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政府優(yōu)惠政策與在陸臺(tái)生的社會(huì)適應(yīng)性分析

2021-09-09 03:33吳萱燁
公關(guān)世界 2021年16期

吳萱燁

摘要:政府優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺(tái),臺(tái)生來(lái)陸求學(xué)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校應(yīng)將提高臺(tái)生社會(huì)適應(yīng)性作為理念和目標(biāo),有關(guān)部門也應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)惠臺(tái)政策的落地,并提高其轉(zhuǎn)化效率,從提高社會(huì)支持、完善就業(yè)政策、完善管理制度三個(gè)方面提高在陸臺(tái)生適應(yīng)性,進(jìn)一步提高臺(tái)生留陸的可能性。

關(guān)鍵詞:政府優(yōu)惠政策 社會(huì)適應(yīng)性 臺(tái)生

一、在陸臺(tái)生社會(huì)適應(yīng)現(xiàn)狀

關(guān)于社會(huì)適應(yīng)性概念的界定,國(guó)外心理學(xué)家普遍將其與個(gè)體的外在行為相聯(lián)系,即個(gè)體受環(huán)境外部影響,被動(dòng)反應(yīng);而國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍將其與個(gè)體內(nèi)在心理特征相聯(lián)系,即個(gè)體主動(dòng)地反應(yīng)作用于環(huán)境。基于此,可以將適應(yīng)程度在主觀方面歸結(jié)于認(rèn)同感,在客觀方面歸結(jié)于適應(yīng)性,尤其是“再適應(yīng)性”,即當(dāng)環(huán)境改變時(shí),對(duì)于新環(huán)境的適應(yīng)程度。

(一)主觀方面——認(rèn)同感

認(rèn)同,即心理歸屬。當(dāng)前臺(tái)生認(rèn)同感主要體現(xiàn)在身份認(rèn)同、文化認(rèn)同、主權(quán)認(rèn)同三個(gè)方面。

就臺(tái)生的適應(yīng)性而言,最基本的是民族認(rèn)同,假如臺(tái)生對(duì)中華民族沒(méi)有歸屬感,那么就很難接受中華民族集體記憶,遑論主權(quán)認(rèn)同。就民族認(rèn)同而言,根據(jù)鄭敬斌和任虹宇所得問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,在陸臺(tái)生對(duì)“中華民族”的認(rèn)同度達(dá)65.4%。由此可見(jiàn),臺(tái)生對(duì)于中華民族的身份認(rèn)同度很高,但是在國(guó)籍認(rèn)同上,“臺(tái)灣人”認(rèn)同感卻連續(xù)幾年高于“中國(guó)人”,且由于中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的特殊性,國(guó)籍認(rèn)同并不完全代表主權(quán)認(rèn)同,“中國(guó)”或被辯稱為“中華民國(guó)”。由此可見(jiàn),臺(tái)灣民眾的主權(quán)認(rèn)同感可能比所得數(shù)據(jù)更低。想要達(dá)成文化認(rèn)同,首先需要對(duì)文化有正確的認(rèn)知。但是,臺(tái)灣青年世代不同于老一輩人擁有大陸生活經(jīng)歷,加之受到島內(nèi)“去中國(guó)化”教育的影響,對(duì)于大陸形象的正面宣傳不夠,導(dǎo)致臺(tái)生對(duì)于大陸認(rèn)識(shí)有一定偏差,加上地理的隔閡,臺(tái)灣青年對(duì)近年大陸的建設(shè)參與度弱,疏離感強(qiáng),很難擁有共同的集體記憶。但是根據(jù)新華社臺(tái)北2019年12月26日公布的民調(diào)顯示,有高達(dá)82.5%的臺(tái)灣民眾認(rèn)同臺(tái)灣文化的基底是中華文化。由此觀之,臺(tái)灣民眾雖對(duì)中華文化的認(rèn)同感較高,但是可能存在對(duì)于“中華文化”本身歸屬和“中華民族”認(rèn)識(shí)不清,對(duì)國(guó)家認(rèn)同存在混淆的狀況。文化認(rèn)同也可以體現(xiàn)在制度認(rèn)同上。至2020年8月,對(duì)中國(guó)公民免簽的國(guó)家或地區(qū)約是臺(tái)灣地區(qū)的一半,這在很大程度上讓臺(tái)灣人民對(duì)島內(nèi)政治有較高的自信,進(jìn)而導(dǎo)致文化認(rèn)同感、制度認(rèn)同感的下降。

