是死板的按照原施工圖紙進(jìn)行[3]。在對土建工程的施工方案進(jìn)行變更時，必然會引起工程造價的增加，為了將增加的成本控制在合理范圍內(nèi)，就需要對土建工程預(yù)算審核工作加強管理，確保土建共曾施工變更的真實、可靠性，使土建工程的變更審核得以強化。此外，還應(yīng)對有關(guān)施工數(shù)據(jù)做好審核工作，建立完善的土建工程施工信息數(shù)據(jù)庫，保證所收集信息、使用信息的合理性，為土建工程的審核工作提供可靠的依據(jù)，共同為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（四）加強對施工現(xiàn)場簽證的審核

施工現(xiàn)場簽證由建設(shè)單位與施工單位一致同意對建筑工程進(jìn)行的變更，但是該部分并沒有在建筑工程的施工圖中提出，同樣土建工程的承包合同中也沒有涉及到此類內(nèi)容。在實際現(xiàn)場簽證審核中應(yīng)做到以下兩方面：一方面，鑒于一些建設(shè)單位駐工地代表的簽證僅僅對于實際發(fā)生的工作內(nèi)容加以確定，而并不清楚定額工作是否包含此項內(nèi)容，或者其否屬于施工合同的計價范圍，對于此類問題還應(yīng)在審核時充分考慮，避免計算重復(fù)[4];另一方面，應(yīng)保證現(xiàn)場簽證內(nèi)容、款項明確化、清晰化。

（五）選用合理的審核方式

審核方式是保證審核效率和質(zhì)量的關(guān)鍵，因此在開展審核工作時，還應(yīng)結(jié)合工程實際情況選擇合理的審核方式，如工程投資規(guī)模較小則適用全面審核;對于占據(jù)工程重要比重的個別項目則適用重點審核方式;對方案較多的工程項目計算則適用對比分析法[5]。每種審核方式都有自身的優(yōu)缺點，選擇合理的預(yù)算方試對工程項目建設(shè)有良好的推動作用。而這也需要預(yù)算審計人員掌握不同的工程預(yù)算方式，提升自身的工作能力，能夠?qū)⒉煌膶徍朔绞届`活的應(yīng)用到不同土建工程中。

結(jié)束語：

綜上所述，預(yù)算審核工作對土建工程順利開展具有重要意義。在實際進(jìn)行審核工作時，還應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小和實際情況，選用合理的審核方式，保證工程造價分析的合理性，進(jìn)而實現(xiàn)對土建工程預(yù)算的良好掌控，促使企業(yè)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。

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