(二)客觀方面——適應(yīng)性

影響臺(tái)生社會(huì)適應(yīng)性的客觀因素有社會(huì)輿論、社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向、家庭教育、社會(huì)支持、社會(huì)交往等。

在社會(huì)支持方面,有關(guān)部門持續(xù)加大優(yōu)惠政策力度,高校也積極開(kāi)展相關(guān)講座或者聯(lián)誼活動(dòng)。在社會(huì)交往方面,根據(jù)社會(huì)認(rèn)同理論,由于自尊心,人們更傾向于把優(yōu)秀的品質(zhì)歸結(jié)于自己所屬的群體。由于長(zhǎng)時(shí)間接觸到的表述均為“臺(tái)灣同胞”等,因此,大陸師生更傾向于把臺(tái)生與自身視為同一群體,進(jìn)而,大部分的師生并不會(huì)對(duì)臺(tái)生產(chǎn)生負(fù)面印象,由此能夠推斷,臺(tái)生在日常交往中有很大可能不會(huì)因其身份而受到歧視,進(jìn)而能夠擁有正常的社會(huì)交往。加上絕大部分地區(qū)會(huì)定期或不定期舉辦聯(lián)誼活動(dòng)或交流會(huì),也有助于臺(tái)生形成自己的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)。在價(jià)值導(dǎo)向部分,大多數(shù)青年學(xué)生了解信息的渠道是網(wǎng)絡(luò)媒體,也包括臺(tái)生。但由于在臺(tái)灣地區(qū)可以登陸外網(wǎng),所以臺(tái)生更容易受到境外言論的影響,而部分有特定意圖的言論在一定程度上會(huì)影響臺(tái)生的價(jià)值觀念。最后,臺(tái)灣方面將教育問(wèn)題政治化,阻礙臺(tái)生來(lái)陸,也會(huì)對(duì)臺(tái)生適應(yīng)性產(chǎn)生一定影響。

二、影響在陸臺(tái)生社會(huì)適應(yīng)性的因素

(一)正式制度

社會(huì)支持影響大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性。而政府優(yōu)惠政策無(wú)疑為臺(tái)生提供了各方面的支持和保障。近年來(lái),與臺(tái)灣青年有關(guān)的優(yōu)惠政策大致涉及對(duì)臺(tái)生和陸生采取同等待遇、針對(duì)臺(tái)生群體制定單獨(dú)政策兩方面。

(二)非正式制度

(1)信息渠道

信息發(fā)布渠道的明確性,直接影響了臺(tái)生對(duì)信息的接收程度,如果信息發(fā)布渠道不明確,加之臺(tái)生不如陸生擁有較為廣闊的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),那么可能造成信息閉塞甚至壟斷的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致臺(tái)生對(duì)優(yōu)惠政策等信息的接收具有一定的滯后性,甚至難以接收,那么臺(tái)生就可能產(chǎn)生疏離感和被孤立感,對(duì)現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)性也有一定的負(fù)面影響。

(2)身份認(rèn)同

身份認(rèn)同對(duì)臺(tái)生的適應(yīng)性影響更多體現(xiàn)在主觀方面。但是“外在”的身份是通過(guò)制度安排和輿論產(chǎn)生,思維意識(shí)是過(guò)去的回憶映射,個(gè)體的身份認(rèn)同一定程度上取決于族群的集體記憶。也就是說(shuō),身份認(rèn)同不僅取決于當(dāng)下的輿論,還取決于過(guò)去,但是臺(tái)生受時(shí)代限制和島內(nèi)運(yùn)動(dòng)影響,較難擁有相對(duì)客觀的中華民族歷史記憶。因此,社會(huì)輿論和制度安排至關(guān)重要。

(3)價(jià)值認(rèn)同

文化認(rèn)同的本質(zhì)是價(jià)值認(rèn)同。內(nèi)心認(rèn)同才能踐行,當(dāng)某一種價(jià)值觀念真正根植于某一群體,這一群體的穩(wěn)定性可能將會(huì)有一定的上升,進(jìn)而有利于提升情感認(rèn)同,一旦找到情感的共鳴點(diǎn),可以一定程度上提高臺(tái)生歸屬感,使臺(tái)生更好地融入集體,從而有利于集體記憶的形成,進(jìn)而提升臺(tái)生的社會(huì)適應(yīng)性。

(4)生活環(huán)境

從生物學(xué)的角度來(lái)說(shuō),生物對(duì)于環(huán)境的適應(yīng)具有相對(duì)性。由此可見(jiàn),當(dāng)環(huán)境變化時(shí),不一定會(huì)導(dǎo)致生物適應(yīng)性降低,從而可以推斷,當(dāng)外界為臺(tái)生創(chuàng)造更有利于臺(tái)生發(fā)展的環(huán)境,那么臺(tái)生適應(yīng)性可能會(huì)有一定的提高,也就是說(shuō),這可能導(dǎo)致臺(tái)生對(duì)大陸環(huán)境的適應(yīng)性高于對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的適應(yīng)性,并且,社會(huì)關(guān)系是個(gè)體對(duì)所屬群體認(rèn)同感的來(lái)源,因此,推動(dòng)臺(tái)生與陸生通過(guò)地緣關(guān)系創(chuàng)建社會(huì)關(guān)系網(wǎng),有利于提升臺(tái)生的認(rèn)同感。

三、提高在陸臺(tái)生社會(huì)適應(yīng)性

(一)加大社會(huì)支持的力度

根據(jù)既有的調(diào)研,部分臺(tái)生和涉臺(tái)部門工作人員對(duì)于相關(guān)政策不甚了解,因此,可開(kāi)設(shè)相關(guān)培訓(xùn)課程,確保臺(tái)生和涉臺(tái)部門工作人員知曉相關(guān)政策。同時(shí),明確各項(xiàng)信息的官方發(fā)布渠道,避免信息壟斷。再者,推動(dòng)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,線上可強(qiáng)化社交平臺(tái)交流功能,提高臺(tái)生社會(huì)融合度,線下可推廣“體驗(yàn)式交流”。根據(jù)心理學(xué)上的“多看效應(yīng)”——越熟悉越喜歡,臺(tái)生更常接觸大陸民眾、與大陸民眾越熟悉,且“首因效應(yīng)”——初次印象好,那么喜歡大陸民眾的可能性就越大,進(jìn)而愿意加深與大陸民眾的交流,了解大陸后,對(duì)大陸的印象可能就會(huì)更好,根據(jù)社會(huì)認(rèn)同理論,歸屬感增強(qiáng),適應(yīng)程度也會(huì)提高。

必須注意,應(yīng)盡量避免讓臺(tái)生在群體中過(guò)于突出,而應(yīng)使其盡可能融入陸生朋友圈,交流多,改觀可能就更明顯。臺(tái)生陸生更加親近,那么相對(duì)較容易向臺(tái)生傳遞正確的政治觀念,從而實(shí)現(xiàn)臺(tái)生價(jià)值觀念本土化。最后,在正式制度方面,各地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化惠臺(tái)政策,并使其充分發(fā)揮政策的實(shí)質(zhì)性效用。在非正式制度方面,可通過(guò)增強(qiáng)文化的包容度,吸收臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)有文化及未來(lái)可能出現(xiàn)的文化,降低臺(tái)生文化認(rèn)同難度。

(二)完善臺(tái)生就業(yè)政策

首先,對(duì)臺(tái)生實(shí)施“國(guó)民待遇”“市民待遇”,加強(qiáng)各方面的“銜接”工作,例如擴(kuò)大資質(zhì)證照彼此采認(rèn),可對(duì)臺(tái)生發(fā)放一定年限的暫時(shí)居民身份證(非臺(tái)胞證)。目前,一些較大的網(wǎng)上就業(yè)信息平臺(tái)在投遞簡(jiǎn)歷時(shí)證件信息僅有身份證和護(hù)照,這一方面會(huì)讓臺(tái)生產(chǎn)生疏離感,另一方面也會(huì)在就業(yè)方面增加臺(tái)生的不便,從而降低臺(tái)生留陸可能性。同時(shí),一部分中小企業(yè)存在因手續(xù)復(fù)雜且政策適用模糊而拒絕錄用臺(tái)生。因此,應(yīng)簡(jiǎn)化錄用手續(xù),兩岸有關(guān)部門應(yīng)牽頭細(xì)化相關(guān)政策、就職及社會(huì)保障等規(guī)定,同時(shí)建立相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制,必要的是加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)的思想教育工作,向各類用人單位宣傳相關(guān)政策,盡可能避免臺(tái)生在實(shí)習(xí)及就職方面受到歧視,同時(shí)對(duì)錄用臺(tái)生的企業(yè)可提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

(三)完善臺(tái)生管理制度

首先,應(yīng)進(jìn)一步完善教育管理制度,加強(qiáng)思政隊(duì)伍建設(shè),提高其專業(yè)性、穩(wěn)定性,保證臺(tái)生管理機(jī)制的連續(xù)性。同時(shí)避免對(duì)臺(tái)灣相關(guān)問(wèn)題的表述過(guò)于意識(shí)形態(tài)化。其次,可召開(kāi)專題沙龍,傾聽(tīng)臺(tái)生訴求,提高臺(tái)生幸福感和參與感。最后,可舉辦民俗體驗(yàn),文化課堂等活動(dòng),喚醒臺(tái)生的“群體知覺(jué)”,強(qiáng)化臺(tái)生歸屬感,提高活動(dòng)質(zhì)量,不單一、不形式化的只是講座或者是只存在于臺(tái)生之間的聯(lián)誼,雖明確思想,但把握尺度,既要明確正確的政治觀念,又不能引起臺(tái)生的反感,采取相對(duì)和緩的方式潛移默化,例如舉辦與中華文化有關(guān)的辯論或?qū)W術(shù)沙龍,讓臺(tái)生在準(zhǔn)備的同時(shí)加深對(duì)中華文化的了解,尋找共通的部分,盡可能降低其對(duì)于中華文化的疏離感,提高臺(tái)生文化認(rèn)同。

四、結(jié)語(yǔ)

臺(tái)生是兩岸交流的重要群體,通過(guò)不斷完善正式制度,可以提高臺(tái)生適應(yīng)性,從而提高臺(tái)生的留陸可能性,臺(tái)生會(huì)因其留陸意向而主動(dòng)拓展當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系,進(jìn)而建立社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),就此進(jìn)一步促進(jìn)非正式制度對(duì)臺(tái)生適應(yīng)性的提高,通過(guò)群際接觸推進(jìn)群際關(guān)系改善,增強(qiáng)兩岸民眾的認(rèn)同,促進(jìn)兩岸人民的和平交流與發(fā)展。

資助課題:本文系福建省2020年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃“臺(tái)生政治偏好和投票傾向調(diào)研——以福建高校臺(tái)生群體為樣本”的階段性成果

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